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初級經濟師《經濟基礎知識》知識點：資源配置職能
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【知識點】資源配置職能
1.涵義：主要是指將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出分配活動，由政府提供公共物品和服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。
當某些產品不能通過市場機制供應、亦不能通過社會成員自愿的非市場交易供給的情況下，這時市場完全失靈，即使起作用也是低效的，此時應由政府發揮資源配置的職能。
2.范圍：應當是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務的領域。主要有：
（1）滿足政府執行職能的需要，如國家安全支出、一般公共服務支出；
（2）市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出，如公共衛生、科技、公共工程等；
（3）對社會資源配置的引導性支出，如矯正外部效應、維護市場競爭等。
3.財政配置社會資源的機制和手段：
（1）根據政府職能的動態變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例，從總量上實現高效的社會資源配置原則；
（2）優化財政支出結構；
（3）為公共工程提供必要的資金保障；
（4）通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式，引導和調節社會投資方向，提高社會整體投資效率；
（5）通過實行部門預算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革，提高財政自身管理和運營效率。
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