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初級經濟師《財政稅收》沖刺必備知識點：組織預算支出的執行
2020年初級經濟師備考已經開始，正保會計網校為您提供初級經濟師相關知識點，希望你能通過學習，鞏固牢記每一個知識點，考試時更得心應手。
【知識點】組織預算支出的執行
1.預算支出的撥款原則
（1）按預算計劃撥款；
（2）按事業進度撥款；
（3）按核定的支出用途撥款；
（4）按預算級次撥款。
2.預算支出的撥款方式
（1）支出類型。財政支出總體上分為購買性支出和轉移性支出。根據支付管理需要，具體分為四類：工資支出、購買支出、零星支出和轉移支出。
（2）支出方式類型
財政直接支付：財政部門開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人或用款單位賬戶。包括工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉移支付等。
財政授權方式：預算單位根據財政授權，自行開具支付令，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。包括未實行財政直接支付的購買支出和零星支出。
3.預算支出實現方式的改革
政府采購：以政府為主體的，為滿足社會公共需要而進行的采購行為和活動。
政府采購制度：是對政府采購行為的制度化和規范化，是指國家立法機構與相關管理部門，為規范政府采購行為而制定的一系列法律制度。
我國《政府采購法》對政府采購所做的界定：指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
【提示】政府采購基本原則
| 公開透明原則 | 政府采購活動信息具有較高的透明度，符合全面性、合法性、最新性、易得性和易解性標準。除涉及國家秘密和商業秘密的政府采購外，其他政府采購的過程都應當透明和公開 |
| 公平競爭原則 | 要求給予每一個參加競爭的投標商均等的機會，使其享有同等的權利并履行同等的義務，不歧視任何一方 |
| 公正原則 | 對所有的供應競爭者都應當平等對待，建立回避制度，即在政府采購活動中，采購人員和相關人員與供應商有利害關系的，必須回避 |
| 誠實信用原則 | 誠實信用原則是民事活動的基本原則，同樣適用于政府采購活動。政府采購應當與其他社會主體采購一樣，必須遵循誠實信用這一普遍的商業規則 |
【提示】我國政府采購制度的規范范圍
| 規范范圍 | 規范的空間范圍：僅限于在中華人民共和國境內進行政府采購的行為和供應商 |
| 規范的主體范圍：國家機關、事業單位和團體組織 | |
| 規范的對象范圍：貨物、工程和服務 | |
| 規范的資金范圍：財政性資金 | |
| 規范的集中程度范圍：政府采購實行集中采購與分散采購相結合的原則，即對在采購限額標準以上，列入集中采購目錄的采購，實行集中采購，其他則采取分散采購的方式。政府采購限額標準屬于中央預算的政府采購項目，由國務院確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或其授權的機構確定并公布 |
【提示】政府采購的基本方式
| 招標采購 | 含義： 是以招標方式邀請供應商參加投標，采購代理人按照事先公布的標準，從所有投標中評選出中標供應商，并與之簽訂采購合同 分類： 按照公開性的程度可分為：公開招標采購和有限招標采購。 按投標人的范圍分為：國際競爭性招標采購、國內競爭性招標采購、國際限制性招標采購和國內限制性招標采購 |
| 非招標采購 | 單一來源采購（直接采購、無競爭采購）：指達到了競爭性招標采購的金額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有項目的后續擴充等特殊情況，只能由一家供應商供貨 競爭性談判采購：指采購主體通過與多家供應商談判，最后決定中標者的方法。適用于緊急情況或涉及高科技應用產品和服務的采購 國內或國外詢價采購：指采購單位向國內外有關供應商發出詢價單，在其報價的基礎上進行比較確定中標者的采購方法。采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可采用詢價方式采購 |
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