新疆維吾爾自治區發布《我區會計人員管理實施辦法出臺》

2019年1月25日，新疆維吾爾自治區財政廳發布《我區會計人員管理實施辦法出臺》公告，對會計人員管理進行了規范，以下為詳情：

我區會計人員管理實施辦法出臺

為加強會計人員管理，規范會計人員行為，明確會計人員專業能力要求，推動會計人員誠信建設，根據財政部《會計人員管理辦法》（財會〔2018〕33號）精神，結合我區會計人員管理工作實際，自治區財政廳制定印發了《關于印發<新疆維吾爾自治區會計人員管理實施辦法>的通知》以下簡稱《實施辦法》），要求2019年2月1日起施行。

《實施辦法》共20條，主要內容包括：

（一）明確會計人員的范圍及相關工作崗位。會計人員是在單位從事會計核算、實行會計監督等工作的人員。其中包括擔任會計機構負責人（會計主管人員）、總會計師的人員，同時明確會計工作的九類具體崗位：出納，稽核，資產、負債和所有者權益（凈資產）的核算，收入、費用（支出）的核算，財務成果（政府預算執行結果）的核算，財務會計報告（決算報告）編制，會計監督，會計機構內部會計檔案管理，其他會計工作等。

（二）明確會計人員從事會計工作應當符合的基本要求。《實施辦法》強調會計人員從事會計工作應當遵守《會計法》和國家統一會計制度法律法規、具備良好的職業道德、參加年度繼續教育、具備從事會計工作所需要的專業能力，鼓勵會計人員報考專業資格考試，提升專業能力。明確了會計人員職稱制度體系設置，要求單位任用（聘用）的會計機構負責人（會計主管人員），應當具備會計師以上專業技術職務資格或有從事會計工作三年以上經歷。任用（聘用）的總會計師，應當是取得會計師專業資格后，主管一個單位或者單位內部一個重要方面的財務會計工作時間不少于3年的專業人員，優先考慮取得會計系列高級職稱人員。

（三）明確了單位對會計人員任用具體要求。《實施辦法》規定了單位應當根據有關法律法規、內部控制制度要求和會計業務需要設置會計崗位，并對不相容崗位提出要求。不具備設置會計機構條件的單位，應當委托經批準具有從事會計代理記賬資質的中介機構代理記賬，會計人員個人不能開展會計代理記賬業務。在會計人員專業能力認定、任用（聘用）、崗位設置、職務晉升、工作調動和離職等方面都提出具體責任和要求。

（四）明確建設會計人員誠信體系要求。鼓勵用人單位依法使用會計人員信用信息，對遵守職業道德、誠信會計人員給予精神或物質的表彰獎勵，對失信會計人員通過行業主管部門、單位、社會等多方聯動，給予懲戒處罰。被依法追究刑事責任的人員，終身不是再當會計，違反《中華人民共和國會計法》有關規定受到行政處罰五年內不得從事會計工作。會計人員執業情況將記入會計人員誠信檔案。

（五）明確會計人員權力保障。《實施辦法》明確規定單位負責人應當保證會計人員依法履行職責，不得授意、指示、強令會計人員違法辦理會計事項。會計人員對違反《會計法》和國家統一會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或按照職權予以糾正。單位應當保障本單位會計人員參加繼續教育的權利，從時間、經費、工作安排等方面給予支持。

（六）明確監督檢查機制。會計人員管理通過行業主管部門、單位、會計人員行業自律組織等共同開展，各級財政部門負責本行政區域內會計人員管理，通過開展“雙隨機一公開”方式，對單位會計工作規范化進行監督檢查工作。

《管理辦法》的實施，對各單位做好會計人員專業能力認定、任用聘用、崗位設置、監督管理等工作，支持會計人員依法行使職權，切實履行會計人員管理的主體責任提供政策依據，同時明確會計人員是會計工作的主要承擔者，應自覺遵守法律法規和會計職業道德要求，保持專業勝任能力，盡職勤勉工作，依法行使職權，切實為加強社會管理和提高經濟效益服務。全區各地財政部門要做好《管理辦法》實施各項準備工作，努力為會計人員開展工作和職業發展提供服務。

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