哈爾濱2020高級經濟師實行考評結合制

摘要：從今年開始，高級經濟師（副高級）采取考評結合的評價方式，專業考試合格人員方可參加評審，具體按照人社部《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕53號）和《關于印發經濟專業技術資格規定和經濟專業技術資格考試實施辦法的通知》（人社部規〔2020〕1號）及有關規定執行。

關于做好哈爾濱市2020年度職稱評審工作的通知

各區、縣（市）人力資源和社會保障局，市直各有關單位：

按照國家及省深化職稱制度改革部署，根據《職稱評審管理暫行規定》（人社部令第40號）和省人社廳《關于做好2020年度全省職稱評審工作及有關問題的通知》（黑人社發〔2020〕29號）要求，現就做好我市2020年度職稱評審有關事項通知如下：

一、評審工作時間安排

（一）黑龍江省高級職稱評審申報簽轉工作

今年全省職稱評審工作于8月份啟動，高級職稱評審時間由省里統一安排（附件2），從2020年10月12日開始申報簽轉材料，評審時間從10月21日開始，“黑龍江省職稱管理平臺”申報時間從10月5日開始，按照附件2各評委會接收材料時間提前7天開通。省高級職稱評委會通知有其他時限要求的，以評委會通知為準。

（二）哈爾濱市中、高級職稱資格申報評審工作

從2020年10月19日開始申報評審材料，評審時間從2020年10月30日開始（附件3、附件4）?！昂邶埥÷毞Q管理平臺”申報時間按照各評委會接收材料時間提前7天開通。全市評審工作原則上應于2020年12月底前結束。

（三）初級職稱資格認定及研究生中級職稱資格認定工作

2020年12月底前結束。

（四）實行自評直聘單位的職稱評審工作

時間安排由各單位自行確定（須提前一周報省人社廳事業處），評審工作原則上應于2020年12月底前結束。

二、申報程序及要求

（一）個人申報

1.申報程序。按照個人申報、單位推薦、各級主管部門審核，向評審委員會報送的程序參評。其中，向省各高級職稱評委會申報高級職稱程序為：個人申報、單位推薦、各級主管部門審核、市人社部門簽轉、向各相應評委會報送（高級職稱評委會已下放哈爾濱市的除外）。我市中高級職稱申報程序為：個人申報、單位推薦、各級主管部門審核、向各相應評委會報送。

2.申報要求。今年職稱評審繼續使用“黑龍江省職稱管理平臺”，申報人員、基層單位、主管部門和評審委員會須通過平臺錄入、審核、上報和接收參評人員信息。所有參評人員職稱評審表均在網絡平臺填報、自行下載打印。要求A4紙正反面打印，提醒申報人員認真閱讀“填表說明”，嚴格按要求將包括個人證件照片在內的個人信息填報完整、準確、規范，并打印裝訂成冊。所有申報人員均要對本人網上填報信息進行認真核對并確認。凡不按要求填報、誤填錯填，修改后重新報送導致錯過相關截止日期的，一切后果由申報人員個人承擔。個人用戶版本IP地址：http://60.219.211.87:8888/pwh/cj.jsp，部門用戶版本IP地址：http://60.219.211.87:8888。

（二）組織推薦

各基層單位要認真落實推薦要求、履行推薦程序，嚴格執行職稱政策公開、推薦程序公開、推薦結果公開、聘用崗位公開、評審結果公開制度，公平公正做好審核推薦工作，推薦人員名單需在本單位公示至少5個工作日，無異議的方可推薦。違規推薦的要追究單位和相關人員責任。

（三）資格審查

1.現場材料審查。各級主管部門、評委會組建單位要認真審查申報材料，完善審查程序，嚴肅審查紀律，提高審查質量，確保申報材料真實、完整、有效。對不符合申報條件的應及時退回并告知申報人員。對申報人員出具國家承認的學歷證書原件的，不要求提供第三方學歷認證證明，對有異議的學歷證書，可通過調閱學籍檔案或登陸“中國高等教育學生信息網”查詢等方式核實。

2.網上申報信息審查。各級主管部門要認真審核網上申報人員自然情況、所從事專業及資格名稱等信息，逐一把關核對，確保申報信息準確無誤后提交到正確的評委會。凡已在哈爾濱市設立中、高級系列評委會的系列（附件3、附件4），須在哈爾濱市設立的評委會參評，對于擅自申報到其他評委會評審的個人和主管部門，哈爾濱市一律不負責頒發證書。

（四）高級職稱簽轉申報：為做好疫情防控工作，減少辦事人員等待時間，避免人員扎堆聚集，市人社局按照附件2的日程安排接收各級主管部門統一報送的材料。受理地址：和興路38號市人社局2號樓1樓2113職稱工作辦公室。 

（五）材料報送聯系電話：（一）高級職稱簽轉：84871586，84871596；（二）評委會管理：84871586，84871688。

三、重點把握的政策和環節

（一）有關年限的界定。申報人員計算任職資格、聘任時間和從事專業技術工作年限、業績成果等各類評聘材料的截止時間為2020年8月31日，任職時間從2020年9月1日算起。

（二）各級事業單位及主管部門須按照崗位管理核定的各層級專業技術崗位空額情況，組織核定使用崗位，合理確定推薦參評人員數量。各單位要全面完成事業單位正高級、副高級、中級和初級四個層級崗位及層級中各等級崗位數額設置核定工作，加快促進與職稱“評聘結合”的有效銜接。自評直聘事業單位須經市人社部門核準備案后，嚴格按照崗位空額情況開展評審，組織實施崗位聘用。

（三）從今年開始，高級經濟師（副高級）采取考評結合的評價方式，專業考試合格人員方可參加評審，具體按照人社部《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕53號）和《關于印發經濟專業技術資格規定和經濟專業技術資格考試實施辦法的通知》（人社部規〔2020〕1號）及有關規定執行。

（四）全面落實疫情防控一線醫務人員職稱晉升傾斜政策，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的通知》（黑政辦明傳〔2020〕13號）及《哈爾濱市人民政府辦公廳關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的通知》（哈政辦發〔2020〕5號）要求，主管部門要嚴格界定“一線醫務人員”范圍，指導醫務人員準確把握政策標準，按規定做好符合條件人員的申報推薦和評審聘任工作。

（五）翻譯系列職稱評審按照中國外文局《關于開展2020年全國翻譯系列職稱評審工作的通知》（外文職改字〔2020〕2號，官網）有關要求執行。

（六）申報參加“雙實用計劃”職稱評審的，9月30日前由單位將參評人員匯總表（附件5）報送市人社局人才工作處。

（七）我市申報煤炭工程專業中級職稱人員由我局統一委托至省煤炭工程評委會評審，按照省國資委《關于開展2020年度工程系列 （煤炭工程專業）全省高級職稱及省直中級職稱評審工作的通知》（登陸可查）要求執行。由于評委會要求評審材料統一報送，報送時間為2020年10月15日下午，逾期報送評委會不予受理。因此我市符合條件的申報人員務于10月15日前將有關材料報送至和興路38號市人社局2號樓1樓2113職稱工作辦公室。

（八）統籌做好疫情防控和年度評審工作，嚴格執行疫情防控和報備工作要求，在組織申報、材料收集、專家評審、面試答辯等環節，采取分時段、分批次、分組別以及網絡評議、視頻答辯等靈活多樣的方式，最大限度避免或減少人員聚集，做好工作場所的消殺和工作人員防護工作，確保各項工作順利進行。

（九）規范職稱評審結果備案工作，實行自主評審的高等院校、科研院所、黨校、醫院、國有企業等單位，須在評審工作結束1個月內，將評審結果（任職文件及人員信息名單）報省人社廳備案，不在規定時間內完成備案的，后果由各單位自行承擔。

（十）營造風清氣正的評審環境，各單位及主管部門要嚴格執行《職稱評審管理暫行規定》，認真履行工作職責，準確把握政策標準，優化服務管理，嚴肅工作紀律，做好申報推薦、材料審核、評審管理、公示確認等相關工作，對反映的問題及時進行調查核實，對發現的違規違紀問題嚴肅處理。

（十一）全市職稱認定、評審、自評直聘、自主評審、委托評審等涉及的信息錄入、審核上報和接收反饋等均應通過“黑龍江省職稱管理平臺”組織實施。

四、評審委員會管理

（一）各評審委員會組建部門要依法履行審核職責，規范組織開展評審工作。對申報人員的參評資格和評審材料進行逐一審核，嚴格落實一次性告知需要補充材料的工作要求，做好評審會議記錄歸檔及復查、投訴受理工作。

（二）評審工作要求

1.評審工作須封閉進行，評審委員會委員和學科評議組成員不得外出。

2.手機等通訊設備必須集中統一保管，與外界進行必要聯系時需使用指定公用電話，并有工作人員監督。

3.評審委員會委員和評委在評審工作中要嚴格執行回避原則。

4.申報人員材料原則上需經至少三位評審委員會委員或學科評議組成員評議，并簽署意見備查。

5.評審前3日上報《評審方案》及參加評審人員名冊，經確認后由市人社局以正式文件下達批復，方可進行評審。

6.評審工作結束后，評委會組建部門將評審結果在網上公示，公示期不少于5個工作日，無異議后報市人社局核準。

7.公示期間，對通過舉報投訴等方式發現的問題線索，由職稱評審委員會組建部門負責調查核實，做好解釋說明等工作并備案。

8.評委會組建部門在公示結束后及時在“黑龍江省職稱管理平臺”提交評審結果及否決原因。

五、核準材料要求

要嚴格按照評審標準和政策要求，認真、規范做好評審結果的核準確認工作。核準材料包括：

1.評審工作報告；

2.《評審通過人員名冊》；

3.《專業技術職務任職資格評審表》主表（附事業單位工資兌現登記表，企業單位需提供勞動合同）；

4.出具國家承認的學歷證書原件；

5.同級改職人員需提供《同級改職人員審查表》，并在《專業技術職務任職資格評審表》的右上方注明“改職”字樣；

6.后取得學歷且所學專業與申報專業不一致的人員，按照黑人社函〔2015〕105號文件執行；

7.考試取得中級職稱任職資格人員需提供中級任職資格證書和《考試合格人員登記表》；

8.學歷破格人員需提供《學歷破格人員審查表》；

9.流動人員需提供《流動人員審查表》等相關材料；

10.調入人員，2015年前調入人員且已經在哈爾濱市辦理換證手續，需提供哈爾濱市職改辦頒發的任職資格證書；2015年后調入的人員，統一不在哈爾濱市辦理換證手續，晉升上一級專業技術職務資格時需填寫《調入人員審核表》一份，并提供原專業技術職務資格證書原件和《專業技術職務任職資格評審表》；

11.獲得國家專利局批準的專利證書、批準報告及相關佐證材料；

12.申報人員須提供個人簽字確認、工作單位蓋章確認的《個人信息確認表》;

13.城市醫院醫生晉升主治醫師或副主任醫師職稱、城市中小學教師晉升高級教師職務（職稱）的參評人員須提供《專業技術人員服務基層工作經歷申報表》；

14.高級工、技師、高級技師對應申報初級、中級、高級職稱，須提供《高技能人才申報工程系列職稱申報表》。

六、紀律要求

（一）專業技術人員須按規定程序和渠道申報晉升職稱，如實提供申報材料，客觀真實反映個人能力水平和業績貢獻；實行申報材料和學術造假“一票否決”。對學歷、經歷、崗位聘用、申報渠道、業績成果、能力水平等申報材料造假抄襲的，一律取消當年評審資格；對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱一律予以撤銷，并計入職稱評審誠信檔案庫。

（二）各單位、各級主管部門及評委會組建部門要認真履行工作職責，按照省、市職稱相關政策要求，嚴格對申報材料進行審核，把好資格審查關，對不符合條件的堅決退回。申報人所在工作單位、主管部門及評委會組建單位未依法履行審核審查職責情節嚴重的，依法追究相關人員責任。

（三）各級評委會要嚴格執行評審程序和紀律，細化評審規則，健全評審會議記錄制度，對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查。明確評審委員會工作人員和評審專家責任，建立倒查追責機制，對評審結果顯失公允、信訪投訴較多、管理責任缺失的要嚴肅問責。

（四）市人力資源社會保障局將加強對評審全過程監管，對違反職稱評審工作紀律、利用職務之便插手干預職稱評審、搞不正當活動者，視其違紀情節，按照干部管理權限和誰主管、誰負責的要求，進行責任追究，直至給予黨紀政紀處分。對評審工作拖沓延遲、不能正確行使評審權、自身管理不規范的，限時整改直至取消評審權限。

本文件未盡事宜，按上級文件精神和有關規定辦理。

附件：1. 關于做好2020年度全省職稱評審工作及有關問題的通知

2.全省高級職稱評審委員會評審計劃安排

3.哈爾濱市中高級職稱評審委員會評審時間表

4.哈爾濱市中級職稱評審委員會評審時間表

5.“雙實用計劃”專業技術人員職稱晉升匯總表

附件1.pdf

附件2-5

哈爾濱市人力資源和社會保障局

2020年9月10日

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方網站公布的內容為準！

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