南昌人社部發布《關于做好2021年全市職稱評審工作的通知》

摘要：南昌市人社局發布2021年評審通知，其中提到：申報人員學歷、學位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業績（含論文、論著）等終算時間為2020年12月31日，時間按年頭計算。業績從取得現資格之年起算；申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統，實行職稱申報、審查、繳費、評審、發證、查詢等業務全流程網上辦理；省評高級職稱網上評審申報時間按各省直高評會組建單位下發的年度職稱評審工作通知執行。計劃參加南昌2021年高級經濟師職稱評審的小伙伴們趕緊來看看吧！

以下是通知原文：

南昌市人力資源和社會保障局關于做好2021年全市職稱評審工作的通知

洪人社發〔2021〕139號

各縣區（開發區）人力資源和社會保障局、灣里管理局人社辦，市直各有關單位：

根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》（贛辦發〔2017〕17號）和《關于做好2021年職稱評審工作的通知》（贛人社字〔2021〕225號）要求，為做好2021年度全市職稱評審工作，現將有關事項通知如下：

一、申報人員范圍

（一）在我市各類企事業單位專業技術崗位上從事專業技術工作人員，以及在我市就業創業的自由職業專業技術人員。其中，省外來贛人員須按《省外來贛人員專業技術資格確認暫行辦法》（贛人社發〔2012〕41號）辦理專業技術資格確認后，方可在我市申報高一級職稱。

（二）不在我省企事業單位從事專業技術工作，但其人事檔案在我市各級就業創業公共服務部門（原人才流動中心）托管一年以上的專業技術人員。

（三）在我市就業創業的港澳臺專業技術人員，以及持有外國人永久居留證或我市頒發的海外高層次人才居住證的外籍人才。

公務員（含參照公務員法管理的事業單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱評審。

二、申報評審渠道

全市職稱申報評審工作均使用“江西省專業技術人員職稱申報評審系統”（網址）。申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統，實行職稱申報、審查、繳費、評審、發證、查詢等業務全流程網上辦理。

（一）各企事業單位專業技術人員一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約，原則上均須通過其用人單位（包括國有企事業單位編外、人事代理人員）申報職稱，其個人網絡申報系統賬戶由用人單位創建。單位賬戶按照《江西省職稱申報評審系統組織機構創建規則》（見附件）自上而下逐級創建（已創建的單位無需再創建）。

（二）自由職業專業技術人員，按屬地原則，由所在地縣（區）職改辦直接創建其個人賬戶，直接向縣（區）職改辦申報職稱。

（三）不在我省工作但其人事檔案在我市各級就業創業公共服務部門（原人才流動中心）托管的專業技術人員，由其人事檔案托管部門負責創建其個人賬戶，直接向其人事檔案托管部門申報職稱。

三、資格條件

（一）已完成專業技術資格條件修訂工作的職稱系列（專業），原則上按新修訂的資格條件執行；未完成修訂工作的，暫按原條件執行。

（二）根據《江西省專業技術人員職業資格和職稱對應目錄》（贛人社發〔2019〕22號），取得專業技術人員職業資格并聘任相應專業技術職務的專業技術人員，可申報高一級職稱。

（三）申報人員學歷、學位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業績（含論文、論著）等終算時間為2020年12月31日，時間按年頭計算。業績從取得現資格之年起算。

（四）從機關流動到企事業單位從事專業技術工作的人員，申報職稱按照《關于從機關流動到企事業單位從事專業技術工作人員評審專業技術資格有關問題的通知》（贛人社發〔2016〕18號）有關規定執行，其中到企事業單位從事專業技術工作12個月以上的終算時間為今年6月底。

（五）專業技術人員崗位發生變化的，經單位考核合格，方可申請跨系列轉評職稱，并按新系列資格條件申報職稱，其專業技術人員資歷計算可按轉評前后實際資格和聘任時間累計計算。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。未經轉評的人員，不得跨系列申報高一級職稱。

四、有關政策

（一）加大公共衛生機構支持力度。貫徹落實黨中央、國務院關心愛護醫務人員的決策部署，將醫務人員在突發公共衛生事件中的現實表現作為職稱評審的重要內容。認真執行《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱等有關工作的通知》（贛人社字〔2020〕178號），落實抗疫一線醫務人員職稱評審政策。對評聘矛盾突出、沒有高級職稱空缺崗位的三甲醫院和市級公共衛生機構，可按最高不超過其核準高級崗位數5%的比例推薦申報高級職稱，不足1人的可推薦1人。

（二）加大鄉村振興人才支持力度。貫徹落實黨中央、省委有關鄉村人才振興要求，引導鼓勵專業技術人員向基層一線流動。在設立鄉村中小學教師、基層醫生、基層農技人員等類別的基礎上，設立林業、水利、會計等系列（專業）基層類別，單獨制定評價標準、單獨分組、單獨評審、單獨確定通過比例，實行“定向評價、定向使用”。將農村合作組織管理專業納入農業技術人員職稱評審范圍。對在艱苦邊遠地區農村學校任教累計滿25年且仍在農村學校任教的教師，申報鄉村教師高級職稱不受單位專業技術崗位限制，受聘高級職稱不占單位結構比例。專業技術人員受組織選派擔任駐村第一書記和工作隊成員，其在駐村期間取得顯著成效且有一個年度考核優秀的，可提前一年申報高一級職稱。駐村第一書記和工作隊成員駐村期間工作年限視同專業技術工作年限，所撰寫的重要調查報告或執筆擬制并已實施的政策、規章、規劃、操作規程等工作成果，能反映其專業技術水平和能力的，可作為評審的業績材料。

（三）規范事業單位專業技術人員職稱申報推薦。按照國家《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號），對于全面實行崗位管理、專業技術人員學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。對現聘人員已超過核準結構比例的事業單位，可以采取多退少報（超結構比例10%以內的退二報一，超結構比例10%以上的退三報一），或按核準高級崗位的3%的辦法推薦申報高級職稱。對我市各級涉及改革的事業單位，已完成改革的，按新核準的崗位結構比例組織推薦申報；尚未完成改革的，按申報人員原所在事業單位的崗位結構比例組織推薦申報。

（四）鼓勵企業專業技術人員參加職稱評審。根據《關于進一步加強企業專業技術人才職稱工作的若干意見》（贛人社發〔2019〕23號）規定，本科畢業后在企業從事專業技術工作10年以上或大專畢業后在企業從事專業技術工作13年以上并現仍在企業工作的人才，可不受初級職稱“臺階”限制，直接申報中級職稱評審。

（五）鼓勵高技能人才參加職稱評審。貫徹落實《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》（贛人社規〔2020〕3號），將貫通領域擴大到工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校等領域。

（六)鼓勵職業農民參加職稱評定。凡在我市農業生產第一線從事農業種植業、養殖業的種養大戶、家庭農場主、農民專業合作社成員以及返鄉創業大學生、農創客等職業農民，可按照《南昌市職業農民職稱評定試點實施方案》（洪人社發〔2020〕 256號）有關規定申報評定中初級職稱。

（七）鼓勵支持專業技術人員創新創業。凡在我市開展創新創業的專業技術人員，其業績成果、論文等條件可按照《關于深化職稱評價改革鼓勵專業技術人員創新創業的若干意見》（贛人社發〔2016〕23號）有關規定執行。

（八）繼續教育學時暫不作統一要求，由各縣區、市直單位和用人單位、主管部門自行安排。職稱外語、計算機應用能力測試不作統一要求。

五、有關要求

（一）全市各系列（不含中小學教師系列）中級職稱評審個人網上申報時間為2021年7月9日至 8月9日，市職改辦網上受理申報材料截止時間為2021年8月23日。全市衛生副高級職稱網上評審申報時間結合省評衛生正高級職稱網上評審申報工作進行，中小學教師高中級職稱網上評審申報時間另行通知。省評高級職稱網上評審申報時間按各省直高評會組建單位下發的年度職稱評審工作通知執行。

（二）申報人員要按照《關于加強全省專業技術人員職稱誠信體系建設的意見》（贛人社發〔2013〕27號）和《關于進一步規范專業技術資格申報材料的通知》（贛人社發〔2014〕19號）要求，誠信申報專業技術資格，在規定時間內登錄系統填寫申報信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料（《教育部學歷證書電子注冊備案表》驗證有效期至2021年12月底）。社保參保信息等能通過數據共享自動提取的，不再要求申報人提供。申報人員上傳個人材料應清晰準確，避免出現漏報、錯報、未放指定位置等情況，由此導致的后果由申報人員自行承擔。申報材料報至評委會后，原則上不再補充材料。

（三）用人單位要按照《江西省人事廳關于進一步規范專業技術資格申報工作的通知》（贛人發〔2003〕35號）要求，堅持評用結合、以用為本，充分發揮用人主體作用，對申報人員的職業道德、工作表現及工作業績進行考核評估，嚴格把好推薦關，不符合資格條件的一律不得推薦。要按照科學規范、公正公平原則制定推薦方案，推薦方案應報主管單位備案。要切實履行好審核、公示、推薦等程序，按照“五個公開，一個承諾”要求，對職稱政策、崗位職數和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結果等五個方面材料在單位內部進行不少于5個工作日的公示公展，對單位職稱推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實有效性的審核進行承諾。評審結束后，用人單位要及時下載打印評審通過人員電子評審表，用印后存入其個人人事檔案。

（四）主管部門要認真審查申報推薦材料，重點審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否規范、申報系列專業是否與崗位和從事專業一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在問題并及時退回；對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報送前，須以適當方式對申報人員信息進行公示，公示時間不得少于5個工作日。

（五）各縣區人社職稱部門、市直各有關單位在推薦人員申報職稱前，須按照《關于進一步做好全市事業單位高中級職稱評審申報工作的通知》（洪職改辦發〔2019〕16號）要求核定申報數，并于2021年7月30日前向市職改辦提交推薦報告、《南昌市2021年事業單位職稱評審申報數核準匯總表》及相關材料進行申報數審核，并嚴格按市職改辦核定的申報數擇優推薦申報人員。

職稱工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各縣區、市直單位要加強組織領導，精心組織實施，確保今年職稱評審工作任務順利推進、圓滿完成；要加強職稱政策學習宣傳，嚴格按照省統一政策執行，確保各項政策落地不走樣、實施見實效；要完善監督機制，自覺接受紀檢監察部門監督，確保評審工作公開透明、公平公正；要強化責任追究，落實“誰審核，誰簽名，誰負責”的管理責任制，對工作中放棄原則、不負責任、不執行有關規定、不按程序操作等違反評審工作紀律等問題，要嚴肅追究有關人員、單位、部門責任，切實維護職稱工作的嚴肅性和公信力。

附件：江西省職稱申報評審系統組織機構創建規則

南昌市人力資源和社會保障局

2021年7月5日