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2019年高級會計師考試新教材知識點：全面預算編制方式
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【知識點】全面預算編制方式
| 編制方式 | 具體內容 |
| 權威式預算（自上而下） |
（1）特征：在權威式預算中，預算是一個財務計劃和過程控制的工具，從企業的戰略目標直至單個部門的具體預算等，均由企業的最高管理層決定，較低層級只是按照預算原則執行預算 （2）優缺點：①雖然能從企業全局出發，實現資源的合理配置，但主觀性太強，下級缺乏責任感和動力，預算目標的實現會大打折扣；②較低層級因擔心本期費用的節省、投資的減少會對下期預算（可控資源）產生影響，就會產生“用完預算”的行為問題 |
| 參與式預算（自下而上） |
（1）特征：在參與式預算中，各個層級共同制定預算，最高管理層和董事會保留最后的批準權 （2）優缺點：①在參與式預算中，雖然下級的士氣和動力有所提高，但是預算執行者為了逃避最終責任，可能造成預算松弛問題，編制低標準預算，制定容易實現的目標，例如高報成本預算目標或低報銷售預算目標；②當上下級之間存在信息非對稱時，心理因素就會導致行為扭曲，如高層管理者過嚴或過松的審批會引發預算操縱或預算松弛問題 |
| 混合式預算（上下結合） | 混合式預算綜合了上述兩種方式優點，編制的基本步驟：（1）確定預算參與者，預算參與者包括各個層級的管理者以及在特定領域擁有專長的員工；（2）最高管理層與預算參與者就戰略方向、戰略目標等問題進行相互溝通；（3）預算參與者制定預算初稿；（4）根據企業的分部管理模式，較低組織層級將預算提交到較高組織層級審查；較高層級組織通過與較低組織層級的雙向溝通，提出修改意見；（5）通過嚴格而公正的預算審批形成最終預算 |
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