高級會計師《高級會計實務》高頻考點：行政事業單位國有資產

2018《高級會計實務》高頻考點：行政事業單位國有資產評估、清查及報告

我們一起來學習2018《高級會計實務》高頻考點：行政事業單位國有資產評估、清查及報告。本考點屬于《高級會計實務》第十章行政事業單位預算管理、會計處理與內部控制第四節的內容。

【內容導航】：

行政事業單位國有資產評估、清查及登記

【考頻分析】：

考頻：★★

復習程度：掌握本考點。2016年、2014年、2013年有考核。

【高頻考點】：

1.資產評估

行政單位有以下情形之一的，應當對相關國有資產進行評估：

（1）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產；

（2）拍賣、有償轉讓、置換國有資產；

（3）依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。

事業單位有下列情形之一的，應當對相關國有資產進行評估：

（1）整體或者部分改制為企業；

（2）以非貨幣性資產對外投資；

（3）合并、分立、清算；

（4）資產拍賣、轉讓、置換；

（5）整體或者部分資產租賃給非國有單位；

（6）確定涉訟資產價值；

（7）法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。

事業單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估：

（1）經批準事業單位整體或者部分資產無償劃轉；

（2）行政、事業單位下屬的事業單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓；

（3）發生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。

行政事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。行政事業單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行。

2.資產清查

行政事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：

（1）根據各級政府及其財政部門專項工作要求，納入統一組織的資產清查范圍的；

（2）進行重大改革或者改制的；

（3）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；

（4）會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的；

（5）會計政策發生重大變更，涉及資產核算方法發生重要變化的；

（6）財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。

行政事業單位進行資產清查，應當向主管部門提出申請，按規定程序報同級財政部門批準立項后組織實施，但根據各級政府及其財政部門專項工作要求進行的資產清查除外。

行政事業單位的資產清查工作內容包括：單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益認定、資產核實和完善制度等。其中，資產核實是指財政部門根據國家資產清查政策和有關財務、會計制度，對行政事業單位資產清查工作中的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認定批復，并對資產總額進行確認的工作。

行政事業單位資產損益經過規定程序和方法進行確認后，按照以下原則進行賬務處理：

（1）財政部門批復、備案前的資產盤盈（含賬外資產）可以按照財務、會計制度的有關規定暫行入賬。待財政部門批復、備案后，進行賬務調整和處理。（2）財政部門批復、備案前的資產損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復、備案后，進行賬務處理。（3）資產盤盈、資產損失和資金掛賬按規定權限審批后，按國家統一的會計制度進行賬務處理。

3.資產登記

事業單位應當向同級財政部門或者經同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產權登記，產權登記包括占有產權登記、變更產權登記和注銷產權登記。事業單位應當在財務會計報告中對其用于對外投資、出租和出借國有資產的相關信息進行充分披露。

行政事業單位應當建立資產登記檔案，按照規定對其占有、使用國有資產的狀況定期做出報告和分析說明。

4.行政事業單位國有資產報告（2018年新增）

行政事業單位國有資產報告，是指行政事業單位年度終了，根據資產管理、預算管理等工作需要，在日常管理基礎上編制報送的反映行政事業單位年度資產占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業單位資產報表、填報說明和分析報告。

（1）國有資產報告內容。

國有資產報告由行政事業單位資產報表、填報說明和分析報告三部分構成。

行政事業單位資產報表分為單戶報表和匯總報表兩類。單戶報表是指行政事業單位在會計核算、資產盤點基礎上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產報表。匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關系匯總本地區、本部門行政事業單位資產數據形成的資產報表。

行政事業單位資產報表填報說明是對資產報表編報相關情況的說明。

分析報告應當以資產和財務狀況為主要依據，對資產占有、使用、變動情況，以及資產管理情況等進行分析說明。

（2）國有資產報告編報。

行政事業單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎上，全面盤點資產情況，完善資產卡片數據，編制資產報告，并按照財務隸屬關系逐級上報。單位負責人對本單位編制的資產報告的真實性、準確性和完整性負責。

（3）國有資產報告審核。

各級財政部門、主管部門應當對本地區、本部門所屬行政事業單位報送的資產報告進行審核。

【備考提示】

本考點一般是和行政事業單位會計處理結合出題。這里重點要把握資產評估和資產清查的情形以及資產損益的賬務處理。同時，各位考生備考時一定要關注時事動態。