天津市高級會計師評審政策（2014）

天津市高級會計師評審政策
（2014） 

一、評審政策

我市高級會計師評審目前主要遵照以下文件精神：

（一）天津市人事局關于下發《天津市會計專業高級會計師資格評審標準（試行）》的通知（津人專[1 994】27號）；

（二）天津市人事局關于印發《關于專業技術職稱評審工作中若干問題的說明》、《關于專業技術資格<評審標準>實施中有關問題的解釋》及《報評專業技術職稱材料的要求》的通知（津人專[1994】47號）。

二、評審方式

自2014年開始，我市高級會計師評審將采取現場答辯與評審相結合的評審方式。未參加現場答辯的人員不能參加當年的評審。

現場答辯的時間、地點及內容在現場提交評審材料時通知。

三、申報程序

（一）參評范圍。

在國有和集體企事業單位中正式在編在崗及在其他性質的單位中已與單位建立了正式聘用關系并工作一年以上的專業技術人員，均可參評。已經辦理了離退休手續的專業技術人員，不再參評。審計崗位不得參評，新調到審計崗位不足一年的人員可以參評。

（二）推薦。

由申報人員所在單位有關領導、技術專家或骨干以及專業技術人員代表組成的推薦委員會或推薦小組，以無記名投票方式提出推薦意見。推薦委員會或推薦小組贊成票未超過一半的，單位不得推薦。由申報人員所在單位對申報人員提交申報材料進行審查核實，其中：對申報人員表現、歷年工作考核及學歷、資歷等情況須進行公示，公示無異議后，由單位人事部門審核蓋章；對于申報人員的專業技術水平、工作能力和成績貢獻等情況須由單位業務技術部門審核蓋章。在此基礎上，單位領導正式簽署推薦意見。

（三）呈報。

申報材料由申報單位所屬區、縣人事局或主管局（集團、總公司）審核同意后，為申報人員開具委托代評函。外省市駐津單位的人員須持委托代評函及報評材料到市職稱工作辦公室，經審核同意后，換發市職稱工作辦公室開具的委托代評函。

申報人員報送評審材料前，須先登錄“天津會計”網站的“高級會計師評審系統”填寫基本信息并上傳相關的報評材料掃描文件及電子文檔，經審核通過后，持受理單再將評審材料送到會計高評委。

我市自2014年起，撤銷高級會計師專業評審組，不再組織專業組評審。

（四）審核。

市會計高評委對收到的材料進行網上初審后，再由市職稱工作辦公室對擬提交評審的報評材料進行復審。

（五）評審。

會計高評委組織評審。

四、申報高級會計師評審的學歷和資歷要求

（一）具備財經類博士學位（不分參加工作前或參加工作后），申報人員應取得會計師資格并擔任會計師職務二年以上：

（二）具備財經類碩士學位（不分參加工作前或參加工作后），申報人員應取得會計師資格并擔任會計師職務四年以上：

（三）具備財經類大學本科學歷，申報人員應取得會計師資格并擔任會計師職務五年以上；

（四）具備其他條件的申報人員，對資歷的要求如下：

1、一九六六年底以前財經類中專學歷、一九七零年底以前財經類大專或一九七零年至一九七六年進入普通高等學校學習并獲得大學普通班學歷（工農兵學員），取得會計師資格并擔任會計師職務五年以上；

2、先參加專業技術工作，后取得財經類大學本科學歷一年以上，已取得會計師資格并擔任會計師職務六年以上；后取的非財經類本科以上學歷按學歷破格對待。

3、取得非會計專業中級職稱的專業技術人員，從事會計工作滿四年也可申報高級會計師。

五、申報高級會計師評審的應試要求

（一）專業理論知識考試參評人員須通過全國《高級會計實務》科目的考試并合格（考試時間210分鐘，開卷筆答方式進行）。對達到國家合格標準的人員，核發高級會計師資格考試成績合格證，該證書在全國范圍內3年有效；對達到我市標準的人員，核發考試成績證明，該證明在天津市范圍內當年評審有效。

（二）外語考試

參評人員須取得市人事局組織的全國職稱外語統一考試B級合格證書，其中英語語種須報考綜合類專業，其他語種不分專業。職稱外語考試一般每年上半年組織一次。

按照天津市人事局《關于完善我市職稱外語考試有關問題的通知》（津人專[2007]16號）文件規定，符合下列條件之一的申報人員可以申請免試：

①年齡在50周歲以上的；

②具有國家認定的相應留學經歷的；

③取得大學英語6級合格證書（成績單無效）或外語專業大專以上畢業證書的；

④獲得博士或碩士學位的；

⑤通過BFT考試高（A）級并取得全科合格證書者申報高級職稱的；

⑥出版過5萬字以上外文專著、譯著，并經主管區縣局（集團公司）審核認定的；

⑦經審核確認，專業技術工作業績顯著、貢獻突出，在本行業本地區做出重要貢獻的。對年滿40周歲人員，在確定當年職稱外語考試地方標準時適當降低分數線。考生外語成績達到全國標準的，其成績有效期至評聘相應級別的專業技術職稱止，成績達到我市地方標準的，其成績在當年評聘相應級別的專業技術職稱時有效。凡申請職稱外語免試或放寬成績要求的，均需填寫《職稱外語考試免試（放寬成績）申請表》，并提供相關證明材料，在申報職稱時隨評審材料一并上報。

（三）計算機應用能力考試

擬報評高級會計師資格人員須在3年內取得計算機應用能力考試的4個模塊合格證書。在聘任中級時考取的3個模塊合格證書在報評高級會計師時可以繼續使用。符合下列條件之一的專業技術人員可以申請免試：

（1）取得國家教育行政部門承認的計算機專業大學專科及以上學歷的專業技術人員；

（2）參加全國計算機軟件專業技術資格（水平）考試，取得合格證書的；

（3）屬于我市海外引進高層次人才，國家和我市“千人計劃”的；

（4）年滿50周歲以上，并長期從事專業技術工作的；

（5）取得國務院學位委員會認可頒發的博士學位的（境外博士學位須經教育部留學服務中心認定）；

（6）在鄉鎮所屬及鄉鎮以下單位工作的。

所有免試人員應填寫《專業技術人員計算機應用能力考試免試申請表》，并提供相關證明材料，在申報職稱時一并報送。

六、申報高級會計師評審的著作論文要求

申報人員的著作論文應具備下列要求之一：作為第一撰寫人在省級以上刊物上發表過2篇以上有較高價值的論文（字數不少于3000字）；出版財務會計方面的專著或作為主要作者出版一部中專以上水平的會計專業教材。

七、申報高級會計師評審對單位規模、工作能力及業績成果的要求

（一）對申報人員單位規模的要求

1.事業單位。配有500張以上床位的醫療機構；在校生在3000人以上的院校；會計知識密集型單位，如會計咨詢、會計師事務所等單位；年管理資金（含收入和經費撥款）在1000萬元以上的縣處級事業單位。

2.企業單位為中型以上企業。

3.由于工作變動，原在符合以上規定的單位工作，后調到小型單位工作的專業技術人員，業績比較突出也可申報。

（二）對申報人員工作能力的要求

1.能夠獨立負責、組織、指導一個地區、一個部門、一個大型經濟單位的經濟核算和財務會計工作。能夠熟練地運用基礎理論和專業知識解決本地區、本行業或本單位財務會計工作中重要或關鍵的業務問題。能組織編制、審核財務預決算報告，開展經濟分析，對加強管理，提高經濟效益起到積極的推動作用。

2.有較高的政策水平和豐富的實際工作經驗，能正確貫徹執行國家有關經濟政策和會計法規，能草擬和正確解釋一個地區、一個部門的財務會計法規、制度和方法。

3.能承擔重大財務與會計科學研究項目或調查研究課題，能對經濟變化和經營管理情況進行全面分析、預測發展趨勢，提出有價值的建議并能撰寫高水平的有關財務會計方面的調查報告和有價值的學術論文。

4.具有指導、審核、鑒定本地區、本部門、本單位會計人員完成財務會計工作的能力。

（三）對申報人員業績成果的要求

申報人員應取得下列業績成果之一（以下各項均應附有關資料）：

1.主持或作為項目負責人完成一項以上國家或市級財務與會計科研項目或研究課題，其成果經專家鑒定，確認具有較高水平，或經實踐應用，取得較好經濟效益或社會效益。

2.主持或負責一個地區、一個部門、一個大型經濟單位的財務會計工作二年以上。在主持工作期間未發生過財務管理方面（特別是資金管理）方面的較大失誤；根據國家有關法規和本地區、本部門、本單位的實際情況，建立科學、有效的會計核算體系和財務管理制度；對改善經營管理提出過重要建議并采納，在節約資金，提高資金周轉率、提高經濟效益等方面取得了顯著成績。

3.正確貫徹實施會計法律法規，在加強企業經營管理方面運用會計核算和財務分析的方法、對經濟活動作出科學的預測并提出有價值的建議，被有關部門肯定或采用，成績顯著，并取得了良好的經濟效益或社會效益。

4.在主持財務會計工作期間，創造過先進的會計核算方法和財務管理經驗，經推廣后取得顯著實效，并被市級主管部門認可。

天津市會計專業高級職務評審委員會
2014年9月