關于印發湖南正高級會計師職稱評審辦法試行通知

湖南財政網發布《關于印發湖南正高級會計師職稱評審辦法試行通知》，2017年開始，暫在湖南省企事業單位開展正高級會計師職稱評審試點工作。申報正高級會計師職稱相關條件及要求詳見以下文字內容。

關于印發《湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）》的通知
湘職改辦〔2016〕2號

各市州人力資源社會保障局、財政局，各省直單位職改部門：

為適應經濟社會發展需求，完善會計專業技術資格評價機制，推動高素質會計人才隊伍建設，經研究，決定從2017年開始，暫在我省企事業單位開展正高級會計師職稱評審試點工作。為確保試點工作順利進行，我們制定了《湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

正高級會計師職稱評審試點工作涉及面廣，社會關注度高，各級各部門要高度重視，切實加強領導，嚴格把關，密切協作，確保試點工作有序推進。試點工作中有何意見和建議，請及時向省職改辦、省會計系列職改小組反饋。

附件：湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）

湖南省職稱改革工作領導小組辦公室
湖南省會計系列職稱改革工作領導小組
2016年12月9日

附件

湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應我省經濟社會發展需求，完善會計專業技術資格評價機制，推動高素質會計人才隊伍建設，根據財政部《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》和《湖南省會計行業中長期人才發展規劃（2011-2020年）》的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省范圍內從事會計類（含財務管理、財務咨詢、審計等）工作，已評聘高級會計師且達到規定任職年限的在職在崗人員。

第三條 正高級會計師職稱評審堅持以用為本、人才優先的方針；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持德才兼備、以德為先的選才標準；注重品德、知識、能力、業績方面的綜合考察。

第二章 申 報

第四條 申報基本條件

凡申報正高級會計師職稱人員須符合以下基本條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策，具有良好的職業道德和敬業精神，認真執行國家有關財經法律、法規及各項制度，廉潔奉公，忠于職守，近5年年度考核均在稱職以上。

（二）具有大學本科以上學歷，持有有效會計從業資格證書，評聘高級會計師5年以上。

（三）職稱外語水平、計算機應用能力和專業技術人員繼續教育情況按照省職稱改革工作領導小組及省人力資源社會保障廳、省財政廳有關政策規定執行。

（四）申報人員有下列情況之一的，取消評審資格（已通過評審的人員，取消其資格，由發證機關收回其資格證書）：

1、偽造、變造證件、證明的；

2、弄虛作假，提交虛假材料、剽竊他人成果的；

3、近5年內因違反法律、法規受到行政處罰或行政處分的；

4、其他嚴重違反評審規定的。

第五條 申報專業理論水平條件

申報人員必須具備以下專業理論水平：

（一）具有較高的會計專業理論水平，了解本專業科學研究的國內外現狀和發展趨勢，熟悉本專業理論發展前沿；

（二）具有較高的相關專業政策理論水平，掌握現代經濟管理科學方法，熟悉與本專業有關的法律、法規及規章，并能為本單位或本地區經濟社會發展提供決策咨詢服務。

第六條 申報專業技術能力條件

具有財務會計專業豐富的實踐經驗和工作經歷，有較高的專業分析水平、職業判斷能力和解決會計實務工作中復雜、疑難問題的能力；能夠承擔和完成省（部）級重大研究課題，在制定研究方案、解決關鍵問題、撰寫專題報告等方面起到重要作用，且具備下列專業技術工作經歷（能力）條件之一：

（一）分管單位財務會計工作，具有解決實務工作中關鍵性業務問題或重大疑難問題的能力；

（二）擔任單位財務機構負責人，嚴格執行會計準則，實施內部控制制度，推進會計信息化和加強財務管理，能運用現代會計管理方法處理財務管理中較為復雜的問題；

（三）擔任會計專業服務機構部門負責人以上職務，主持過大型企業（集團）或上市公司的年度審計，或完成多項重大財會咨詢、清產核資、資產評估等專項業務，具有解決所從事業務重大疑難問題的能力；

（四）在單位財務會計崗位上工作15年以上的業務骨干，具有豐富的實踐經驗和工作經歷，具有突出的解決業務疑難問題的能力。

第七條 申報工作業績條件

申報人員必須具備財務會計專業下列工作業績和成果條件中的兩項以上：

（一）獲得省（部）級研究成果獎三等獎以上或廳（局）級研究成果獎一等獎的主要完成人（以獎勵證書為準，限前5名）；

（二）參與完成國家資助項目1項或參與完成省（部）級資助項目2項以上（以結題報告為準，限前5名），并通過省（部）級以上主管部門的鑒定（驗收結論或結項驗收）；

（三）主持或作為主要參與者完成重大會計專業課題或研究成果轉化工作，經同行專家鑒定在全國或全省范圍內產生重大影響，取得了較顯著的效益，得到省（部）級有關主管部門的書面認可；

（四）主持廳（局）級或參與省（部）級以上重點工程、技術項目、重大經濟建設項目的經濟可行性論證，或大中型企業上市、改制、重組等方案擬定，提出的建議、措施或方案得到有效實施且效果顯著（由廳局級以上主管部門出具實施效果證明）；

（五）主持制定大中型企業重大財務管理制度，強化經濟核算和管理，使企業資金、成本、利潤、消耗等主要經濟指標達到省級以上同行業先進水平，并得到省（部）級有關主管部門的書面認可；

（六）主持廳（局）級單位、大中型企事業單位的財務、會計等經濟領域制度改革和管理創新，積極推進管理會計工具方法運用，形成改革成果報告，得到廳（局）級以上主管部門或市（州）會計主管部門的書面認可；

（七）取得注冊會計師資格后，主持過大型企業（集團）或上市公司的年度審計，或主持過多項重大財會咨詢、清產核資、資產評估等專項審計業務，且近5年來每年出具的相關報告在2份以上；

（八）作為主要完成人，參與起草編制會計等方面的法律法規，并正式公布實施；或主持起草的會計等方面政策性文件、調研報告、意見建議被省部級以上黨政機關采納，實施后取得顯著的經濟、社會效益；

（九）為本行業撰寫3篇以上財務（市場、成本、營銷、預算、決算）分析報告，報告數據準確，結論被廳（局）級以上有關決策部門采納；

（十）在會計管理領域取得重大突破，率先在全國取得先進性、重大性、效果顯著的會計管理成果，并得到財政部認可或推廣；

（十一）被評為全國或省先進會計工作者、省（部）級學術技術帶頭人、國家百千萬人才工程人選、省優秀專家等會計類學術技術榮譽稱號；或被聘為全國會計準則委員會、政府會計準則委員會、企業內部控制標準委員會、會計信息化委員會等行業及專業組織的委員以及全國或者全省管理會計咨詢專家；或者獲得國家或省會計領軍人才稱號。

第八條 申報論文和著作條件

申報人員應能結合本職工作撰寫具有應用和參考價值的學術論文和調研報告，能做到理論與實際相結合，將會計專業理論運用于實際業務工作中，公開發表、出版財務會計專業高水平的學術論文、著作，要求具備下列條件之一：

（一）出版專著（本人獨著或為合著的第一作者）1部以上；

（二）出版著作（第一作者、主編）1 部以上，并在省部級以上公開發行的學術刊物上發表論文（第一作者）2篇以上；

（三）在省部級以上公開發行的學術刊物上發表論文（第一作者）3篇以上，其中在中文核心期刊發表論文1篇以上；

（四）在省部級以上公開發行的學術刊物上發表論文（第一作者）3 篇以上，并在財政部會計司、中國會計學會主辦的全國會計專業論文評比中獲得三等獎以上論文（第一作者）1 篇以上或在省財政廳、省會計學會主辦的全省會計專業論文評比中獲得二等獎以上論文（第一作者）2 篇以上。

以上專著或著作的字數要求每部為十萬字以上，論文要求每篇五千字以上。

第九條 申報人員的申報資料（主要包括申報者的姓名、工作單位、會計專業工作年限、行政職務、高級會計師職稱取得時間、專業理論水平、工作能力和工作業績等情況）應在所在單位公示5個工作日，無異議后按規定程序報送。申報人員屬市州的，由市州職改辦統一報送至省職改辦；屬省直各單位的，由主管單位人事（職改）部門統一報送至省職改辦。省職改辦進行資格審查后，將審查通過申報人員材料轉交省會計系列職改辦。

第三章 評 審

正高級會計師職稱評審工作在省職改辦指導下，由省會計系列職改辦具體組織實施。

第十條 建庫。按照省人力資源社會保障廳《關于推薦我省高級職稱評委庫委員的通知》（湘人社函〔2016〕58號）的要求組建正高級會計師職稱評委庫。

第十一條 申請。正高級會計師職稱評委會開評前，省會計系列職改辦向省職改辦報送評審方案。評審方案應包括量化評審辦法、評委需求數量、評審流程、紀律和要求等內容。

第十二條 開評。評審會議由主任委員主持，宣布評委名單，提名通過副主任委員，明確評審政策，作出評審安排，提出評審要求，強調評審紀律，簽署《評委承諾書》。

第十三條 初審。高評會評委分工負責初審。評委須認真審閱核實參評人員的成果、業績及其他材料；嚴格按照國家和省有關職稱政策、量化評審辦法進行量化評分。

第十四條 面試。評委根據分工審閱的參評人員的材料提出針對性問題，重點考核其成果、業績和綜合素質。參評人員面試答辯后，由評委分別賦分。

第十五條 評議。評委介紹初審及面試情況。高評會全體評委聽取意見后，按照國家和省有關職稱政策要求，對參評人員進行綜合評議，對有爭議的參評人員進行審議。

第十六條 票決。高評會全體評委在評議的基礎上，根據核定的評審通過率和評審職數進行實名投票表決，擬通過人選贊成票須達到出席評審會議評委數2/3以上。

第十七條 公示。省會計系列職改辦在高評會結束7日內向省職改辦報送總結材料和評審結果。省職改辦將擬通過人選名單在省人力資源和社會保障廳網站上公示7個工作日，接受社會監督。

第十八條 確認。擬通過人選經公示無異議的，由省職改領導小組行文確認、簽章、發放證書。

第四章 附 則

第十九條 本辦法中涉及的工作能力、工作業績、科研成果、論文應為獲得高級會計師職稱后取得。

第二十條 評審費用按省發改委、省財政廳規定的標準收取。

第二十一條 本辦法中所稱的“以上”均含本數（級）。

第二十二條 具體評審細則由省會計系列職稱改革工作領導小組另行制定。

第二十三條 本辦法由省職改辦、省會計系列職改小組負責解釋。