注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作，確保注冊會計師考試的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》，制定本規(guī)則。 

　　第二條 注冊會計師全國統(tǒng)一考試是中華人民共和國國家級執(zhí)業(yè)資格考試。注冊會計師全國統(tǒng)一考試的考務(wù)工作，在財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱"全國考委會"）的領(lǐng)導(dǎo)下進行，全國考委會辦公室（以下簡稱"全國考辦"）負責具體組織、實施。 

　　第三條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）注冊會計師考試委員會（以下簡稱"地方考委會"）貫徹、實施全國考委會的決定，組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的注冊會計師全國統(tǒng)一考試的考務(wù)工作；各地方考委會辦公室（以下簡稱"地方考辦"）在地方考委會的領(lǐng)導(dǎo)和全國考辦的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署，負責具體組織、實施本地區(qū)的考務(wù)工作。

　　第二章 試卷的運送及保管

　　第四條 全國考辦統(tǒng)一印制試卷（包括試題卷、答題卡、答題卷），分科密封包裝（答題卡另行封裝）。包裝袋分25份卷標準裝袋和5份卷備用裝袋兩種。各地方考辦根據(jù)本地區(qū)報考人數(shù)、考場設(shè)置情況確定所需試卷袋數(shù)，并上報全國考辦。 

　　第五條 試卷的發(fā)送、回收交接程序及要求：（一）試卷由全國考辦指派專車，由武警于開考前7天護送至各地方考辦設(shè)置的試卷庫。（二）各地方考辦應(yīng)于開考前1天將試卷直接送達各考區(qū)試卷庫或各考區(qū)直接將試卷領(lǐng)至本考區(qū)試卷庫。（三）各考區(qū)應(yīng)于每科開考前1小時將該科試卷直接送達各考點。（四）每科考試結(jié)束后，各考點應(yīng)立即將試卷送至其所在考區(qū)試卷庫；各考區(qū)應(yīng)于全部考試結(jié)束后1天之內(nèi)將試卷送往本地方考辦設(shè)置的試卷庫；各地方考辦應(yīng)于全部考試結(jié)束后4天之內(nèi)，將試卷送往全國考辦指定的試卷集中評閱地。（五）運送試卷要指派專人（至少兩人）、專車（送往集中試卷評閱地可采用其他運輸工具）。運送途中要做到人不離卷，無關(guān)人員不得乘坐運送試卷的專車，切實做到保密安全，并防止整個運送途中試卷被污物污染。（六）交接試卷要嚴格履行簽收手續(xù)，認真填寫交接單。

　　第六條 各地方考辦及各考區(qū)必須建立試卷庫。試卷庫要采取防水、防火、防盜等安全措施。存放試卷的卷柜鎖閉后，要加封蓋有地方考委會印章的密封條，由專人看管，確保試卷存放的安全。試卷入庫、出庫，必須建立登記制度，并有地方考委會兩名以上成員或由地方考委會指定兩名以上工作人員在場監(jiān)督。 

　　第七條 試卷啟用前、答題卷和答題卡密封后，任何人不得以任何理由擅自拆封。 第八條 試卷運送、保管過程中如發(fā)生泄密及其他意外事故，要立即采取有效措施，防止擴散；并迅速查明原因，及時報地方考委會及全國考委會請求處理。

　　第三章 考試實施

　　第九條 考試采取閉卷、筆試的方式在全國范圍同一時間內(nèi)舉行。 

　　第十條 由于自然災(zāi)害等不可抗力造成在某一地區(qū)某科目開考時間必須推遲的，由地方考委會上報全國考委會批準。推遲考試時間不得超過30分鐘。推遲考試時間超過30分鐘的，由全國考委會決定取消該地區(qū)該科目的考試，啟用備用試卷考試的時間另行通知。 

　　第十一條 考區(qū)、考點、考場設(shè)置及要求：（一）各地方考辦根據(jù)本地區(qū)報考人數(shù)及分布情況，本著"就近、集中"的原則，在本省、自治區(qū)、直轄市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)若干考區(qū)，考區(qū)下設(shè)若干考點，每一考點內(nèi)設(shè)若干考場。考場應(yīng)在省、地（市或州）政府所在地設(shè)置，縣級及縣級以下行政轄區(qū)不設(shè)考場。（二）考點應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室，作為考試期間收發(fā)試卷及處理考試事務(wù)的場所。（三）考場應(yīng)安全、安靜、光線充足。考場內(nèi)除考試必備物品外，不得有任何與考試內(nèi)容有關(guān)的物品或字跡。（四）每一考場安排的報考人員一般不超過25人，報考人員的座位應(yīng)隨機排位，座位之間必須保持適當距離。

　　第十二條 工作人員配備要求：（一）每一考區(qū)設(shè)主任一人，副主任一至兩人（以下簡稱考區(qū)負責人），由地方考委會委派。考區(qū)負責人負責本考區(qū)各考點、考場的考試組織工作。（二）每一考點設(shè)主考一人，副主考一至兩人（以下簡稱考點負責人），其職責為： 1．主持本考點的考試，全面負責本考點的考務(wù)工作； 2．培訓本考點監(jiān)考人員及其他工作人員； 3．組織實施考場的布置和考前的各項準備工作； 4．接收、保管試卷，向各考場分發(fā)、驗收試卷； 5．監(jiān)督考試紀律執(zhí)行情況，處理本考點考試期間發(fā)生的重大問題。（三）監(jiān)考人員由考區(qū)負責人和考點負責人共同認定。 1.每個考場應(yīng)至少配備兩名監(jiān)考人員。 2.各考點應(yīng)配備若干考場外流動監(jiān)考人員，負責考試期間考場內(nèi)監(jiān)考人員移交的需要在考場外處理的事項。 3.監(jiān)考人員應(yīng)當遵守《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》。（四）各考點根據(jù)需要配備保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)等服務(wù)人員，做好維護考點考試秩序及為應(yīng)考人員服務(wù)等項工作。

　　第十三條 考點、考場考前準備工作：（一）開考前應(yīng)適時張貼考點標志、考場分布圖、考試有關(guān)規(guī)則及考試時間表。在考場門口張貼考場號及本考場應(yīng)考人員的準考證號。應(yīng)考人員座位號統(tǒng)一貼在考桌桌面的左上角。（二）各考點要準備好裝訂、密封答題卷及答題卡用的物品（剪刀、鉤針、漿糊等）。（三）全國考辦隨試卷統(tǒng)一發(fā)放考試專用草稿紙，考場監(jiān)考人員應(yīng)隨同試卷分發(fā)并回收。

　　第十四條 臨近開考之前的工作：（一）考試時間。全國統(tǒng)一按照"北京時間"進行考試。考試前，考點負責人、監(jiān)考人員應(yīng)核對校正鐘表。考點統(tǒng)一掌握考試時間，統(tǒng)一發(fā)出考試開始和考試結(jié)束的信號。（二）取卷。每科考試開始前25分鐘，各考場監(jiān)考人員（兩人）到考點考務(wù)辦公室向考點負責人領(lǐng)取試卷袋、答題卡袋及草稿紙直接進入考場。（三）應(yīng)考人員入場。每科考試開始前20分鐘，應(yīng)考人員憑準考證及身份證件進入考場，對號入座，將準考證及身份證件放在考桌桌面的右上角。（四）試卷袋啟封。每科考試開始前15分鐘，監(jiān)考人員當眾啟封試卷袋，根據(jù)試卷袋中提供的《資料物品清單》逐項核對。核對無誤的，應(yīng)按本條第六款、第七款執(zhí)行；如發(fā)現(xiàn)試題卷、答題卷、答題卡有差錯的，應(yīng)及時向考點負責人報告，經(jīng)批準后啟用備用試卷袋，并在《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》（在《考場清單》背面，下同）中注明；如發(fā)現(xiàn)其他資料物品有差錯，應(yīng)于考試開始后向考點負責人報告，請求處理。（五）宣布考場紀律。試卷袋啟封后，監(jiān)考人員從試卷袋中取出《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場守則》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違紀、作弊處罰規(guī)則》，并向應(yīng)考人員宣讀。（六）分發(fā)答題卡和答題卷。每科考試開始前10分鐘，監(jiān)考人員開始向應(yīng)考人員分發(fā)答題卡和答題卷，并要求應(yīng)考人員在答題卡和答題卷規(guī)定位置填寫（填涂）姓名、準考證號、身份證件號。（七）分發(fā)試題卷。每科考試開始前3分鐘，監(jiān)考人員開始向應(yīng)考人員分發(fā)試題卷。 

　　第十五條 考試開始后，由一名監(jiān)考人員在前臺監(jiān)考，其他監(jiān)考人員逐個核對應(yīng)考人員在答題卡和答題卷上所填寫（填涂）的姓名、準考證號、身份證件號及其相貌是否與其準考證、身份證件相關(guān)欄目內(nèi)容及照片一致，并與《考場清單》（含《考場情況記錄單》）核對。若有不符，立即查明處理。對無準考證的應(yīng)考人員，應(yīng)將其請出考場。開考30分鐘后，應(yīng)再檢查應(yīng)考人員是否按要求填寫（填涂），如發(fā)現(xiàn)未按要求填寫（填涂）者，應(yīng)警告并命其補正，如仍不補正即按嚴重違紀處理。 

　　第十六條 當發(fā)現(xiàn)并確認應(yīng)考人員有嚴重違紀或作弊行為時，應(yīng)立即停止其考試，將其帶出考場。監(jiān)考人員應(yīng)在其答題卷得分欄內(nèi)、答題卡頁首空白處簽注"嚴重違紀"或"作弊"字樣，并填寫《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》（一式兩份），并在《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》（一式兩份）中注明嚴重違紀、作弊情況。《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》一份連同嚴重違紀、作弊應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)交地方考辦收存；另一份由地方考辦及地方考委會簽署處理意見后在回收答題卡、答題卷時一并送至試卷集中評閱地。 

　　第十七條 每科考試開始30分鐘后，未進入考場的應(yīng)考人員停止入場；應(yīng)考人員方可交卷退場。考試結(jié)束前30分鐘及15分鐘時，監(jiān)考人員應(yīng)提醒應(yīng)考人員注意掌握時間。考試結(jié)束前15分鐘內(nèi)應(yīng)考人員不得再交卷退場。考試結(jié)束時間到，監(jiān)考人員應(yīng)要求應(yīng)考人員立即停止答題，將答題卡、試題卷、答題卷及草稿紙翻放在桌面上，當眾清點回收試題卷、答題卡、答題卷及草稿紙。清點回收工作結(jié)束后，應(yīng)考人員方可退出考場。 

　　第十八條 各科、全科考試結(jié)束之后的工作及要求：（一）應(yīng)考人員退出考場后，監(jiān)考人員應(yīng)當清點本考場有效答題卡、答題卷數(shù)量，并將其分別填寫在25份裝答題卡袋和25份裝試卷袋封面的指定欄目內(nèi)；并認真填寫《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》。（二）監(jiān)考人員應(yīng)將本考場試題卷、答題卡、答題卷、草稿紙、答題卡袋、試卷袋及其他有關(guān)資料帶回考務(wù)辦公室，交考點負責人驗收后分別處理： 1．每一考場有效答題卷按統(tǒng)一規(guī)定的方式裝訂成一冊并密封，裝入本考場25份裝試卷袋中，并再次密封； 2．每一考場有效答題卡收理整齊后裝入本考場25份裝答題卡袋中并密封，封裝時切勿折損； 3．試題卷、未使用過的答題卡、未使用過的答題卷應(yīng)集中回收，不再裝訂成冊或封裝； 4．啟用過的備用試卷袋，不再用于裝試卷，連同草稿紙一并集中回收。（三）密封后的有效答題卡袋及有效答題卷卷袋以及集中回收的試題卷、未使用過的答題卡、未使用過的答題卷、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》由考區(qū)送至地方考辦試卷庫。（四）地方考辦應(yīng)驗收、清點各考區(qū)交回的密封答題卡袋、密封答題卷袋以及試題卷、未使用過的答題卷、未使用過的答題卡、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》，并將《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》分裝成兩冊（無嚴重違紀、作弊情況的，不應(yīng)填寫《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》，亦不裝訂）。地方考辦應(yīng)將密封答題卡袋、密封答題卷袋、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》（一冊）、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》（一冊）在全部考試結(jié)束后4天內(nèi)委派專人（至少兩人）送往全國考辦指定的試卷集中評閱地。（五）《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄單》（另一冊）、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員嚴重違紀、作弊情況報告單》（另一冊）連同嚴重違紀、作弊應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)由地方考辦收存。試題卷、未使用過的答題卷、未使用的答題卡、備用試卷袋、備用答題卡袋、草稿紙由地方考辦收存，在考試成績發(fā)布之日起1個月后銷毀。 

　　第十九條 考試期間，出現(xiàn)異常情況，由地方考委會處置或授權(quán)考區(qū)負責人處置；出現(xiàn)重大異常情況，其影響范圍較大的，應(yīng)報全國考委會處置。 

　　第二十條 除全國考委會或地方考委會、全國考辦或地方考辦成員以及該考場應(yīng)考人員、監(jiān)考人員外，未經(jīng)全國考委會或地方委會允許，任何人不準進入考場，任何單位和個人不得在考場內(nèi)采訪、照像和攝像。 

　　第二十一條 考試期間，全國考委會、地方考委會、各考區(qū)及考點要配備值班人員，設(shè)立值班電話，地方考委會值班室至少要有一臺傳真機和一部移動電話，以便處置緊急異常情況；各科考試開考30分鐘后，應(yīng)將參考人數(shù)逐級上報。各地方考委會成員要親臨各考區(qū)、考點，巡視檢查考試情況，處理考試中發(fā)生的重大問題。全國考委會要派出人員到部分地區(qū)巡考。

　　第四章 附 則

　　第二十二條 考務(wù)工作的全過程實行回避制度。凡本人或其配偶、直系親屬參加考試的，則不能參與當年度試卷的印制、監(jiān)印、裝袋、運送、保管等項工作；不能擔任所在考區(qū)、考點的負責人或同一考點的其他工作人員；與應(yīng)考人員同一單位或有隸屬關(guān)系的，不能擔任同一考點的監(jiān)考工作。 

　　第二十三條 有關(guān)注冊會計師全國統(tǒng)一試題、方式，應(yīng)考人員情況，考區(qū)、考場的設(shè)置情況，考試實施過程中的情況，考試成績情況等，在未正式公布之前，作為國家級機密管理。任何單位和個人，未經(jīng)全國考委會或地方考委會同意，不得擅自向社會發(fā)布。 

　　第二十四條 參與考試工作的各類人員，必須嚴格遵守本規(guī)則，如有違反，將按《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違紀、作弊處罰規(guī)則》予以處罰。 

　　第二十五條 每年注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績正式發(fā)布之日起1個月內(nèi)，各地方考辦應(yīng)就本地區(qū)考試情況寫出書面總結(jié)，由省級考辦匯總后報全國考辦備案。 

　　第二十六條 在每一考試年度結(jié)束后，全國考辦將對各地方考辦實施的考試組織工作予以考核。具體考核辦法另行規(guī)定。 

　　第二十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。