2006年《經濟法》所有重要的法律條文歸納（九）

　　經濟法概述

　?。ㄒ唬┚C合性；（二）經濟性；（三）行政主導性；（四）政策性。

　　一、經濟法律關系的概念　　經濟法律關系是指由經濟法律規范規定和調整而形成的權利和義務關系。

　　經濟法律關系的主體是指在經濟管理和協調過程中依法享有一定權利和承擔一定義務的當事人。經濟法律關系主體是以自己的名義獨立地參與經濟法律關系，即使是國家機關也不是以國家的名義，而是以自己的名義獨立地進行經濟法律行為。

　　經濟法律關系的主體資格經濟法律關系的主體資格的認可，一般采用法律規定一定條件或規定一定程序成立的方式予

　　以確認。依法成立的經濟法律關系的主體也只能在法律規定或認可的范圍內參加經濟法律關系，超越法律規定或認可范圍的則不再具有參加經濟法律關系的主體資格。

　　經濟法律關系的內容指經濟法律關系主體享有的權利和承擔的義務。這是經濟法律關系的核心。

　　經濟法律關系的客體包括：物、行為和智力成果。此外，權利也可以成為經濟法律關系的客體。行為可分為：經濟管理行為、完成一定工作的行為、提供一定的勞務；智力成果主要是人的一種腦力勞動成果；權利也可成為一個客體。

　　二、法律行為與代理

　　法律行為是指以意思表示為要素，設立、變更或終止權利義務的合法行為。法律行為的有效要件分實質要件和形式要件　行為人要有相應的民事行為能力；意思表示要真實；不違反法律和社會公共利益。形式要件

　　1.代理指代理人在代理權限內，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產生的法律后果直接由被代理人承擔

　　2.特征：（1）以被代理人名義實施法律行為。（2）代理人直接以第三人進行一種意識表示，（3）在代理權限之內，獨立的進行意識表示，（4）產生的法律后果，應該由被代理人承擔。

　　3.代理的適用范圍（1）依照法律規定或者行為性質，必須由本人，親自而為的行為；（2）具體嚴格的人身性質；

　　（3）被代理人無權進行的一種行為；

　?。?）因某些人事主體才能代理的行為如發行政券

　?。?）違法行為。

　　4.代理的種類委托代理；法定代理；指定代理；

　　5.代理權的濫用一是代理他人自己進行民事活動；二是代理雙方當事人進行同一民事行為；三是代理人與第三人串通，損害被代理人的利益。法律禁止代理權的濫用。濫用代理權的行為，視為無效代理。必須承擔相應的賠償責任。

　　6.無權代理

　　1.沒有代理權的代理；無權代理的法律后果。在無權代理的情況下，如果經過本人追認或者本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作為否認表示的，無權代理人所為代理行為的法律效果歸屬于被代理人，視為有權代理。

　　2.超越代理權的代理；無權代理人所為的代理行為，善意相對人有理由相信其有代理權，在此情形下，被代理人應

　　當承擔代理的法律后果。這主要是為了保護善意的無過失當事人的利益。

　　表見代理的情形有：

　?。?）被代理人對第三人表示已將代理權授予他人，而實際并未授權；

　?。?）被代理人將某種有代理權的證明文件交給他人，他人以該種文件使第三人相信其超越代理權；

　?。?）代理授權不明；

　?。?）代理人違反被代理人的意思或者超越代理權，第三人無過失地相信其有代理權而與之進行法律行為。

　?。?）代理關系終止后未采取必要的措施而使第三人仍然相信行為人有代理權，并與之進行法律行為。

　　三、訴訟時效是指權利人在法定期間內不行使權利，即喪失請求人民法院或仲裁機關保護其權利的權利。訴訟時效消滅的是一種請求權，而不消滅實體權利。

　　除斥期間是指法律規定的某種權利存續期間，就是規定在某一期限之內享有某種權利，過了期限，就沒有此權利。

　　普通訴訟時效的期間為2年，特別訴訟時效的期間為1年，但從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。特別訴訟時效的期間為1年的是：

　?。?）身體受到傷害要求賠償的；

　?。?）出售質量不合格的商品未聲明的；

　?。?）延付或拒付租金的；

　?。?）寄存財物被丟失或損毀的?！逗贤ā返?29條規定，國際貨物買賣合同和技術進出口合同訴訟時效是4年。

　　、訴訟時效的中止是指訴訟時效進行中（訴訟時效期間的最后六個月內），因發生一定的法定事由而使權利人不能行使請求權，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經過的時效期間仍然有效，待阻礙時效進行的事由消失后，時效繼續進行。

　　訴訟時效的中斷是指在訴訟時效進行中，因發生一定的法定事由，致使已經經過的時效期間統歸無效，待時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。引起訴訟時效中斷的事由：

　　1.權利人提起訴訟；

　　2.當事人一方向義務人提出請求履行義務的要求；

　　3.當事人一方同意履行義務。

　　四　違反經濟法的法律責任

　　違反經濟法法律責任的形式民事責任，行政責任，刑事責任

　　解決經濟糾紛的方式

　?。ㄒ唬┲俨谩≈俨檬侵讣m紛當事人依照書面的仲裁協議，請求仲裁機構對其爭議依法作出具有約束力裁決的活動。當事人申請仲裁應當事先約定或事后達成仲裁協議，否則，仲裁機構不予受理。仲裁機構作出的裁決書自作出之日起發生法律效力。如果當事人一方不履行裁決的，另一方當事人可以向人民法院申請執行。

　　在仲裁當中有兩大原則：

　　1.自愿原則；仲裁機構授理仲裁的必須要有仲裁協議；

　　2.一裁終局；當事人如果對仲裁裁決表示不服時，不能向法院起訴，也不能向同一事項再次要求仲裁。

　　仲裁機構作出的裁決書自作出之日起發生法律效力。如果當事人一方不履行裁決的，另一方當事人可向人民法院申請執行。

　?。ǘ┰V訟兩審終審制。當事人對生效的判決、裁定不服的，可以在兩年內申請再審，但不影響判決、裁定的執行。

　　首先進行一審，對于一審不服可以進行上訴，進入到二審，中間包括期限，裁定為10天，判決為15天，如仍然不服，可以進入到審判監督程序當中。還可以不經過二審，直接進行審判監督當中去。

　　判決與裁定的區別　　判決是對案件的實體問題作出有法律效力的結論性判定。載定是有關訴訟程序的事項作出的判定?！　。?）目的　解決訴訟中的程序問題　解決案件的實體問題（2）發生的階段　發生于訴訟的各階段，一個案件可能有多個裁定　在案件審理終結時作出，一般一個案件一個判決（3）形式書面、口頭形式均可只能采用書面形式

　　（4）可否上訴除不予受理、對管轄權的異議、駁回起訴的裁定可以上訴外，其他裁定一律不準上訴；一審判決可以上訴。

　　會計法

　　1.單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，并不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦會計事項。

　　2.會計機構、會計人員的監督職權　（1）對原始憑證進行審核和監督。對不真實、不合法的原始憑證，不予受理。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證，在不予受理的同時，應當予以扣留，并及時向單位負責人報告，請求查明原因，追究當事人的責任。對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經辦人員更正、補充。

　?。?）會計機構、會計人員對偽造、變造、故意毀滅會計賬簿或者賬外設賬行為，應當制止和糾正；制止和糾正無效的，應當向上級主管單位報告，請求作出處理。

　?。?）會計機構、會計人員應當對財務收支進行監督。對審批手續不全的財務收支，應當退回，要求補充、更正；對違反規定不納入單位統一會計核算的財務收支，應當制止和糾正；對違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支，不予辦理；對認為是違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支，應當制止和糾正；制止和糾正無效的，應當向單位負責人提出書面意見請求處理。單位負責人應當在接到書面意見起10日內作出書面決定，并對決定承擔

　　責任。對違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支，不予制止和糾正，又不向單位責人提出書面意見的，也應當承擔責任。對嚴重違反國家利益和社會公眾利益的財務收支，應當向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告。

　?。?）按照法律規定應當委托注冊會計師進行審計的單位，應當委托注冊會計師進行審計，并配合注冊會計師的工作，如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報，不得示意注冊會計師出具不當的審計報告。

　　二、財政等有關部門對單位會計工作的監督

　?。ㄒ唬┈F金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬。

　?。ǘ嵭袝嬰娝慊膯挝?，用計算機打印的會計賬簿必須連續編號，經審核無誤后裝訂成冊，并由記賬人員和會計機構負責人、會計主管人員簽字或者蓋章。

　?。ㄈ﹩⒂脮嬞~簿時，應當在賬簿封面上寫明單位名稱和賬簿名稱。記賬人員或者會計機構負責人、會計主管人員調動工作時，應當注明交接日期、接辦人員或者監交人員姓名，并由交接雙方人員簽名或者蓋章。

　?。ㄋ模﹩⒂糜啽臼劫~簿，應當從第一頁到最后一頁順序編寫頁數，不得跳頁、缺號。使用活頁式賬頁，應當按賬戶順序編號，并須定期裝訂成冊。

　?。ㄎ澹嬆甓茸怨珰v1月1日起至12月31日止。

　　（六）會計核算以人民幣為記賬本位幣。業務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣反映。

　　（七）財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章；設置總會計師的單位并由總會計師簽名并蓋章。

　　（八）只有取得會計從業資格證書的人員才能從事會計工作，未取得會計從業資格證書的人員，不得從事會計工作。

　　第三節　會計機構和會計人員

　　各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；

　　國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。

　?。ǘ嫏C構內部應當建立稽核制度

　　會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。

　　二、會計人員

　　1.從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

　　1.會計人員工作調動或者因故離職，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。

　　2.會計人員辦理移交手續前，已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。尚未登記的賬目，應當登記完畢，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章。

　　3.會計人員交接的監交　一般會計人員交接，由單位會計機構負責人、會計主管人員負責監交；會計機構負責人、會計主管人員交接，由單位負責人負責監交，必要時可由上級主管部門派人會同監交。

　　4.移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關資料的合法性、真實性承擔法律責任。

　　5.接替人員應當繼續使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續性。

　　違法責任

　　1.個人獨資欺詐登記，偽造營業執照5000元以下，名稱不符，不變更登記限期改正2000元以下；涂改出租營業執照以及未辦執照經營3000元以下罰款；超過6個月未開業或開業后自行停業連續6個月以下，吊銷營業執照。

　　2.合伙企業欺詐登記，未辦執照經營5000元以下，名稱不符，不變更登記限期改正2000元以下。

　　3.全民領導濫用職權對職工報復，處2年以下，嚴重2-7年有期；對會計等人員報復，處3年以下有期或拘役；玩忽職守，造成重大損失，3年以下，嚴重3-7年，行為人暴力威脅陰礙干部依法執行職務，15日以下拘留，200以下罰款或警告。

　　嚴重3年以下，擾亂企業秩序，同上但首要分子3-7年。

　　4.國有資產機構提供虛假情況或與評估機構串通，評估無效，評估機構處以違法所得1-5倍以下罰款，并暫停執業，重大損失，吊銷資格證書。重大過失處以違法所得1-3倍以下罰款，并暫停執業。國有資產轉讓由人民法院確認無效

　　1、公司欺詐登記，另設會計帳簿，責令改正，處以5萬以上50萬以下的罰款；虛報注冊資本處以虛報金額5%-15%以上罰款；構成犯罪處3年以下有期或拘役，并處或單處虛報注冊金1%-5%以下罰金。如是單位處罰金，人員處3年以下。

　　2.股東虛假出資，未按期出資，抽逃出資責令改正，處金額5%-15%以上罰款，構成犯罪，5年以下有期或拘役，并處或單處2-10%以下罰金。

　　3.財務報告虛假，對直接主員3-30萬元以下罰款。不按規定提取公積金，對公開發中心處20萬元以下罰款。無正當理由超過6個月未開業，或開業后自行停業連續6個月以下，吊銷營業執照。

　　4.公司在合分立，增減資或清算，不按規定通知或公告債權人及不辦理變更登記責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　5.公司清算，隱匿財產或未清償債務前分配財產，責令改正，對公司處相應金額5%-10%罰款，對直接人員1-10萬元罰款；犯罪對直接人員處5年以下有期或拘役，并處或單處2萬元以上20萬元以下罰金。清算組人員處違法所得1-5倍罰款。

　　6.外國公司擅自設立分支機構，責令改正或關閉，并處5-20萬元以下罰款。

　　7.承擔資產評估，驗資或驗證機構提供虛假資料或者過失，處1-5倍罰款，可責令停業，吊銷直接責任人員資格證，吊銷營業執照。構成犯罪，處5年以下有期或拘役，并處罰金，索取他人財物處5-10年；過失的處3年以下。

　　二違反外匯管理法律責任

　?。ㄒ唬┨訁R行為1.擅自將外匯存放在境外的；2.不按規定將外匯賣給外匯指定銀行的；3.擅自將外匯匯出或攜帶出境的；4.未經外匯管理機關批準，擅自將外幣存款憑證、外幣有價證券攜帶或者郵寄出境的；5.其他逃匯行為。

　　處罰1.責令限期調回；2.強制收兌；3.處逃匯金額30%以上5倍以下的罰款；4.刑事責任。

　?。ǘ⑻讌R行為1.違反國家規定，以人民幣支付或者以實物償付應當以外匯支付的進口貨款或者其他類似支出的；

　　2.以人民幣為他人支付在境內的費用，由對方付給外匯的；3.未經外匯管理機關批準，境外投資者以人民幣或者境內所購物資在境內進行投資的；4.以虛假或者無效的憑證、合同、單據等向外匯指定銀行騙購外匯的；5.其他行為。

　　處罰1.警告；2.強制收兌；3.處非法套匯金額30%以上3倍以下的罰款；4.刑事責任。

　　（三）、擾亂金融行為（1）擅自經營外匯業務的；（2）外匯指定行未按照國家規定辦理結匯、售匯業務的；（3）經營外匯業務的金融機構違反人民幣匯率管理、外匯存貸利率管理或外匯交易市場管理的；（4）以外幣在境內計價結算的；（5）擅自以外匯作質押的；（6）私自改變外匯用途的；（7）非法使用外匯的其他行為；（8）私自買賣外匯、變相買賣外匯或者倒賣外匯的。1-3項處違法所得1-5倍罰款，或10萬-50萬罰款（違所外債管理也是）4-7項沒收所得，并處等值以下罰款，私自買賣外江，沒收并處違法金額30%-3倍以上罰款。帳戶核銷經營管理違反，處5-30萬元罰款。

　　三、支付結算責任

　　1.商業承兌匯票到期，付款人不能支付票款，按票面金額對其處以5%但不低于1000元罰款；銀行承兌匯票到期，承兌申請人未能足額交存票款，對尚未扣回的承兌金額按每天萬分之五計收罰息。

　　2.存款人簽發空頭或印章與預留印鑒不符的支票，按票面金額對其處以5%但不低于1000元的罰款；持票人有權要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。

　　3.托收承付付款人無理拒付，處2000-5000罰款，逾期不退回無款支付的單證，處每天萬分之五但不低于50元罰款，逾期支付金額處的每天萬分之五賠償金。不按規定使用銀行卡帳戶處1000元罰款。

　　4.銀行一般每天萬分之五的賠償金，人民銀行對其處每天萬分之七的罰款或2000-5000罰款（大額化整為零及受理無理拒付，有款不扣，拖延付款）或5000-1萬（匯路暢通且客戶騙了或套取資金）?？疹^匯票或本票，處每天千分之一罰款。

　　5.擅自印制票據處1萬以上20萬以下罰款。嚴重吊執照。

　　6.存款人不按規定開立，撤消銀行帳戶或偽造變造開戶登記證，非經營性1000元罰款，經營性處1萬至3萬元罰款。不按規定使用非經營性1000元罰款，經營性處5000至3萬元罰款。（單位轉個人，出租出借），資料變更不通知處1000元。

　　7.銀行在銀行帳戶開立中處5萬至30萬元罰款，（多頭開立，明知單位資金而允許以自然人開立）使用中處5000-3萬。（提供虛假開戶申請資料，未登記等）

　　8.票據欺詐，處5年以下有期或拘役，并處2萬元以上至20萬元以下罰金；嚴重的處5-10，并處5萬至50萬元罰金。特別嚴重，處10年以上或無期，并處5萬元以下50萬元以下罰金或沒收財產。（1）偽造變造票據-第一部分是并處或單處；

　　（2）故意使用前述（3）簽發空頭或故意簽發與預留不符的支票騙取財物，（4）無資金來源簽發等

　　9、金融機構工作人員玩忽職守對上述票據承兌，付款的，處以3年以下，嚴生的3-7年。

　　四、知識產權法責任

　　1. 經營者擅自使用知名商品物有名稱包裝等，被責令暫停銷售，而轉移，隱匿有關財物，限定購買被指定經營者銷售質次價高的或濫收費用的 處違法所得或相應財物1-3倍罰款。

　　2. 商業賄賂和侵犯商業秘密，串通招投標，利用廣告作虛假宣傳，處1-20萬元罰款。

　　3. 不正當有獎處1-10萬罰款，公用企業等限事實上他他購買指定的經營者商品，可處5萬至20萬以下罰款。

　　4. 利用廣 告作虛假宣傳，處2年以下有期或拘役，并處或單處罰金。

　　5. 侵犯商業秘密給權利人造成重大損失（50萬元以上），處3年以下有期或拘役，并處或單處罰金；特別嚴重（250萬元以上）處3-7年有期，并處或單處罰金。

　　五、不依法進行會計管理、核算和監督的法律責任

　　1.有下列行為之一的，①由縣級以上財政部門責令限期改正，②可以對單位并處3000元以上5萬元以下的罰款；對其直接責任人員，可以處2000元以上2萬元以下的罰款；

　?。ㄒ唬?不依法設置會計賬簿的；

　?。ǘ┧皆O會計賬簿的；

　?。ㄈ┪窗凑找幎ㄌ钪?、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的；

　?。ㄋ模?以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的；

　?。ㄎ澹╇S意變更會計處理方法的；

　?。┫虿煌臅嬞Y料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的；

　?。ㄆ撸┪窗凑找幎ㄊ褂脮嬘涗浳淖只蛘哂涃~本位幣的；

　?。ò耍┪窗凑找幎ū９軙嬞Y料，致使會計資料毀損、滅失的

　?。ň牛┪窗凑找幎ń⒉嵤﹩挝粌炔繒嫳O督制度或者拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的；

　　（十）任用會計人員不符合本法規定的。

　　2.偽造、變造、編制虛假會計資料的法律責任

　　尚不構成犯罪的，①由縣級以上人民政府財政部門予以通報，②可以對單位并處5000元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款；③屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；④對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。

　　構成犯罪的處3年以下或拘役，并處或單處2萬元以上20萬元以下罰金。

　　3. 隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計資料的

　　尚不構成犯罪的，①由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處5000元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款；

　　構成犯罪的處5年以下或拘役，并處或單處2萬元以上20萬元以下罰金

　　4.、授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造、編制、隱匿、故意銷毀會計資料

　　尚不構成犯罪的可以處3000元以上5萬元以下的罰款；

　　5.、單位負責人對會計人員進行打擊報復的法律責任 處3年以上有期或拘役

　　6.、其他違反會計法的法律責任

　　·國有機關工作人員全民領導濫用職權對職工報復，處2年以下，嚴重2-7年有期；對會計等人員報復，處3年以下有期或拘役；玩忽職守使公共財產，國家利益，國家機關工作人員故意或過失泄露國家秘密，造成重大損失，3年以下，嚴重3-7年； 國家機關工作人員徇私舞弊，使公共財產，國家人民利益重大損失，處5年以下有期或拘役，特別嚴重，5-10年。

　　7.稅法 偷稅占應納稅額10%-30%且數額在1-10，或給予二次行政處罰以偷稅的，處3年以下，并處1-5倍罰金，占30%以上且10萬元以上，處3-7年，并處1-5倍罰金。

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