2012年初級會計職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》復(fù)習(xí)：行政復(fù)議

　　初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》第一章——總論

　　行政復(fù)議

　　（一）行政復(fù)議范圍

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的，可以申請行政復(fù)議。

　　1.可以申請行政復(fù)議的事項（11項）

　　2.行政復(fù)議的排除事項

　　下列事項不能申請行政復(fù)議：

　　（1）不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

　　（2）不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

　　（二）行政復(fù)議申請

　　1.時間：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

　　2.申請方式：申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

　　3.行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。

　　（三）行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機關(guān)

　　行政復(fù)議參加人，是指具體參加行政復(fù)議活動全過程，以保護(hù)其合法權(quán)益不受非法侵害的人。行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人。

　　1.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

　　2.對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

　　3.對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。

　　4.對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

　　（四）行政復(fù)議決定

　　1.書面方式

　　2.行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請人承擔(dān)。

　　3.復(fù)議決定的時間：行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。

　　4.復(fù)議決定的種類：維持、撤銷、變更、確認(rèn)違法、重新作出決定（5種情況）

　　5.復(fù)議決定書的生效：

　　行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　6.申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

　　（1）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請法院強制執(zhí)行；

　　（2）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請法院強制執(zhí)行。

　　【例題·多選題】◎根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項中，不能申請行政復(fù)議的有（ ）。

　　A．不服行政機關(guān)作出的行政處分

　　B．不服行政機關(guān)作出的人事決定

　　C．不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解

　　D．不服行政機關(guān)作出的收回土地使用權(quán)的決定

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議的范圍。不能提出行政復(fù)議的情形包括：（1）當(dāng)事人不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事決定；（2）當(dāng)事人不服行政機關(guān)對民事糾紛的調(diào)解或者其他處理