2012年初級會計職稱考試《經濟法基礎》備考指導：行政訴訟

　　根據2012年初級會計職稱《經濟法基礎》考試大綱規定，考生必須掌握行政訴訟的相關內容。正保會計網校小編整理了相關知識點及練習測試供廣大初級會計職稱考生復習。

2012年《經濟法基礎》——第一章 總 論

　　知識點十六、行政訴訟

　　（一）行政訴訟的適用范圍

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權向法院提起行政訴訟。

　　（二）訴訟管轄

　　1.級別管轄。

　　基層人民法院管轄第一審行政案件。

　　中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；（2）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區內重大、復雜的案件。

　　2.地域管轄。

　　行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

　　對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。

　　（三）起訴和受理

　　對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，應當先申請行政復議。

　　（四）審理和判決

　　人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。

　　人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是3人以上的單數。

　　審理行政案件，不適用調解。

　　人民法院應當在立案之日起3個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，報經批準程序。

　　當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。

　　人民法院對上訴案件，認為事實清楚的，可以實行書面審理。審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起2個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的，報經批準程序。

　　（五）侵權賠償

　　行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，由該行政機關或者該行政機關工作人員所在的行政機關負責賠償。行政機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

　　單項選擇題

　　◎根據《行政訴訟法》的規定，下列各項中，可以提起行政訴訟的有（）。

　　A.某直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權益

　　B.某財政局工作人員吳某認為財政局對其作出的記過處分違法

　　C.李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法

　　D.某商場認為某工商局應當償還所欠的購貨款

　　正確答案：C

　　正保會計網校答案解析：本題考核行政訴訟的范圍。行政訴訟的范圍主要是公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為或處罰侵犯其合法權益，可以申請行政訴訟。

　　◎甲企業對乙地方稅務局對其作出予以罰款的行政處罰行為不服，向丙法院提起行政訴訟。下列關于該案件審理過程的表述中，不符合法律規定的是（）。

　　A.丙法院組成合議庭負責對該案件進行審判

　　B.丙法院對甲和乙進行了調解

　　C.乙地方稅務局決定停止執行行政處罰決定

　　D.丙法院判決變更乙地方稅務局的行政處罰決定

　　正確答案：B

　　正保會計網校答案解析：本題考核行政訴訟的審理。選項A：人民法院審理行政案件，實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度；選項B：人民法院審理行政案件，不適用調解；選項C：訴訟期間不停止具體行政行為的執行，但被告認為需要停止執行的，停止具體行政行為的執行；選項D：行政處罰顯失公平的，可以判決變更。

　　判斷題

　　◎公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起6個月內提出。（）

　　Y.對

　　N.錯

　　正確答案：N

　　正保會計網校答案解析：本題考核提起訴訟的時間。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起“3個月內”提出。

　　◎人民法院審理行政案件，可以對雙方當事人進行調解。（）

　　Y.對

　　N.錯

　　正確答案：N

　　正保會計網校答案解析：本題考核行政訴訟的審理和判決。根據規定，法院審理民事案件可以根據當事人的意愿進行調解。但審理行政案件，不適用調解。