初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)：稅務(wù)行政復(fù)議

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來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2012/07/19 09:52:30　字體：大小

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2012年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》第六章　稅收征收管理法律制度

　　知識(shí)點(diǎn)十一、稅務(wù)行政復(fù)議（內(nèi)容有變化）

　　2010年2月10日國家稅務(wù)總局發(fā)布《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，自2010年4月1日起施行

　　（一）稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍

　　復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列12項(xiàng)具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。

選擇復(fù)議（可以復(fù)議，也可以直接起訴）	必經(jīng)復(fù)議（必需先復(fù)議，后起訴）
	1.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳行為。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收保全措施
3.稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的強(qiáng)制執(zhí)行措施
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的行政處罰行為（1）罰款；（2）沒收財(cái)物和違法所得；（3）停止出口退稅權(quán)
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為；
7.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的取消增值稅一般納稅人資格的行為
8.收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票
9.稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)?；蛘卟灰婪ù_認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為
10.稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的行為
11.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為
12.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其它具體行政行為納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。前款中的規(guī)定不含規(guī)章。

　　（二）稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)與受理

　　1.稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

　　掌握的內(nèi)容：區(qū)分必經(jīng)復(fù)議與選擇復(fù)議。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的，必須先依法繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。

　　2.稅務(wù)行政復(fù)議受理

　　復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

　　行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（2）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　（三）稅務(wù)行政復(fù)議決定

　　行政復(fù)議原則上采用書面審查的方法。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定：

1.決定維持	具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?/td>
2.決定其在一定期限內(nèi)履行	被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的
3.決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法	（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?/td>
4.決定撤銷該具體行政行為	被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)

　　復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過30日。

　　行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。