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2012年會計職稱考試《中級財務管理》復習——籌資管理
知識點、企業資本金制度
資本金制度是國家就企業資本金的籌集、管理以及所有者的責權利等方面所作的法律規范。資本金是企業權益資本的主要部分,是企業長期穩定擁有的基本資金,此外,一定數額的資本金也是企業取得債務資本的必要保證。
(一) 資本金的本質特征
設立企業必須有法定的資本金。資本金,是指企業在工商行政管理部門登記的注冊資金,是投資者用以進行企業生產經營、承擔民事責任而投入的資金。資本金在不同類型的企業中表現形式有所不同,股份有限公司的資本金被稱為股本,股份有限公司以外的一般企業的資本金被稱為實收資本。
從性質上看,資本金是投資者創建企業所投入的資本,是原始啟動資金;從功能上看,資本金是投資者用以享有權益和承擔責任的資金,有限責任公司和股份有限公司以其資本金為限對所負債務承擔有限責任;從法律地位來看,資本金要在工商行政管理部門辦理注冊登記,投資者只能按所投入的資本金而不是所投入的實際資本數額享有權益和承擔責任,已注冊的資本金如果追加或減少,必須辦理變更登記;從時效來看,除了企業清算、減資、轉讓回購股權等特殊情形外,投資者不得隨意從企業收回資本金,企業可以無限期地占用投資者的出資。
(二) 資本金的籌集
1. 資本金的最低限額
有關法規制度規定了各類企業資本金的最低限額,我國《公司法》規定,股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣500萬元,上市的股份有限公司股本總額不少于人民幣3 000萬元;有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元,一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元。
如果需要高于這些最低限額的,可以由法律、行政法規另行規定。比如,《注冊會計師法》和《資產評估機構審批管理辦法》均規定,設立公司制的會計師事務所或資產評估機構,注冊資本應當不少于人民幣30萬元;《保險法》規定,采取股份有限公司形式設立的保險公司,其注冊資本的最低限額為人民幣2億元。《證券法》規定,可以采取股份有限公司形式設立證券公司,在證券公司中屬于經紀類的,最低注冊資本為人民幣5 000萬元;屬于綜合類的,公司注冊資本最低限額為人民幣5億元。
2. 資本金的出資方式
根據我國《公司法》等法律法規的規定,投資者可以采取貨幣資產和非貨幣資產兩種形式出資。全體投資者的貨幣出資金額不得低于公司注冊資本的30%;投資者可以用實物、知識產權、土地使用權等可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
3. 資本金繳納的期限
資本金繳納的期限,通常有三種辦法:一是實收資本制,在企業成立時一次籌足資本金總額,實收資本與注冊資本數額一致,否則企業不能成立;二是授權資本制,在企業成立時不一定一次籌足資本金總額,只要籌集了第一期資本,企業即可成立,其余部分由董事會在企業成立后進行籌集,企業成立時的實收資本與注冊資本可能不相一致;三是折衷資本制,在企業成立時不一定一次籌足資本金總額,類似于授權資本制,但規定了首期出資的數額或比例及最后一期繳清資本的期限。
我國《公司法》規定,資本金的繳納采用折衷資本制,資本金可以分期繳納,但首次出資額不得低于法定的注冊資本最低限額。股份有限公司和有限責任公司的股東首次出資額不得低于注冊資本的20%,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足,投資公司可以在5年內繳足。而對于一人有限責任公司,股東應當一次足額繳納公司章程規定的注冊資本額。
4. 資本金的評估
吸收實物、無形資產等非貨幣資產籌集資本金的,應按照評估確認的金額或者按合同、協議約定的金額計價。其中,為了避免虛假出資或通過出資轉移財產,導致國有資產流失,國有及國有控股企業以非貨幣資產出資或者接受其他企業的非貨幣資產出資,需要委托有資格的資產評估機構進行資產評估,并以資產評估機構評估確認的資產價值作為投資作價的基礎。經國務院、省政府批準實施的重大經濟事項涉及的資產評估項目,分別由本級政府國有資產監管部門或者財政部門負責核準,其余資產評估項目一律實施備案制度。嚴格來說,其他企業的資本金評估時,并不一定要求必須聘請專業評估機構評估,相關當事人或者聘請的第三方專業中介機構評估后認可的價格也可成為作價依據。不過,聘請第三方專業中介機構來評估相關的非貨幣資產,能夠更好地保證評估作價的真實性和準確性,有效地保護公司及其債權人的利益。
(三) 資本金的管理原則
企業資本金的管理,應當遵循資本保全這一基本原則。實現資本保全的具體要求,可分為資本確定、資本充實和資本維持三部分內容。
1. 資本確定原則
資本確定,是指企業設立時資本金數額的確定。企業設立時,必須明確規定企業的資本總額以及各投資者認繳的數額。如果投資者沒有足夠認繳資本總額,企業就不能成立。為了強化資本確定的原則,法律規定由工商行政管理機構進行企業注冊資本的登記管理。這是保護債權人利益、明晰企業產權的根本需要。根據《公司法》等法律法規的規定,一方面,投資者以認繳的資本為限對公司承擔責任;另一方面,投資者以實際繳納的資本為依據行使表決權和分取紅利。
《企業財務通則》規定,企業獲準工商登記(即正式成立)后30日內,應依據驗資報告向投資者出具出資證明書等憑證,以此為依據確定投資者的合法權益,界定其應承擔的責任。特別是占有國有資本的企業需要按照國家有關規定申請國有資產產權登記,取得企業國有資產產權登記證,但這并不免除企業向投資者出具出資證明書的義務,因為前者僅是國有資產管理的行政手段。
2. 資本充實原則
資本充實,是指資本金的籌集應當及時、足額。企業籌集資本金的數額、方式、期限均要在投資合同或協議中約定,并在企業章程中加以規定,以確保企業能夠及時、足額籌得資本金。
對企業登記注冊的資本金,投資者應在法律法規和財務制度規定的期限內繳足。如果投資者未按規定出資,即為投資者違約,企業和其他投資者可以依法追究其責任,國家有關部門還將按照有關規定對違約者進行處罰。投資者在出資中的違約責任有兩種情況:一是個別投資者單方違約,企業和其他投資者可以按企業章程的規定,要求違約方支付延遲出資的利息、賠償經濟損失;二是投資各方均違約或外資企業不安規定出資,則由工商行政管理部門進行處罰。
企業籌集的注冊資本,必須進行驗資,以保證出資的真實可信。對驗資的要求,一是依法委托法定的驗資機構,二是驗資機構要按照規定出具驗資報告,三是驗資機構依法承擔提供驗資虛假或重大遺漏報告的法律責任,因出具的驗資證明不實給公司債權人造成損失的,除能夠證明自己沒有過錯的外,在其證明不實的金額范圍內承擔賠償責任。
3. 資本維持原則
資本維持,指企業在持續經營期間有義務保持資本金的完整性。企業除由股東大會或投資者會議作出增減資本決議并按法定程序辦理者外,不得任意增減資本總額。
企業籌集的實收資本,在持續經營期間可以由投資者依照相關法律法規以及企業章程的規定轉讓或者減少,投資者不得抽逃或者變相抽回出資。除《公司法》等有關法律法規另有規定外,企業不得回購本企業發行的股份。在下列四種情況下,股份公司可以回購本公司股份:減少公司注冊資本;與持有本公司股份的其他公司合并;將股份獎勵給本公司職工;股東因對股東大會作出的公司合并、分立決議持有異議而要求公司收購其股份。
股份公司依法回購股份,應當符合法定要求和條件,并經股東大會決議。用于將股份獎勵給本公司職工而回購本公司股份的,不得超過本公司已發行股份總額的5%;用于收購的資金應當從公司的稅后利潤中支出;所收購的股份應當在1年內轉讓給職工。
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