注冊稅務師繼續教育管理辦法

（2009年7月31日中稅協四屆二次理事會通過）

　　第一條 為全面提高注冊稅務師的整體素質，保證執業質量，根據《中國注冊稅務師協會章程》和《注冊稅務師資格制度暫行規定》的規定，制定本辦法。

　　第二條 注冊稅務師是維護國家稅收利益和納稅人權益，依法接受委托從事涉稅服務與涉稅鑒證的專業技術人員，因此，注冊稅務師必須具備較高的執業水平，繼續教育應當貫穿于注冊稅務師的整個執業生涯。

　　第三條 本辦法適用于執業的注冊稅務師和非執業注冊稅務師，也適用在稅務師事務所（以下簡稱事務所）工作的從業人員。

　　第四條 為加強繼續教育培訓工作，要建立中國注冊稅務師協會（以下簡稱中稅協）、地方協會和事務所三個層次的教育培訓制度。

　　中稅協負責組織全國性注冊稅務師繼續教育培訓工作，制定全國性職業繼續教育培訓制度、辦法和中長期規劃，統一編寫全國性的教育培訓大綱，編寫或選定教材，開展師資培訓，新成立的事務所所長及副所長培訓和高管人員的輪訓，以及具有全國性熱點、難點問題的專題培訓，總結交流和推廣各地方協會教育培訓工作經驗，指導各地方協會教育培訓工作，組織全國性繼續教育的檢查、考核。

　　地方協會負責本地區注冊稅務師繼續教育培訓工作，制定本地區職業繼續教育培訓辦法和年度教育培訓計劃，開展事務所所長及部門經理以下的執業人員專業知識培訓，總結交流和推廣本地區教育培訓工作經驗，檢查、考核事務所的教育培訓工作。

　　事務所負責制定本所從業人員教育培訓計劃，除組織執業人員參加中稅協和地方協會舉辦的各種培訓外，建立和健全崗位培訓和日常學習制度，開展從業專業知識與技能培訓，使事務所自身成為不斷提高與創新的學習型組織。

　　第五條 繼續教育的內容包括： 注冊稅務師執業過程中適應執業需要和相關的專業知識與專業技能；道德教育和誠信教育。

　　第六條 注冊稅務師繼續教育方式分為脫產和非脫產兩類。

　　脫產繼續教育方式包括：

　　(一)中稅協和地方協會舉辦的各類培訓和研討班以及其他培訓項目；

　　(二)中稅協和地方協會組織或認可的相關專題研討會等；

　　(三)中稅協指定的大專院校進修班學習專業知識。

　　非脫產繼續教育方式包括：

　　(一)事務所自行組織的專業研討、經驗交流和崗位培訓；

　　(二)接受函授、夜大和遠程等非脫產專業教育。

　　第七條 執業人員每年接受繼續教育培訓脫產和非脫產時間累計不得少于72學時。中稅協負責對所長培訓每年不少于2000個人天，對執業骨干人員培訓每年不少于6000個人天；地方稅協對執業注冊稅務師培訓每人每年不少于3天，全國總計不少于75000個人天（含視頻）。

　　第八條 中稅協每年年初向全國下發年度注冊稅務師繼續教育培訓計劃，對培訓主要內容、學習要求等做出具體安排。

　　第九條 地方協會負責注冊稅務師繼續教育培訓工作的具體實施。地方協會應根據本辦法的要求，委托專門機構或配備專人負責繼續教育培訓工作。各事務所應設有專人負責這項工作。

　　第十條 對中稅協組織舉辦的各種培訓和研討班，地方協會和事務所應當選派符合條件的人員參加，并組織回授工作，以擴大培訓效果。

　　第十一條 地方協會為每位執業注冊稅務師建立脫產培訓檔案，并由中稅協在會員證內設置“繼續教育情況登記”欄目。脫產培訓記錄由中稅協或地方協會蓋章方為有效。

　　非脫產培訓由其所在事務所記錄在本人的培訓檔案內，年終時，由事務所出具培訓證明報所在地方協會。

　　第十二條 注冊稅務師在進行年檢時，應出示會員證，提供繼續教育記錄。注冊稅務師無故未按要求完成繼續教育任務，或繼續教育記錄不實，地方協會向該會員下發警告通知，并記錄在案，要求其在下一年度補足上一年度規定的繼續教育課時。

　　第十三條 有下列情況未按要求完成繼續教育任務的注冊稅務師，可以提出書面申請，經地方協會批準后可以順延一個年度，但不得影響下一年度繼續教育任務的完成：

　　(一)在境外工作半年以上的；

　　(二)休產假；

　　(三)因病半年以上無法正常執業的；

　　(四)其他意外原因。

　　第十四條 地方協會應按本辦法的規定，檢查注冊稅務師繼續教育培訓工作，中稅協將不定期抽查地方協會的繼續教育培訓工作。

　　第十五條 中稅協、地方協會舉辦的繼續教育培訓班所需要的教材費、教室場地費和教師講課費應在會費中支付，不得以各種名義向學員收取。

　　第十六條 繼續教育的實施與檢查

　　各地方協會、各事務所應按本辦法的規定，對注冊稅務師繼續教育培訓工作進行實施和檢查。

　　檢查的內容包括：

　　（1）注冊稅務師繼續教育培訓制度和計劃執行情況；

　　（2）繼續教育培訓教材的選用、課程內容的設置、培訓人員的選派、培訓時間的安排等是否符合實際需要，是否有助于受訓人員業務水平的提高；

　　（3）培訓的質量是否達到預期要求，教學計劃是否完成，培訓考評標準是否適當等。

　　對未按規定時間和內容完成培訓計劃的，應采取以下措施：

　　限期補課，對不能參加脫產培訓的人員應通過網上完成規定的培訓內容和時間。

　　第十七條 非執業會員轉執業會員培訓

　　非執業會員在首次轉為執業會員時，應參加中稅協和地方協會的技能培訓與道德、誠信培訓。

　　第十八條 事務所其他從事涉稅服務與涉稅鑒證的從業人員，應參照對注冊稅務師的要求，積極參加繼續教育培訓。

　　第十九條 本辦法自2009年8月1日起實施（原辦法廢除）。