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第十三章 我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展狀況
知識點十一、中國資產(chǎn)評估準則體系的構成及發(fā)展
(一)中國資產(chǎn)評估準則體系的構成
1.從資產(chǎn)評估準則體系橫向關系上劃分,資產(chǎn)評估準則包括業(yè)務準則和職業(yè)道德準則兩個部分。
為突出職業(yè)道德在我國資產(chǎn)評估行業(yè)中的重要作用,我國資產(chǎn)評估準則體系將資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則與資產(chǎn)評估業(yè)務準則并列。
2.從資產(chǎn)評估準則體系縱向關系上劃分,資產(chǎn)評估準則分為不同的層次。
(1)資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則的縱向關系較為簡單,分為職業(yè)道德基本準則和具體準則兩個層次。
職業(yè)道德基本準則對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德方面的基本要求、專業(yè)勝任能力、注冊資產(chǎn)評估師與委托方和相關當事方的關系、注冊資產(chǎn)評估師與其他注冊資產(chǎn)評估師的關系等進行概要規(guī)范;職業(yè)道德具體準則將根據(jù)評估實踐中存在的與職業(yè)道德有關的問題和職業(yè)道德基本準則中的一些重要內(nèi)容如獨立性、保密原則等進一步明確規(guī)范。
(2)資產(chǎn)評估業(yè)務準則由于涉及面廣,在縱向關系上分為以下四個層次:
第一層次為資產(chǎn)評估基本準則。
基本準則在整個評估準則體系中占有極為重要的地位。
基本準則是我國評估準則體系的一大特點,目前在各國評估準則及國際評估準則中并沒有類似的基本準則部分,我國資產(chǎn)評估基本準則是將各類資產(chǎn)評估的共同規(guī)范進行有機結合的首次嘗試。
第二層次為資產(chǎn)評估具體準則。資產(chǎn)評估具體準則分為程序性準則和實體性準則兩部分。
程序性準則是關于注冊資產(chǎn)評估師通過履行一定的專業(yè)程序完成評估業(yè)務、保證評估質(zhì)量的規(guī)范,包括評估程序、評估業(yè)務約定書、評估工作底稿、評估報告等
實體性準則針對不同資產(chǎn)類別的特點,分別對不同類別資產(chǎn)評估業(yè)務中的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為進行規(guī)范。根據(jù)我國資產(chǎn)評估行業(yè)的慣例和國際上的通行做法,實體性準則主要包括企業(yè)價值評估準則、無形資產(chǎn)評估準則、不動產(chǎn)評估準則、機器設備評估準則、珠寶首飾藝術品評估準則等。
第三層次為資產(chǎn)評估指南。
資產(chǎn)評估指南包括對特定評估目的、特定資產(chǎn)類別(細化)評估業(yè)務以及對資產(chǎn)評估中某些重要事項的規(guī)范。
第四層次為資產(chǎn)評估指導意見
資產(chǎn)評估指導意見是針對資產(chǎn)評估業(yè)務中的某些具體問題的指導性文件。該層次較為靈活,針對評估業(yè)務中新出現(xiàn)的問題及時提出指導意見,某些尚不成熟的評估指南或具體評估準則也可以先作為指導意見發(fā)布,待實踐一段時間或成熟后再上升為具體準則或指南。
(二) 中國資產(chǎn)評估準則體系的發(fā)展
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