AICPA制度監(jiān)管及考試組織機構(gòu)職能簡介

　　筆者經(jīng)常被同事問及AICPA考試報名、組織及后續(xù)教育的問題，其中至多數(shù)的問題無過乎上述步驟中發(fā)生問題時應該如何與美國財政當局溝通以及向哪個部門溝通反映問題。故，筆者本文將就美國注冊會計師監(jiān)管的主要機構(gòu)及注會（AICPA）考試組織機構(gòu)的職責、分工及溝通方式做一簡介，旨在拋磚引玉，以饗同儕。

　　美國注冊會計師協(xié)會

　　American Institute of Certified Public Accountants主要職能是規(guī)范注冊會計師行業(yè)，指定會計準則及相關(guān)審計，職業(yè)道德準則。一般來講不負責考試資格指定，但是有專門的部分負責考試的組織。在其官網(wǎng)上有考試的樣題，考試大綱及一般的考試注意事項等。同時開通有專門針對考生的答疑熱線，解答考生在考試申請階段出現(xiàn)的問題。筆者又一次曾因表格填列有問題撥打此熱線，工作人員及其認真耐心的解答了筆者的問題。故如果在考試申請過程中發(fā)生技術(shù)性問題且急需解答的，可以撥打此熱線尋求幫助。該協(xié)會的主要職能是向AICPA會員提供各類專業(yè)服務為主，同時體現(xiàn)廣大會員的利益及政治訴求（如大選游說等）。如果考生通過了AICPA統(tǒng)一考試，且已經(jīng)確定所在州頒發(fā)的CPA證書或執(zhí)照后，可以加入AICPA協(xié)會，也可不加入。加入成為普通會員后，需按年繳納會費，同時享有各種會員權(quán)益，也會得到AICPA協(xié)會頒發(fā)的會員證書（Membership Certificate）。

　　各州會計委員會

　　Board Of Accountancy

　　由于美國是聯(lián)邦憲制國家，CPA的授予權(quán)，考試門檻及后續(xù)教育條例的指定權(quán)主要在各州會委會，考生主要問題的咨詢也主要咨詢的是各州會委會而非美國注協(xié)。各州會委會負責指定本州的CPA考生考試資格，CPA執(zhí)業(yè)資格，CPA授予資格等。而且考生的考試申請及學分評估直接是郵寄給各州會委會的，且有各州會委會決定是否授予該考生考試資格。故，考生在申請過程中遇到考試資格，執(zhí)業(yè)資格，報考要求時應向各州會委會咨詢。考生通過考試后可以向本州會委會申請CPA證書或執(zhí)照，各州會委會至終決定是否授予候選人CPA證書或執(zhí)照。在實際申請中，美國各州會委會主要有兩類，一類是執(zhí)行two ties規(guī)定的州，如關(guān)島，即CPA證書（CPA Certificate）和CPA執(zhí)照（CPA License）是分開發(fā)放的，候選人可以選擇只要證書而不執(zhí)業(yè)，也就是silent會員，也可以執(zhí)照和證書都申請。以上無論哪一種申請，成功后都需要每年向州委會繳納管理費，同時執(zhí)業(yè)CPA還需滿足后續(xù)教育及年審的要求。另一類州是不執(zhí)行two ties規(guī)定的州，即這類周不發(fā)放CPA證書，只發(fā)放CPA執(zhí)照。考生如果不執(zhí)業(yè)，作為非執(zhí)業(yè)會員將不會有證書發(fā)放。也即是只向執(zhí)業(yè)會員發(fā)放執(zhí)業(yè)執(zhí)照，不向非執(zhí)業(yè)會員發(fā)放證書。考生在選州時要在各州會委會的網(wǎng)站上了解該州政策或郵件直接咨詢。

　　聯(lián)邦會計委員會聯(lián)合會（NASBA）：

　　實際上是各州會委會的一個聯(lián)合辦事機構(gòu)，網(wǎng)站上有各州的考試資格，CPA授予資格，CPA執(zhí)業(yè)資格，考試繳費的詳細內(nèi)容，考生可以通過該網(wǎng)站了解各州的考試資訊，非常有用。該網(wǎng)站也有考生咨詢郵箱，考生的問題會被直接轉(zhuǎn)發(fā)到相應州的會委會。NASBA不是常設(shè)機構(gòu)，只相當于是一個聯(lián)合辦事大廳，發(fā)布各州資訊。同時該網(wǎng)站授權(quán)發(fā)布考生成績，考生可以通過成績查詢?nèi)肟诓樵冏约旱目荚嚦煽儭Ｍ瑫r該網(wǎng)站還會向注冊考生發(fā)布樣題（AICPA官網(wǎng)也有），考生成績的查詢?nèi)掌冢╯core release schedule），某州的考試政策變化等考試服務，建議考生在此網(wǎng)站注冊一個用戶名。該網(wǎng)站內(nèi)容詳實充分，是考生至常用到的考試網(wǎng)站。

　　考試學分評估機構(gòu)

　　如FASC，JAS，WES，CPA EXAM SERVICE等

　　這類機構(gòu)主要職能是服務海外考生，既是幫助海外考生進行學歷和學分的評估。這些機構(gòu)大多數(shù)取得了美國各州會委會或部分州會委會的授權(quán)，考生的學分評估報告將被發(fā)往指定州會委會。同時這些機構(gòu)只負責評估學分，并不保證一定通過該州評估，即是說，各州會委會至終決定考生能否通過評估取得考試資格。所以，完成評估不意味著已經(jīng)取得考試資格，考試資格的授予倒計時決定權(quán)在各州州委會。同時，這些評估機構(gòu)的評估報告上都會寫明評估本質(zhì)上是advisory的，不是至終的決定。考生在遇到評估中的技術(shù)問題時，如需要報備什么文件？幾分？幾天出結(jié)果？等問題時，可以郵件咨詢評估機構(gòu)。評估機構(gòu)只負責按照你的要求和你所選州的要求評估你的成績，不負責你究竟該選哪個州。具體辦事步驟，請參考本站博文：《AICPA考試報名及文件報備評估詳解》一文。

　　Prometric：

　　該公司是一個考試軟件系統(tǒng)的開發(fā)公司，具體負責考試的運行，同時該公司還負責者TOEFL， GRE， GMAT， LSAT等美國主要的學術(shù)及專業(yè)資格考試。如果考生遇到考試預約的問題時，可以咨詢該公司，如更改考試時間會不會有罰款，如何取消已經(jīng)預定的考試等。

　　總結(jié)：美國注冊會計師（AICPA）考試作為全球至有影響力、公信力的考試之一，與其科學的組織體系是分不開的。具體來說，教學，考試，組織管理三權(quán)分立。美國各大學負責教學，注協(xié)負責制定考綱和出題，各州負責管理CPA資格和考試門檻的制定，Prometric負責考試的日常運營。各司其職，有條不紊，考生遇到考試各個階段的問題時，都可以得到各個機構(gòu)的幫助，前提是找對機構(gòu)。根據(jù)筆者經(jīng)驗，美國上述機構(gòu)辦事十分高效，所有問題，全部24小時內(nèi)回答，其后還有服務質(zhì)量跟蹤問卷調(diào)查。服務機構(gòu)人員耐心細致，不論你的英文有多差，都可以大膽詢問，反復電話。

　　轉(zhuǎn)自周健博客：