福州市人大常委高度評價審計工作

　　近日，福州市第十三屆人大常委會第二十九次會議聽取并審議了福州市審計局林良云局長受福州市政府委托所作的2009年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，常委會成員充分肯定了審計工作并對審計工作報告給予高度評價。常委會審議認為，該局認真貫徹《審計法》，按照“依法審計、服務發展、關注民生、促進和諧”的工作思路，圍繞“以預算執行為主線、全部政府性資金為主要內容、財政專項資金為重點”的總體要求，積極履行職責，創新審計管理機制，不斷加大審計監督力度，在規范預算收支行為、維護財經秩序等方面發揮了積極的作用，做了大量富有成效的工作。今年的審計工作報告客觀地反映了市本級預算執行和其他財政收支情況，揭示存在的問題是實事求是的，提出的審計意見建議也是切實可行的，體現了審計工作的深化和發展。

　　委員們在審議中認為，審計工作很認真，嚴謹細致；實事求是，如實反映情況，工作量大，審計效果明顯，普遍對審計工作報告感到滿意。這幾年財政部門在規范預算管理方面有比較大進步，啟動了財政和部門兩級項目庫建設，財政資金監督、預算編制工作和推進部門綜合預算改革等方面有所加強，一級預算單位財務管理也相對二、三級單位規范，這些都得益于審計部門做了大量的基礎性工作。

　　審計通過大量扎實細致的工作，發現問題并提出改進意見建議，促進了規范管理，效果明顯。審計提供大量翔實依據，也為人大財經委進行部門決算審查打下了很好基礎。委員們普遍認為，審計工作不容易，大家對審計揭露問題很滿意，認為反映問題實事求是，體現了審計敢于堅持原則以及審計的專業和勇氣。同時，委員們對審計工作報告做出全面客觀的審計評價表示滿意。認為審計部門從人大關注的角度，一方面敢于對存在的違法、違規問題和事項，從本質上予以揭示，另一方面又實事求是對客觀原因作出分析，對取得的成績予以肯定，增強了審計評價的宏觀性、整體性和完整性。審計能針對發現的問題，從體制、機制和制度等方面進行分析，找準問題產生的關鍵環節和原因，從加強預算管理，推進預算改革，促進公共財政體制建立等方面提出審計意見建議，提出的審計意見建議可行性和操作性較強，是切實可行的。

　　該市人大常委會審議意見指出，今年審計工作重點更加突出。審計工作能夠緊緊圍繞黨委政府工作中心和經濟社會熱點難點問題展開，問題抓得比較準，審計報告簡潔，執行情況很清楚，重點突出，一年比一年有新態。特別是服務海西建設發展大局，緊扣財政預算執行主題，將全部政府性資金納入審計視野，為政府加強預算管理和人大加強預算審查監督提供了大量翔實依據。突出對政府投資項目等涉及民生資金的審計關切度，關注宏觀調控政策落實情況和投入資金的使用效益，注重從體制、機制、制度層面和政策執行方面揭示和反映問題，并提出合理化建議，充分發揮了審計監督的建設性作用。

　　審議要求各有關部門對審計查出的問題要高度重視、認真整改，建立健全內控機制，對重點市直部門、投融資平臺、國有企業集團和政府重點投資項目設立內審機構，加強對所屬二三級預算單位的監管，堵塞管理漏洞。財政部門要認真剖析存在的問題，采取有效措施加強預算管理和監督工作，不斷提高預算執行的質量。審計部門要大力推進績效審計和計算機聯網審計，逐步擴大決算審簽范圍，加強對審計結果的綜合分析，為黨委政府宏觀決策提供依據，服務海西建設發展大局。