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河北寧晉縣審計(jì)推動財(cái)政改革
寧晉縣審計(jì)局關(guān)于2009年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告在日前召開的第十四屆人大常委會第二十二次會議上得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。報(bào)告中提出的五項(xiàng)建議也引起了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)。
一、提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性。一是實(shí)施“零”基預(yù)算。摒棄以往基數(shù)加增長的做法，摸清各部門年度工作任務(wù)特點(diǎn)，更加準(zhǔn)確的編制預(yù)算。二是落實(shí)綜合預(yù)算管理體制改革。綜合考慮部門收費(fèi)罰沒收入、政府基金及其他收入，統(tǒng)籌安排部門預(yù)算支出，提高預(yù)算的綜合性。三是增強(qiáng)預(yù)算編制的公開性。預(yù)算編制完成以后，應(yīng)以適當(dāng)方式予以公開，增強(qiáng)預(yù)算編制透明度。
二、提高財(cái)政資金保障能力。根據(jù)目前財(cái)政能力，應(yīng)適當(dāng)提高單位經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)，以滿足運(yùn)轉(zhuǎn)，減少追加。
三、 積極探索財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的改革。結(jié)合縣情和各單位各部門的實(shí)際情況，建立健全各種財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。如按規(guī)定比例提取福利費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)，以滿足慰問病患、特困職工等支出；建立差旅費(fèi)、招待費(fèi)報(bào)銷制度；完善定點(diǎn)招待單位管理及加班值班小額就餐報(bào)銷辦法等。
四、嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目審批管理。加大對政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、申報(bào)等環(huán)節(jié)的審查力度，增加項(xiàng)目審批的透明度，防止弄虛作假，杜絕投資項(xiàng)目先上馬后立項(xiàng)等現(xiàn)象的發(fā)生。
五、加強(qiáng)對單位往來資金的管理。建立相應(yīng)的管理制度及定期檢查制度，嚴(yán)格資金往來程序及使用期限，確保資金安全、完整。
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