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      中注協(xié)發(fā)布存貨監(jiān)盤、函證等四項(xiàng)法規(guī),注師執(zhí)業(yè)將更規(guī)范

      2002-03-25 12:03 來源:   打印 | 收藏 |
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          為規(guī)范注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,日前,中國注冊會計(jì)師協(xié)會擬定并發(fā)布了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第26號——存貨監(jiān)盤》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第27號——函證》、《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第9號——對財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序》、《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第10號——會計(jì)報(bào)表審閱》,并將于2002年7月1日起施行。 (柴慧) 

        詳文如下: 

        各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局): 

        為了規(guī)范注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,中國注冊會計(jì)師協(xié)會擬訂了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第26號——存貨監(jiān)盤》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第27號——函證》、《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第9號——對財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序》和《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第10號——會計(jì)報(bào)表審閱》,現(xiàn)予以發(fā)布,于2002年7月1日起施行。 

        附件: 

        一、獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第26號——存貨監(jiān)盤 

        二、獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第27號——函證 

        三、獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第9號——對財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序 

        四、獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第10號——會計(jì)報(bào)表審閱 

        獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第26號——存貨監(jiān)盤 

        第一章 總則 

        第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師在會計(jì)報(bào)表審計(jì)中實(shí)施存貨監(jiān)盤程序,明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。 

        第二條 本準(zhǔn)則所稱存貨監(jiān)盤,是指注冊會計(jì)師現(xiàn)場監(jiān)督被審計(jì)單位存貨的盤點(diǎn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)某椴椤?nbsp;

        第三條 定期盤點(diǎn)存貨,合理確定存貨的數(shù)量和狀況是被審計(jì)單位管理當(dāng)局的責(zé)任。 

        實(shí)施存貨監(jiān)盤,獲取有關(guān)期末存貨數(shù)量和狀況的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)是注冊會計(jì)師的責(zé)任。 

        第二章 存貨監(jiān)盤計(jì)劃 

        第四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)單位存貨的特點(diǎn)、盤存制度和存貨內(nèi)部控制的有效性等情況,在評價被審計(jì)單位存貨盤點(diǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,編制存貨監(jiān)盤計(jì)劃,對存貨監(jiān)盤作出合理安排。 

        第五條 在編制存貨監(jiān)盤計(jì)劃時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng): 

        (一)了解存貨的內(nèi)容、性質(zhì)、各存貨項(xiàng)目的重要程度及存放場所; 

        (二)了解存貨會計(jì)系統(tǒng)及其他相關(guān)的內(nèi)部控制; 

        (三)評估與存貨相關(guān)的固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險及重要性; 

        (四)查閱以前年度的存貨監(jiān)盤工作底稿; 

        (五)考慮實(shí)地察看存貨的存放場所,特別是金額較大或性質(zhì)特殊的存貨; 

        (六)考慮是否需要利用專家的工作或其他注冊會計(jì)師的工作; 

        (七)復(fù)核或與管理當(dāng)局討論其存貨盤點(diǎn)計(jì)劃。 

        第六條 在復(fù)核或與管理當(dāng)局討論其存貨盤點(diǎn)計(jì)劃時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素,以評價其能否合理地確定存貨的數(shù)量和狀況: 

        (一)盤點(diǎn)的時間安排; 

        (二)存貨盤點(diǎn)范圍和場所的確定; 

        (三)盤點(diǎn)人員的分工及勝任能力; 

        (四)盤點(diǎn)前的會議及任務(wù)布置; 

        (五)存貨的整理和排列,毀損、陳舊、過時、殘次及所有權(quán)不屬于被審計(jì)單位的存貨的區(qū)分; 

        (六)存貨的計(jì)量工具和計(jì)量方法; 

        (七)在產(chǎn)品完工程度的確定方法; 

        (八)存放在外單位的存貨的盤點(diǎn)安排; 

        (九)存貨收發(fā)截止的控制; 

        (十)盤點(diǎn)期間存貨移動的控制; 

        (十一)盤點(diǎn)表單的設(shè)計(jì)、使用與控制; 

        (十二)盤點(diǎn)結(jié)果的匯總及盤盈盤虧的分析、調(diào)查與處理。 

        第七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)單位的存貨盤存制度及相關(guān)內(nèi)部控制的有效性,評價其盤點(diǎn)時間是否合理。 

        第八條 如果認(rèn)為被審計(jì)單位的存貨盤點(diǎn)計(jì)劃存在缺陷,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請被審計(jì)單位調(diào)整。 

        第九條 存貨監(jiān)盤計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: 

        (一)存貨監(jiān)盤的目標(biāo)、范圍及時間安排; 

        (二)存貨監(jiān)盤的要點(diǎn)及關(guān)注事項(xiàng); 

        (三)參加存貨監(jiān)盤人員的分工; 

        (四)抽查的范圍。 

        第三章 存貨監(jiān)盤程序 

        第十條 在被審計(jì)單位盤點(diǎn)存貨前,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)觀察盤點(diǎn)現(xiàn)場,確定應(yīng)納入盤點(diǎn)范圍的存貨是否已經(jīng)適當(dāng)整理和排列,并附有盤點(diǎn)標(biāo)識,防止遺漏或重復(fù)盤點(diǎn)。 

        對未納入盤點(diǎn)范圍的存貨,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)查明未納入的原因。 

        第十一條 對所有權(quán)不屬于被審計(jì)單位的存貨,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)取得其規(guī)格、數(shù)量等有關(guān)資料,確定是否已分別存放、標(biāo)明,且未被納入盤點(diǎn)范圍。 

        第十二條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)觀察被審計(jì)單位盤點(diǎn)人員是否遵守盤點(diǎn)計(jì)劃并準(zhǔn)確地記錄存貨的數(shù)量和狀況。 

        第十三條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)抽查,將抽查結(jié)果與被審計(jì)單位盤點(diǎn)記錄相核對,并形成相應(yīng)記錄。 

        第十四條 在抽查時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)從存貨盤點(diǎn)記錄中選取項(xiàng)目追查至存貨實(shí)物,以測試盤點(diǎn)記錄的準(zhǔn)確性;注冊會計(jì)師還應(yīng)當(dāng)從存貨實(shí)物中選取項(xiàng)目追查至存貨盤點(diǎn)記錄,以測試存貨盤點(diǎn)記錄的完整性。 

        第十五條 如果抽查時發(fā)現(xiàn)差異,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)查明原因,及時提請被審計(jì)單位更正。如果差異較大,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大抽查范圍或提請被審計(jì)單位重新盤點(diǎn)。 

        第十六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注存貨的移動情況,防止遺漏或重復(fù)盤點(diǎn)。 

        第十七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注存貨的狀況,觀察被審計(jì)單位是否已經(jīng)恰當(dāng)?shù)貐^(qū)分所有毀損、陳舊、過時及殘次的存貨。 

        第十八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取盤點(diǎn)日前后存貨收發(fā)及移動的憑證,檢查庫存記錄與會計(jì)記錄期末截止是否正確。 

        第十九條 在被審計(jì)單位存貨盤點(diǎn)結(jié)束前,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng): 

        (一)再次觀察盤點(diǎn)現(xiàn)場,以確定所有應(yīng)納入盤點(diǎn)范圍的存貨是否均已盤點(diǎn); 

        (二)取得并檢查已填用、作廢及未使用盤點(diǎn)表單的號碼記錄,確定其是否連續(xù)編號,查明已發(fā)放的表單是否均已收回,并與存貨盤點(diǎn)的匯總記錄進(jìn)行核對。 

        第二十條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)復(fù)核盤點(diǎn)結(jié)果匯總記錄,評估其是否正確地反映了實(shí)際盤點(diǎn)結(jié)果。 

        第二十一條 如果存貨盤點(diǎn)日不是資產(chǎn)負(fù)債表日,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,確定盤點(diǎn)日與資產(chǎn)負(fù)債表日之間存貨的變動是否已作正確的記錄。 

        第二十二條 在永續(xù)盤存制下,如果永續(xù)盤存記錄與存貨盤點(diǎn)結(jié)果之間出現(xiàn)重大差異,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施追加審計(jì)程序,查明原因,并檢查永續(xù)盤存記錄是否已作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 

        第二十三條 如果認(rèn)為被審計(jì)單位的盤點(diǎn)方式及其結(jié)果無效,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請被審計(jì)單位重新盤點(diǎn)。 

        第四章 特殊情況的處理 

        第二十四條 如果由于被審計(jì)單位存貨的性質(zhì)或位置等原因?qū)е聼o法實(shí)施存貨監(jiān)盤,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮能否實(shí)施替代審計(jì)程序,獲取有關(guān)期末存貨數(shù)量和狀況的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        注冊會計(jì)師實(shí)施的替代審計(jì)程序主要包括: 

        (一)檢查進(jìn)貨交易憑證或生產(chǎn)記錄以及其他相關(guān)資料; 

        (二)檢查資產(chǎn)負(fù)債表日后發(fā)生的銷貨交易憑證; 

        (三)向顧客或供應(yīng)商函證。 

        第二十五條 如果因不可預(yù)見的因素導(dǎo)致無法在預(yù)定日期實(shí)施存貨監(jiān)盤或接受委托時被審計(jì)單位的期末存貨盤點(diǎn)已經(jīng)完成,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評估存貨內(nèi)部控制的有效性,對存貨進(jìn)行適當(dāng)抽查或提請被審計(jì)單位另擇日期重新盤點(diǎn),同時測試在該期間發(fā)生的存貨交易,以獲取有關(guān)期末存貨數(shù)量和狀況的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        第二十六條 對被審計(jì)單位委托其他單位保管的或已作質(zhì)押的存貨,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)向保管人或債權(quán)人函證。如果此類存貨的金額占流動資產(chǎn)或總資產(chǎn)的比例較大,注冊會計(jì)師還應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)施存貨監(jiān)盤或利用其他注冊會計(jì)師的工作。 

        第二十七條 當(dāng)注冊會計(jì)師首次接受委托未能對上期期末存貨實(shí)施監(jiān)盤,且該存貨對本期會計(jì)報(bào)表存在重大影響時,如果已獲取有關(guān)本期期末存貨余額的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施以下一項(xiàng)或多項(xiàng)審計(jì)程序,以獲取有關(guān)本期期初存貨余額的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù): 

        (一)查閱前任注冊會計(jì)師工作底稿; 

        (二)審閱上期存貨盤點(diǎn)記錄及文件; 

        (三)抽查上期存貨交易記錄; 

        (四)運(yùn)用毛利百分比法等進(jìn)行分析。第五章 存貨監(jiān)盤結(jié)果對 

        審計(jì)報(bào)告的影響 

        第二十八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)已獲取的審計(jì)證據(jù),形成有關(guān)期末存貨數(shù)量和狀況的審計(jì)結(jié)論,并確定對審計(jì)報(bào)告的影響。 

        第二十九條 如果無法實(shí)施存貨監(jiān)盤,也無法實(shí)施替代審計(jì)程序以獲取有關(guān)期末存貨數(shù)量和狀況的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)其重要程度,發(fā)表保留意見或拒絕表示意見。 

        第三十條 如果通過實(shí)施存貨監(jiān)盤發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表存在重大錯報(bào),且被審計(jì)單位拒絕調(diào)整,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)其重要程度,發(fā)表保留意見或否定意見。 

        第三十一條 如果注冊會計(jì)師首次接受委托,依照第二十七條規(guī)定的審計(jì)程序,仍未能獲取有關(guān)本期期初存貨余額的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)其重要程度,發(fā)表保留意見或拒絕表示意見。 

        第六章 附則 

        第三十二條 注冊會計(jì)師執(zhí)行會計(jì)報(bào)表審計(jì)以外的其他審計(jì)業(yè)務(wù),如涉及存貨監(jiān)盤,除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。 

        第三十三條 本準(zhǔn)則自2002年7月1日起施行。 

        獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第27號——函證 

        第一章 總則 

        第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師在會計(jì)報(bào)表審計(jì)中實(shí)施函證程序,明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。 

        第二條 本準(zhǔn)則所稱函證,是指注冊會計(jì)師為了印證影響會計(jì)報(bào)表認(rèn)定的賬戶余額或其他信息,以被審計(jì)單位的名義向第三方發(fā)出詢證函,獲取和評價審計(jì)證據(jù)的過程。 

        第三條 注冊會計(jì)師在實(shí)施函證時,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。 

        第二章 函證決策 

        第四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素確定是否需要實(shí)施函證,以獲取支持會計(jì)報(bào)表有關(guān)認(rèn)定的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù): 

        (一)重要性; 

        (二)固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的評估水平; 

        (三)實(shí)施其他審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)能否將會計(jì)報(bào)表有關(guān)認(rèn)定的審計(jì)風(fēng)險降低至可接受的水平。 

        第五條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制的有效性、賬戶或交易的性質(zhì)、被詢證者處理詢證函的習(xí)慣做法及回函的可能性等,以確定函證的內(nèi)容、范圍、時間和方式。 

        第六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對銀行存款、借款(包括零余額賬戶和在本期內(nèi)注銷的賬戶)及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息進(jìn)行函證。 

        第七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對應(yīng)收賬款進(jìn)行函證,除非有充分證據(jù)表明應(yīng)收賬款對會計(jì)報(bào)表不重要,或函證很可能是無效的。 

        如果不對應(yīng)收賬款進(jìn)行函證,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在工作底稿中說明理由。 

        如果認(rèn)為函證很可能是無效的,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施替代審計(jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        第八條 函證的內(nèi)容通常還涉及以下賬戶余額或其他信息: 

        (一)短期投資; 

        (二)應(yīng)收票據(jù); 

        (三)其他應(yīng)收款; 

        (四)預(yù)付賬款; 

        (五)由其他單位代為保管、加工或銷售的存貨; 

        (六)長期投資; 

        (七)委托貸款; 

        (八)應(yīng)付賬款; 

        (九)預(yù)收賬款; 

        (十)保證、抵押或質(zhì)押; 

        (十一)或有事項(xiàng); 

        (十二)重大或異常的交易。 

        第九條 注冊會計(jì)師采用抽樣方式選擇函證樣本時,樣本應(yīng)當(dāng)足以代表總體,并包括: 

        (一)金額較大的項(xiàng)目; 

        (二)賬齡較長的項(xiàng)目; 

        (三)交易頻繁但期末余額較小的項(xiàng)目; 

        (四)重大關(guān)聯(lián)方交易; 

        (五)重大或異常的交易; 

        (六)可能存在爭議以及產(chǎn)生重大錯誤或舞弊的交易。 

        第十條 注冊會計(jì)師通常以資產(chǎn)負(fù)債表日為截止日,在期后適當(dāng)時間內(nèi)實(shí)施函證。如果固有風(fēng)險和控制風(fēng)險評估為低水平,注冊會計(jì)師可選擇資產(chǎn)負(fù)債表日前適當(dāng)日期為截止日實(shí)施函證,并對所函證項(xiàng)目自該截止日起至資產(chǎn)負(fù)債表日止發(fā)生的變動實(shí)施實(shí)質(zhì)性測試程序。 

        第十一條 當(dāng)被審計(jì)單位管理當(dāng)局要求對擬函證的某些賬戶余額或其他信息不實(shí)施函證時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)要求是否合理。 

        如果認(rèn)為管理當(dāng)局的要求合理,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施替代審計(jì)程序,以獲取與這些賬戶余額或其他信息有關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        如果認(rèn)為管理當(dāng)局的要求不合理,且被其阻止而無法實(shí)施函證,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)視為審計(jì)范圍受到限制,并考慮對審計(jì)報(bào)告的影響。 

        第十二條 在分析管理當(dāng)局要求不實(shí)施函證的原因時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,并考慮: 

        (一)管理當(dāng)局是否誠信; 

        (二)是否可能存在重大錯誤或舞弊; 

        (三)替代審計(jì)程序能否提供與這些賬戶余額或其他信息有關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        第三章 詢證函的設(shè)計(jì) 

        第十三條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定審計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)詢證函。 

        第十四條 在設(shè)計(jì)詢證函時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮可能影響會計(jì)報(bào)表認(rèn)定和函證可靠性的以下因素: 

        (一)函證的方式; 

        (二)以往審計(jì)或類似業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn); 

        (三)擬函證信息的性質(zhì); 

        (四)選擇被詢證者的適當(dāng)性; 

        (五)被詢證者易于回函的信息類型。 

        第十五條 注冊會計(jì)師可采用積極的或消極的函證方式實(shí)施函證,也可將兩種方式結(jié)合使用。 

        如果采用積極的函證方式,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)要求被詢證者在所有情況下必須回函,確認(rèn)詢證函所列示信息是否正確或填列詢證函要求的信息。 

        如果采用消極的函證方式,注冊會計(jì)師只要求被詢證者僅在不同意詢證函列示信息的情況下才予以回函。 

        第十六條 積極的函證方式提供的審計(jì)證據(jù)通常比消極的函證方式可靠。當(dāng)同時存在以下情況時,注冊會計(jì)師可考慮采用消極的函證方式: 

        (一)固有風(fēng)險和控制風(fēng)險評估為低水平; 

        (二)涉及大量較小的賬戶余額; 

        (三)預(yù)期不存在大量的錯誤; 

        (四)沒有理由相信被詢證者不認(rèn)真對待函證。 

        第四章 函證的實(shí)施與評價 

        第十七條 在實(shí)施函證時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對被詢證者的選擇、詢證函的設(shè)計(jì)、發(fā)出以及收回保持控制。 

        第十八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)采取以下措施對函證實(shí)施過程進(jìn)行控制; 

        (一)將被詢證者的名稱、地址與被審計(jì)單位有關(guān)記錄核對; 

        (二)將詢證函中列示的賬戶余額或其他信息與被審計(jì)單位有關(guān)資料核對; 

        (三)詢證函經(jīng)被審計(jì)單位蓋章后,由注冊會計(jì)師直接發(fā)出; 

        (四)在詢證函中指明直接向接受審計(jì)業(yè)務(wù)委托的會計(jì)師事務(wù)所回函; 

        (五)將發(fā)出詢證函的情況記錄于工作底稿; 

        (六)將收到的回函形成工作底稿,并匯總統(tǒng)計(jì)函證結(jié)果。 

        第十九條 如果被詢證者以傳真、電子郵件等方式回函,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)直接接收,并要求被詢證者寄回詢證函原件。 

        第二十條 注冊會計(jì)師未能收到回函時,應(yīng)當(dāng)考慮對重要的賬戶余額或其他信息再次函證,或?qū)嵤┨娲鷮徲?jì)程序獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        第二十一條 在評價實(shí)施函證和替代審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)是否充分、適當(dāng)時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮: 

        (一)函證和替代審計(jì)程序的可靠性; 

        (二)不符事項(xiàng)的原因、頻率、性質(zhì)和金額; 

        (三)實(shí)施其他審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)。 

        第二十二條 在評價函證的可靠性時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮: 

        (一)對詢證函的設(shè)計(jì)、發(fā)出及收回的控制情況; 

        (二)被詢證者的勝任能力、獨(dú)立性、授權(quán)回函情況、對函證項(xiàng)目的了解及其客觀性; 

        (三)被審計(jì)單位施加的限制或回函中的限制。 

        第二十三條 如果有跡象表明收回的詢證函不可靠,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序予以證實(shí)或消除疑慮。 

        第二十四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮不符事項(xiàng)是否構(gòu)成錯報(bào)及其對會計(jì)報(bào)表可能產(chǎn)生的影響,并將結(jié)果記錄于工作底稿。 

        如果不符事項(xiàng)構(gòu)成錯報(bào),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)重新考慮所實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時間和范圍。 

        第二十五條 如果實(shí)施函證和替代審計(jì)程序都不能獲取會計(jì)報(bào)表有關(guān)認(rèn)定的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施追加審計(jì)程序。 

        第二十六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價函證及函證以外的審計(jì)程序的實(shí)施結(jié)果是否為會計(jì)報(bào)表有關(guān)認(rèn)定提供了充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。 

        第五章 附則 

        第二十七條 注冊會計(jì)師執(zhí)行會計(jì)報(bào)表審計(jì)以外的其他審計(jì)業(yè)務(wù),如涉及函證,除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。 

        第二十八條 本準(zhǔn)則自2002年7月1日起施行。 

        獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第9號 

        ——對財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序 

        第一章 總則 

        第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本公告。 

        第二條 本公告所稱對財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序,是指注冊會計(jì)師接受委托,對特定財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、某一會計(jì)報(bào)表或整套會計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)信息執(zhí)行與特定主體商定的程序,并就執(zhí)行的商定程序及其結(jié)果出具報(bào)告。 

        本公告所稱特定主體,是指委托人和業(yè)務(wù)約定書中指明的其他報(bào)告使用人。 

        第三條 按照委托目的最終確定充分、適當(dāng)?shù)纳潭ǔ绦蚴翘囟ㄖ黧w的責(zé)任。 

        按照本公告和業(yè)務(wù)約定書的要求執(zhí)行商定程序,并出具報(bào)告是注冊會計(jì)師的責(zé)任。 

        第四條 注冊會計(jì)師執(zhí)行商定程序業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。 

        第二章 業(yè)務(wù)約定書 

        第五條 在接受委托前,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)與特定主體進(jìn)行溝通,確保特定主體已經(jīng)明確理解擬執(zhí)行的商定程序和擬簽訂的業(yè)務(wù)約定書的相關(guān)條款。 

        第六條 如果無法與所有特定主體直接討論擬執(zhí)行的商定程序,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮采取以下措施: 

        (一)將擬執(zhí)行的商定程序與特定主體的書面要求相比較; 

        (二)與特定主體指派的代表討論擬執(zhí)行的商定程序; 

        (三)查閱特定主體的相關(guān)信函和文件; 

        (四)向特定主體提交預(yù)定的報(bào)告格式。 

        第七條 如果接受委托,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人就約定事項(xiàng)達(dá)成一致意見,并簽訂業(yè)務(wù)約定書。 

        第八條 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: 

        (一)委托目的; 

        (二)委托業(yè)務(wù)的性質(zhì),包括說明執(zhí)行的商定程序并不構(gòu)成審計(jì)或?qū)忛啠话l(fā)表審計(jì)或?qū)忛喴庖姡?nbsp;

        (三)擬執(zhí)行商定程序的財(cái)務(wù)信息; 

        (四)特定主體的責(zé)任和注冊會計(jì)師的責(zé)任; 

        (五)擬執(zhí)行商定程序的性質(zhì)、時間和范圍; 

        (六)預(yù)定的報(bào)告格式; 

        (七)報(bào)告分發(fā)和使用的限制。 

        第九條 注冊會計(jì)師的報(bào)告應(yīng)當(dāng)僅限于特定主體按約定用途使用。 

        第三章 程序 

        第十條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理制定工作計(jì)劃,以有效執(zhí)行商定程序。 

        第十一條 在執(zhí)行商定程序時,注冊會計(jì)師可采用以下方法: 

        (一)檢查;(二)監(jiān)盤;(三)觀察;(四)查詢及函證;(五)計(jì)算;(六)分析性程序。 

        第十二條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行商定程序的過程及結(jié)果記錄于工作底稿。 

        第四章 報(bào)告 

        第十三條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行商定程序后,以獲取的證據(jù)為依據(jù)出具報(bào)告。 

        第十四條 注冊會計(jì)師出具的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容: 

        (一)標(biāo)題; 

        (二)收件人; 

        (三)說明執(zhí)行商定程序的財(cái)務(wù)信息; 

        (四)說明執(zhí)行的商定程序是與特定主體協(xié)商并由其最終確定; 

        (五)說明已按照本公告和業(yè)務(wù)約定書的要求執(zhí)行了商定程序; 

        (六)說明執(zhí)行商定程序的目的; 

        (七)列出所執(zhí)行的商定程序; 

        (八)說明執(zhí)行商定程序的結(jié)果; 

        (九)說明所執(zhí)行的商定程序并不構(gòu)成審計(jì)或?qū)忛啠詴?jì)師不發(fā)表審計(jì)或?qū)忛喴庖姡?nbsp;

        (十)說明如果執(zhí)行商定程序以外的程序,或執(zhí)行審計(jì)或?qū)忛啠詴?jì)師可能得出其他應(yīng)報(bào)告的結(jié)果; 

        (十一)說明報(bào)告僅限于特定主體使用; 

        (十二)在適用的情況下,說明報(bào)告僅與執(zhí)行商定程序的特定財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有關(guān),不得擴(kuò)展到會計(jì)報(bào)表整體; 

        (十三)會計(jì)師事務(wù)所加蓋公章并標(biāo)明地址; 

        (十四)注冊會計(jì)師簽名并蓋章; 

        (十五)報(bào)告日期。 

        第五章 附則 

        第十五條 如果注冊會計(jì)師具備專業(yè)勝任能力,且存在合理的判斷標(biāo)準(zhǔn),可參照本公告對非財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序。 

        第十六條 本公告自2002年7月1日起施行。 

        獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第10號 

        ——會計(jì)報(bào)表審閱 

        第一章 總則 

        第一條 為了規(guī)范注冊會計(jì)師執(zhí)行會計(jì)報(bào)表審閱業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本公告。 

        第二條 本公告所稱會計(jì)報(bào)表審閱,是指注冊會計(jì)師接受委托,主要通過實(shí)施查詢和分析性程序,說明是否發(fā)現(xiàn)會計(jì)報(bào)表在所有重大方面有違反企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)規(guī)定的情況。 

        第三條 按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定編制會計(jì)報(bào)表,是被審閱單位管理當(dāng)局的責(zé)任。 

        按照本公告的要求對被審閱單位的會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審閱,出具審閱報(bào)告,是注冊會計(jì)師的責(zé)任。 

        第四條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理計(jì)劃和實(shí)施會計(jì)報(bào)表審閱工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶忛喿C據(jù),以發(fā)現(xiàn)可能存在的導(dǎo)致會計(jì)報(bào)表發(fā)生重大錯報(bào)的情況。 

        第二章 業(yè)務(wù)約定書 

        第五條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在了解被審閱單位基本情況的基礎(chǔ)上,考慮自身能力和能否保持獨(dú)立性,初步評估審閱風(fēng)險,確定是否接受委托。 

        如果接受委托,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人就約定事項(xiàng)達(dá)成一致意見,并簽訂業(yè)務(wù)約定書。 

        第六條 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: 

        (一)委托目的; 

        (二)審閱范圍; 

        (三)被審閱單位管理當(dāng)局的責(zé)任與注冊會計(jì)師的責(zé)任; 

        (四)簽約雙方的義務(wù); 

        (五)預(yù)定的報(bào)告格式; 

        (六)說明不能依賴會計(jì)報(bào)表審閱揭示所有重大的錯誤、舞弊和違反法規(guī)行為; 

        (七)說明會計(jì)報(bào)表審閱并非審計(jì),注冊會計(jì)師不發(fā)表審計(jì)意見,因此不能滿足使用人對會計(jì)報(bào)表審計(jì)的要求。 

        第七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)本公告和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求,確定會計(jì)報(bào)表審閱的范圍。 

        第三章 審閱程序 

        第八條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分了解被審閱單位情況,制定適當(dāng)?shù)膶忛営?jì)劃。 

        第九條 在制定審閱計(jì)劃前,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審閱單位的組織結(jié)構(gòu)、會計(jì)系統(tǒng)、經(jīng)營管理情況以及資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用的性質(zhì)等。 

        第十條 在確定審閱程序的性質(zhì)、時間和范圍時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷,并考慮以下因素: 

        (一)在以往會計(jì)報(bào)表審計(jì)或?qū)忛喼兴私獾那闆r; 

        (二)被審閱單位適用的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度及行業(yè)慣例; 

        (三)被審閱單位的會計(jì)系統(tǒng); 

        (四)被審閱單位管理當(dāng)局的判斷對特定項(xiàng)目的影響程度; 

        (五)交易和賬戶余額的重要性。 

        第十一條 在考慮重要性水平時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)采用與執(zhí)行會計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)相同的標(biāo)準(zhǔn)。 

        第十二條 會計(jì)報(bào)表審閱程序一般包括: 

        (一)了解被審閱單位及其所在行業(yè)的情況; 

        (二)查詢被審閱單位采用的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度及行業(yè)慣例; 

        (三)查詢被審閱單位的會計(jì)系統(tǒng),以了解其對交易和事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告程序; 

        (四)查詢會計(jì)報(bào)表中所有重要的認(rèn)定; 

        (五)實(shí)施分析性程序,以識別異常關(guān)系和異常項(xiàng)目; 

        (六)查閱股東大會、董事會以及其他重要會議的會議紀(jì)要; 

        (七)查閱會計(jì)報(bào)表,以確定其是否遵循了所指明的編制基礎(chǔ); 

        (八)獲取其他注冊會計(jì)師出具的被審閱單位組成部分的審計(jì)報(bào)告或?qū)忛唸?bào)告; 

        (九)就執(zhí)行審閱程序所發(fā)現(xiàn)的問題詢問被審閱單位的相關(guān)人員; 

        (十)獲取管理當(dāng)局書面聲明。 

        第十三條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)查詢可能需要在會計(jì)報(bào)表中調(diào)整或披露的期后事項(xiàng)。 

        第十四條 如果認(rèn)為會計(jì)報(bào)表可能存在重大錯報(bào),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)追加形成審閱結(jié)論所必需的程序。 

        第十五條 在利用其他注冊會計(jì)師或?qū)<业墓ぷ鲿r,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮其工作是否符合會計(jì)報(bào)表審閱的要求。 

        第十六條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)將會計(jì)報(bào)表審閱的執(zhí)行過程及其結(jié)果記錄于審閱工作底稿。 

        第四章 審閱報(bào)告 

        第十七條 注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)復(fù)核與評價審閱證據(jù),形成審閱結(jié)論,出具審閱報(bào)告。 

        第十八條 審閱報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容: 

        (一)標(biāo)題;(二)收件人;(三)引言段;(四)范圍段;(五)結(jié)論段;(六)簽章和會計(jì)師事務(wù)所地址;(七)報(bào)告日期。 

        第十九條 審閱報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“審閱報(bào)告”。 

        第二十條 審閱報(bào)告的收件人應(yīng)當(dāng)為審閱業(yè)務(wù)的委托人。審閱報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱。 

        第二十一條 審閱報(bào)告的引言段應(yīng)當(dāng)說明已審閱會計(jì)報(bào)表的名稱、反映的日期或期間以及被審閱單位管理當(dāng)局和注冊會計(jì)師的責(zé)任。 

        第二十二條 審閱報(bào)告的范圍段應(yīng)當(dāng)說明以下內(nèi)容: 

        (一)審閱依據(jù),即“獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第10號——會計(jì)報(bào)表審閱”; 

        (二)會計(jì)報(bào)表審閱主要運(yùn)用查詢和分析性程序; 

        (三)會計(jì)報(bào)表審閱并非審計(jì),與審計(jì)相比保證程度較低,注冊會計(jì)師沒有實(shí)施審計(jì),不對會計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。 

        第二十三條 審閱報(bào)告的結(jié)論段應(yīng)當(dāng)說明,注冊會計(jì)師是否發(fā)現(xiàn)會計(jì)報(bào)表在所有重大方面有違反企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)規(guī)定的情況。 

        第二十四條 如果發(fā)現(xiàn)會計(jì)報(bào)表有違反企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)規(guī)定的重要事項(xiàng),且被審閱單位拒絕調(diào)整,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審閱報(bào)告的結(jié)論段前增設(shè)說明段,說明這些事項(xiàng)對會計(jì)報(bào)表的影響,并形成保留的或否定的結(jié)論。 

        第二十五條 如果審閱范圍受到重要的局部限制,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審閱報(bào)告中予以說明,并形成保留的結(jié)論。 

        如果審閱范圍受到嚴(yán)重限制,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審閱報(bào)告中指明對會計(jì)報(bào)表不提供任何程度的保證。 

        第二十六條 審閱報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊會計(jì)師簽名并蓋章,加蓋會計(jì)師事務(wù)所公章,標(biāo)明會計(jì)師事務(wù)所地址。 

        第二十七條 報(bào)告日期是指注冊會計(jì)師完成外勤審閱工作的日期。審閱報(bào)告日期不應(yīng)早于被審閱單位管理當(dāng)局確認(rèn)和簽署會計(jì)報(bào)表的日期。 

        第二十八條 在出具審閱報(bào)告時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)同時附送已審閱的會計(jì)報(bào)表。 

        第五章 附則 

        第二十九條 注冊會計(jì)師執(zhí)行會計(jì)報(bào)表以外其他財(cái)務(wù)信息的審閱業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本公告辦理。 

        第三十條 本公告自2002年7月1日起施行。
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