財政部日前下發《關于進一步做好預算執行工作的指導意見》要求，通過進一步完善預算編制、及時批復和下達預算、規范追加預算管理等途徑，并設定相應時限，解決當前各地區、各部門預算執行中存在的一些問題，增強預算執行的時效性和均衡性，提高財政資金使用效益。

　　《指導意見》指出，預算編制與預算執行關系密切，各地區、各部門、各單位要采取有效措施，進一步做細、做實、做準預算，為預算執行打下良好基礎。

　　各級財政部門、有預算分配權的主管部門、其他有關部門要積極推進預算編制改革，嚴格控制代編預算規模，提高預算到位率，切實把預算細化到部門，細化到基層單位，細化到具體項目。

　　各單位要科學合理編制本單位預算，基本支出預算應嚴格按照定額管理要求編制，項目支出預算要提高精細化水平，做好項目評估和可行性論證，確保列入年度預算的項目切實可行，對跨年度項目要根據項目進度分年安排，推動項目的滾動管理。

　　要完善預算編制與預算執行相結合的機制，加強結轉和結余資金管理。對部門、單位年底形成的財政撥款結轉和結余資金，各級財政部門應統籌安排使用。

　　對于及時批復和下達預算，《指導意見》要求，各級財政部門應當自本級人民代表大會批準本級政府預算之日起30日內批復本級各部門預算。本級各部門應當自本級財政部門批復本部門預算之日起15日內批復所屬各單位預算。

　　對年初代編預算，各級財政部門、有預算分配權的主管部門、其他有關部門要及時做好資金分配方案的細化和指標下達工作。各級財政部門年初代編安排的預算（包括有預算分配權的主管部門分配的資金），要盡量在6月30日前落實到部門和單位，超過9月30日仍未落實到部門和單位且無正當理由的，除據實結算項目外，全部收回總預算，調劑用于其他支出或平衡預算。各部門代編的預算要盡量在6月30日前全部細化到所屬預算單位，超過9月30日仍未細化到具體承擔單位而無法執行的預算，要全部作調減預算處理。

　　上級財政部門要將轉移支付預計數告知下級財政部門，下級財政部門要將上級財政部門告知的轉移支付預計數列入本級預算。本級財政安排的一般性轉移支付和專項轉移支付，除據實結算等特殊項目外，原則上應在本級人民代表大會批準預算后90日內盡快下達。據實結算等特殊項目，可先下達、后清算或分季下達。對上級財政下達的轉移支付，本級財政部門要在30日內分解下達到本級有關部門和下級財政部門。

　　關于規范追加預算管理，《指導意見》指出，對預備費、當年預計要安排的超收收入，各級財政部門要結合經濟和社會事業發展情況，提前做好支出安排預案，并嚴格依照程序報經批準后，及時落實到具體單位和項目。

　　各地區、各部門申請追加預算，除特殊事項外，應在8月31日前將追加預算的申請報財政部門；財政部門要在9月30日前辦理完畢，否則，財政部門不再辦理。

　　《指導意見》還對加強預算資金支付管理、切實做好預算執行基礎工作做了規定。