一、適用范圍

　　本指南適用于納入本市管理的各稅務師事務所。

　　二、事項名稱

　　稅務師事務所重大事項備案

　　三、辦理依據

　　1、《注冊稅務師管理暫行辦法》（國家稅務總局令第14 號）

　　2、《國家稅務總局關于合并、變更、注銷稅務師事務所實行備案管理的通知》（國稅函[2004]850號）

　　3、《國家稅務總局注冊稅務師管理中心關于稅務師事務所有關事項變更程序的通知》（國稅注字[2001]7號）

　　4、上海市國家稅務局、地方稅務局關于印發《上海市稅務師事務所日常管理暫行辦法》的通知（滬注稅[2001]12號）

　　5、上海市發展和改革委員會上海市國家稅務局、上海市地方稅務局《關于規范本市稅務師事務所服務收費促進注冊稅務師行業發展的通知》（滬發改價費[2010]003號）

　　四、辦理機構

　　上海市注冊稅務師管理中心（以下簡稱“注稅中心”）

　　五、受理方式

　　受理窗口名稱：上海市注冊稅務師管理中心

　　受理地址：黃浦區淮海中路200號18樓

　　受理時間：星期一至星期五工作時間

　　六、咨詢途徑

　　窗口咨詢：黃浦區淮海中路200號18樓

　　電話咨詢：021-63853515

　　七、投訴渠道

　　電話投訴：021-63854181

　　八、申請人的權利和義務

　　符合備案要求的，即可辦理備案。按文件規定提供有效的備案材料。

　　九、辦理條件

　　稅務師事務所發生合并、變更、注銷情況的。

　　十、辦理數量

　　無數量限制，符合條件即予備案。

　　十一、辦理材料

　　變更決議內容及過程所涉及的記錄材料。（如提供復印件需加蓋公章）遞交材料統一使用A4型紙。

　　（一）稅務師事務所合并的備案管理

　　稅務師事務所可以依法合并。合并后的稅務師事務所，符合稅務師事務所設立條件的，由注稅中心收回原稅務師事務所的執業證，核發新的稅務師事務所執業證；不符合稅務師事務所設立條件的，由注稅中心收回稅務師事務所執業證，不再核發。稅務師事務所合并需要報送以下備案資料：

　　1、《上海市稅務師事務所備案登記表》（附件），《上海稅務網》（www.tax.sh.gov.cn）右下角之“其它相關網站”欄目登陸“上海市注冊稅務師管理中心”主頁點擊“網上辦事”下載；

　　2、合并后的事務所章程；

　　3、發起人（合伙人）簡歷、《中華人民共和國注冊稅務師執業資格證書》或《中華人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件和復印件、身份證原件和復印件；

　　4、出資人簡歷、《中華人民共和國注冊稅務師執業資格證書》或《中華人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件和復印件、身份證原件和復印件；

　　5、經公證處公證的出資人（合伙人）協議書；

　　6、出資證明、驗資報告原件和復印件；

　　7、擬任所長人選的有關資料；

　　8、其他注冊稅務師身份證原件和復印件、《中華人民共和國注冊稅務師執業資格證書》或《中華人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件和復印件；

　　9、辦公場所的產權或使用權的有效證明文件原件和復印件；

　　10、事務所的股東會決議；

　　11、事務所內部管理制度；

　　12、合并后事務所的《營業執照》原件和復印件；

　　13、合并前的事務所雙方債權債務的處理鑒證報告原件和復印件；

　　14、雙方事務所清產核資的審計報告原件和復印件；

　　15、股權轉讓協議及轉讓證明原件和復印件；

　　16、審核備案機關要求的其他資料。

　　（二）稅務師事務所變更性質的備案管理

　　稅務師事務所變更性質是指稅務師事務所有限責任公司與合伙性質之間的變更。變更性質后的稅務師事務所，符合稅務師事務所設立條件的，由注稅中心收回原稅務師事務所執業證，核發新的稅務師事務所執業證；不符合稅務師事務所設立條件的，收回原稅務師事務所執業證，不再核發新的稅務師事務所執業證。稅務師事務所變更性質需報送以下備案資料：

　　1、《上海市稅務師事務所備案登記表》（附件）；

　　2、發起人（合伙人）簡歷、《中華人民共和國注冊稅務師執業資格證書》或《中華人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件和復印件、身份證原件和復印件；

　　3、出資人簡歷、《中華人民共和國注冊稅務師執業資格證書》或《中華人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件和復印件、身份證原件和復印件；

　　4、經公證處公證的出資人（合伙人）協議書；

　　5、出資證明、驗資報告原件和復印件；

　　6、擬任所長人選的有關資料；

　　7、其他注冊稅務師身份證原件和復印件、《中華人民共和國注冊稅務師執業資格證書》或《中華人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件和復印件；

　　8、辦公場所的產權或使用權的有效證明文件原件和復印件；

　　9、事務所的股東會決議；

　　10、事務所內部管理制度；

　　11、變更性質后的事務所《章程》；

　　12、變更性質后事務所的《營業執照》原件及復印件；

　　13、資產變動資料。

　　（三）稅務師事務所變更名稱、法人代表、地址（注冊地址、經營地址）、注冊資本的備案管理

　　稅務師事務所變更單位名稱、法人代表、地址（注冊地址、經營地址）、注冊資本，符合變更規定條件的，由注稅中心收回稅務師事務所原執業證，核發新的稅務師事務所執業證；不符合變更規定條件的，收回稅務師事務所執業證。稅務師事務所變更單位名稱、法人代表、地址（注冊地址、經營地址）、注冊資本，符合變更規定條件的，報注稅中心備案。稅務師事務所備案應報送如下資料：

　　1、《上海市稅務師事務所備案登記表》（附件）；

　　2、工商管理部門變更后的《營業執照》原件及復印件；

　　3、事務所的股東會決議原件和復印件；

　　4、變更后辦公場所的產權或使用權的有效證明;

　　5、審核備案機關要求的其他資料。

　　（四）稅務師事務所變更出資人和出資額的備案管理

　　稅務師事務所變更出資人和出資額備案應報送如下資料：

　　1、《上海市稅務師事務所備案登記表》（附件）；

　　2、事務所的股東會決議原件和復印件；

　　3、股權轉讓協議、出資證明或驗資報告原件和復印件；

　　4、審核備案機關要求的其他資料。

　　（五）稅務師事務所注銷的備案管理

　　注銷的稅務師事務所，經工商行政管理部門批準后，由注稅中心核銷《稅務師事務所執業證書》。稅務師事務所注銷需報送以下備案資料：

　　1、《上海市稅務師事務所備案登記表》（附件）；

　　2、工商行政管理部門出具的注銷手續復印件；

　　3、稅務師事務所執業證書。

　　（六）稅務師事務所制定具體收費標準的備案管理

　　稅務師事務所服務收費(包括涉稅鑒證和涉稅服務收費等)是稅務師事務所根據業務耗費的工作時間、業務的難易程度、委托人的承受能力、注冊稅務師承擔的風險和責任、注冊稅務師的社會信譽和工作水平等因素，制定具體收費標準。稅務師事務所制定具體收費標準需報送以下備案資料：

　　1、《上海市稅務師事務所備案登記表》（附件）；

　　2、具體收費標準。

　　十二、辦理程序

　　（一）受理。注稅中心經辦人員接到備案申請后，按規定進行審核，發現材料不完整的，予以一次性告知補充；對不符合備案條件的，予以退回，并說明理由。

　　（二）登記。由經辦人員審核通過后，在《上海市稅務師事務所備案登記表》上登記備案編號并加蓋“備案”章。

　　十三、辦理期限

　　按備案程序在十日內完成，如遇特殊情況，需要延長的將予以說明。

　　十四、辦理收費

　　無

　　十五、備案流程圖

　　附件

　　上海市稅務師事務所備案登記表