為積極履行財政職能，進一步做好下半年項目建設服務工作，江蘇省南通市通州區財政局明確“四突破”目標，全力助推轉型升級，努力為地方經濟持續健康發展提供有力保障。

　　一是在提升載體功能上取得新突破。圍繞優化空間布局、整合城鄉資源、提升城市品位目標，通過政府融資、爭取上級補助等途徑籌集資金，推動“一中心四片區”規劃實施，支持“一河兩岸”整體開發，推進城東新區綜合開發及老小區系統化改造，加快新型鎮村、新型農村社區建設，保障六大重點園區基礎設施建設及城建交通、拆遷安置等重點項目推進，全力打造產業強、功能優、環境美的發展平臺。

　　二是在服務轉型升級上取得新突破。圍繞構建“335”現代產業體系，轉變以往財政扶持資金使用方式單一，無償資助多、有償使用少，引入和撬動社會資本、金融資本少，扶持政策和金融工具配合使用程度不高等狀況，整合使用科技創新、人才開發、產業發展、服務業發展、新興產業創投基金等財政專項資金，輔以稅收優惠、參股貼息、金融引導等政策扶持，著力推動特色主導產業高端化發展、新興產業規模化發展、服務業集聚化發展、現代農業特色化發展。通過不斷完善現代產業體系，進一步夯實財稅增收的經濟基礎。

　　三是在推進創新驅動上取得新突破。推進新興產業創投基金實質性運作，支持本區尚處于種子期、起步期等新興產業領域企業、科技型企業、成長型企業、“510”人才企業等健康發展；貫徹實施《通州區科技貸款利息補助和風險補償試行辦法》，建立完善財政部門、行業主管部門、銀行金融機構、擔保機構“四位一體”的科技金融服務平臺，有效降低科技型中小企業貸款門檻和融資成本，通過聯動支持促進中小企業與財源建設的協調發展；積極落實各項財稅激勵政策，重點推動科技之窗、創業大廈等創新載體建設，不斷加快家紡、海洋工程、現代建筑等產業研究院實質化運作，積極招引更多的高層次人才和創業團隊來該區創業投資，為戰略性新興產業的高效發展提供有力支撐。

　　四是在優化發展環境上取得新突破。深入貫徹《關于進一步推進通州區工業經濟穩增長促發展的若干政策意見》“新八條”規定，配合“營改增”和“不動產抵扣”等財稅政策調整，進一步減輕中小企業稅收負擔；切實加強對全區重點行業、龍頭企業、重大項目“一企一策”的財稅服務，進一步優化項目審批和資金撥付流程，及時兌現各類扶持企業發展的獎補政策，不斷激發企業上項目、調結構、擴規模的內生動力。