糧食企業稅收優惠政策

　　儲備糧油的管理工作關系到國家糧食安全和社會穩定，為確保儲備糧油數量真實、質量良好，急需時調得動、用得上，政府對儲備糧油的經營管理，在稅收政策上給予了一些優惠。為便于糧食企業在管理中更好地落實相關政策，現結合歷年來國家和省稅務部門對糧食企業制定的稅收優惠政策，談談實際操作中的應用。

　　一、營業稅優惠政策

　　浙江省財政廳、浙江省地方稅務局轉發財政部、國家稅務總局財稅字[1996]68號《關于對國有糧食企業取得的儲備糧油政策性補貼收入免征營業稅問題的通知》（[1996]財稅政15號、浙地稅[1996]51號）文件明確規定，國有糧食企業保管政府儲備糧油取得的財政性補貼收入免征營業稅。政府儲備糧油包括國家儲備糧油、國家專項儲備糧油、以及各級地方政府的各類儲備糧油和用于調控糧食市場的吞吐調節糧食。政策性補貼收入是指國有糧食企業保管上述各項政府儲備糧油從各級財政或糧食主管部門取得的利息、費用補貼。因此，糧食企業收到的與中央、省或地方儲備糧油輪換、保管相關的利息費用補貼，均可按免征營業稅申報處理。

　　二、所得稅優惠政策

　　根據《浙江省地方稅務局關于企業所得稅若干政策問題的通知》（浙地稅二[1996]154號）文件規定，縣級以上財政部門撥給企業的各種財政補貼收入，凡有指定用途者，經主管稅務機關審核后，在計算企業應納稅所得額時，允許作納稅調整減少額，直到企業應納稅所得額調減為零為止。其他各種補貼收入，均按規定并入企業應納稅所得額，征收企業所得稅。根據該文件精神。結合儲備糧油財政補貼收入的性質，糧食企業取得的儲備糧油購、銷、調、存各個環節的財政補貼收入，均可做納稅調減項申報處理。

　　三、增值稅優惠政策

　　（一）根據《浙江省國家稅務局、財政廳關于糧食企業增值稅征免問題的通知》（浙國稅流[1997]97號、浙財稅政[1997]7號）文件規定，對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業銷售的糧食免征增值稅，兼營其他業務（除政府儲備食用植物油的銷售外）應按規定征收增值稅。根據該文件精神，糧食企業在執行時應把握好以下幾方面：一是每年年初均需向稅務部門提出認定當年增值稅免稅資格的申請，由主管稅務機關審核認定免稅資格。未報經主管稅務機關審核認定的，不得免稅；二是享受免稅優惠的企業，應分別核算應稅銷售額、銷項稅額、進項稅額和免稅銷售額并按期進行應稅和免稅申報；三是每年年初均需向稅務部門提出申請免征上年度增值稅清算報告，由稅務主管部門核實認定免征額。

　　（二）根據《財政部、國家稅務總局關于提高農產晶進項稅抵扣率的通知》（財稅[2002]12號）規定，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購進農業生產者銷售的免稅農產品的進項稅額扣除率由10%提高到13％。

　　（三）根據《財政部、國家稅務總局關于增值稅—般納稅人向小規模納稅人購進農產品進項稅抵扣率問題的通知》（財稅[2002]105號）的規定，增值稅一般納稅人向小規模納稅人購進農產品，可按照《財政部、國家稅務總局關于提高農產品進項稅抵扣率的通知》（財稅[2002]12號）的規定依13％的抵扣率抵扣進項稅額。

　　四、印花稅優惠政策

　　根據財政部、國家稅務部局《關于農業發發展銀行繳納印花稅問題的復函》（財稅字[1996]55號）的規定，對農發行辦理的農副產品收購貸款、儲備貸款及農業綜合開發和扶貧貸款等財政貼息貸款合同免征印花稅。因此，糧食企業在發生上述相關貸款時，可免繳印花稅。

　　五、其他稅種優惠政策

　　《財政部、國家稅務總局關于部分國家儲備有關稅收政策的通知》（財稅[2006]105號）規定：2008年底前，對中儲糧總公司及其直屬糧庫資金賬簿免征印花稅，對其經營中央儲備糧（油）業務過程中書立購銷合同免征印花稅，對中儲糧總公司及其直屬糧庫經營中央儲備糧（油）業務自用的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。我省各地糧食收儲企業的性質與中儲糧總公司及其直屬糧庫的性質基本相同，可比照財稅[2006]105號文件精神，與當地稅務部門協商，爭取免征相關印花稅、房產稅、城鎮土地使用稅。