10月下旬起，馬來西亞政府開始實行新的汽車稅收政策，即下調(diào)從國外進(jìn)口汽車的關(guān)稅和消費稅稅率。業(yè)內(nèi)人士分析說，馬來西亞此舉旨在爭奪“亞洲底特律”的地位，馬來西亞汽車業(yè)的未來將因此發(fā)生巨變。

　　關(guān)稅、消費稅全面下調(diào)

　　10月19日，馬來西亞財政部公布新的國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)低對國外進(jìn)口的汽車所征收的關(guān)稅和消費稅稅率。

　　具體內(nèi)容包括：從東盟國家進(jìn)口的整裝客車進(jìn)口關(guān)稅稅率從20％降到15％，從非東盟國家進(jìn)口的整裝客車進(jìn)口關(guān)稅稅率由50%降至30%；同時，繼續(xù)對從東盟國家進(jìn)口的組裝客車實行零關(guān)稅政策，對從非東盟國家進(jìn)口的組裝客車的進(jìn)口關(guān)稅，則維持原來10%的稅率不變。

　　在對客車征收的消費稅方面，從國外進(jìn)口的整裝車和組裝車稅率均有不同幅度的下調(diào)。其中，小汽車的稅率從90%～250%降為80%～200%；進(jìn)口的整裝車或組裝多用途汽車（MPV）的消費稅稅率從原來的40%～170%調(diào)為55%～160%，具體稅率按汽車排氣量的大小而增減。對從非東盟國家進(jìn)口的多用途車，排氣量在2000cc以下的，消費稅增長了15%，而排氣量在2500cc以上的消費稅則下調(diào)10%.排氣量在2000cc以下的四輪驅(qū)動車消費稅稅率有小幅削減，而排氣量在2000cc以上的四輪驅(qū)動車實際稅率上調(diào)了10%~20%.

　　對于柴油車（新車），則根據(jù)新的汽車稅收政策，與汽油車采用相同的分類和稅收規(guī)定。此外，馬來西亞政府對進(jìn)口整裝車消費稅的計算方法也有所調(diào)整。此前是以整裝車的到岸價格計算消費稅，而新規(guī)定則采取“稅中稅”的方法，即以包括進(jìn)口關(guān)稅在內(nèi)的到岸價格來計算消費稅。

　　國產(chǎn)汽車稅收優(yōu)惠被取消

　　在調(diào)低汽車進(jìn)口關(guān)稅的同時，馬來西亞政府還宣布，取消馬來西亞國家汽車工業(yè)公司“普騰”享受的50%消費稅減免的優(yōu)惠。

　　普騰汽車公司是馬來西亞歷史最悠久、占據(jù)國內(nèi)市場份額最大的國有汽車公司，目前有7種車型，年產(chǎn)汽車24萬輛，遠(yuǎn)銷50多個國家和地區(qū)，普騰汽車被看作是馬來西亞的一個象征。多年來，政府對進(jìn)口汽車征收高額關(guān)稅和自己享有的減稅優(yōu)惠，極大地幫助了普騰和外國競爭者進(jìn)行競爭。普騰汽車在20世紀(jì)90年代的黃金時期，在國內(nèi)市場最高曾占有80%的份額。但在東盟自由貿(mào)易協(xié)定約束下，進(jìn)口關(guān)稅逐年降低，普騰在國內(nèi)的市場份額已下降到今年6月的30%.

　　取消國內(nèi)汽車企業(yè)的稅收優(yōu)惠，顯示了政府為國有和非國有汽車制造廠創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的決心。但馬政府同時提出，政府將擴(kuò)大對普騰和其他汽車制造商的軟貸款和補(bǔ)貼，甚至可能會減免公司稅等稅收，用于支持他們進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)。有官員表示：“我們會以某種方式支持普騰，增強(qiáng)其競爭力。”當(dāng)然外國公司只要符合條件也可以享受這些激勵措施。

　　另外，馬來西亞財政部還聲明，政府已實施數(shù)十年的進(jìn)口汽車準(zhǔn)證制度未來將分階段廢除。進(jìn)口汽車準(zhǔn)證就是由馬政府發(fā)放的進(jìn)口汽車許可證，此制度始行于1970年。一家馬來西亞公司想進(jìn)口外國汽車，首先要向馬政府申請許可證，政府在審核時，考慮的一個重要因素就是擬進(jìn)口的車型尚未在馬來西亞國內(nèi)生產(chǎn)。因為該制度存在弊端，在國內(nèi)引起議論。不少媒體稱，許可證的泛濫導(dǎo)致廉價進(jìn)口車增加。

　　爭奪“亞洲底特律”

　　馬財政部明確指出，新的汽車政策會減輕汽車業(yè)負(fù)擔(dān)，目的是吸引外國汽車制造商到馬來西亞建立基地，使馬來西亞成為有競爭力的區(qū)域汽車制造、裝配和銷售中心。政府準(zhǔn)備在5個省指定專門區(qū)域作為汽車制造中心，汽車企業(yè)可以在那里建廠，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)報道，馬來西亞國內(nèi)有包括普騰在內(nèi)的4大汽車制造商，此外還有9家車輛裝配廠，9家摩托車裝配廠和300多家零配件制造廠等，是目前東盟最大的客車生產(chǎn)國，占該地區(qū)汽車產(chǎn)量的24.4%，2004年銷售汽車42萬輛，出口總額25億林吉特（約合6.58億美元）。馬來西亞人也一般比較喜歡汽車，多數(shù)家庭擁有兩輛轎車。

　　一直以來，馬政府的保護(hù)政策導(dǎo)致很多外國汽車廠轉(zhuǎn)往泰國投資設(shè)廠。泰國的汽車行業(yè)開放政策使其獲得了“亞洲底特律”的美稱。泰國今年預(yù)計生產(chǎn)汽車將超過100萬輛，其中1/3用于出口，而馬來西亞去年的產(chǎn)量為47萬輛。分析人士說，一系列新政策表明，馬政府已下決心提供足夠的優(yōu)惠來吸引外國汽車制造商，以與鄰居泰國競爭“亞洲底特律”的地位。

　　但馬來西亞汽車界人士說，要想吸引更多的汽車制造商來馬來西亞投資，政府還應(yīng)該提供更多的稅收優(yōu)惠。一位分析人士說，泰國的目標(biāo)在于成為“亞洲底特律”，有多家汽車廠商已在該國設(shè)立工廠，但全球許多大的汽車制造商仍在其他地區(qū)尋找商機(jī)，比如羅密歐、起亞、雷諾、現(xiàn)代、標(biāo)致等都是馬來西亞吸引的潛在對象。馬政府必須像泰國一樣，提供更吸引人的稅收優(yōu)惠政策，以吸引主要廠商如三菱、本田、奧迪、豐田等。他說：“泰國給某些工業(yè)提供的免稅優(yōu)惠長達(dá)8年，馬來西亞也應(yīng)該能做得更好。”