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      亞洲美免關稅準入希望遠去

      2006-04-27 13:53 來源:   我要糾錯 | 打印 | | |

        美國紡織貿易媒體報道,對于少數新興國家來說,通往美國的零關稅之路可能比預期更長。巴基斯坦紡織品和服裝近期被拒絕給予優惠待遇,同時孟加拉、斯里蘭卡或柬埔寨的零關稅準入機會也在逐漸減少。隨著美國中期選舉即將到來以及華盛頓新任命一名最高貿易談判代表,目前正在進行中的談判可能會進一步拖延下去,已簽署協議的落實時間可能長過預期。

        預期獲得美國市場零關稅準入的亞洲國家出口商的希望逐漸黯淡。例如,美國正在繼續努力推動雙邊自由貿易協議,最終可能包括巴基斯坦。兩國計劃于4月26日在華盛頓會談,繼續朝著雙邊自由貿易協議(FTA)努力。

        美國已經向巴基斯坦表示,可以給予在所謂的重建機會特區(ROZ)生產的產品零關稅準入。這將類似于埃及和約旦的資質工業專區(QIZ), 在這些專區生產的商品加上它們符合原產地規則(RoO)就可以享受免關稅待遇。

        美國當局明確表示,巴基斯坦的紡織品和服裝不能進入重建機會特區(ROZ)。

        孟加拉 FTA 希望遠去。巴基斯坦的鄰居孟加拉與美國達成 FTA 的希望似乎也正在遠去。孟加拉服裝制造商和出口商協會(BGMEA)近期確認,將重新考慮其對美國國會的游說作用。

        未對美國出口的企業和抱怨成本太高的企業對政府施加壓力。BGMEA 據說每月向游說公司支付13,000美元。

        今年下半年是美國的中期選舉時間,因此期望值很高的貿易議案獲得通過的機會似乎很小。2004年12月的大海嘯使亞洲部分地區遭受重創之后,國會接到免稅議案。斯里蘭卡和柬埔寨也將成為免稅法的受益國家。

        與韓國的 FTA 計劃在2007年簽約。與其他亞洲國家相反,韓國與美國的談判進展似乎很順利,雖然有些組織反對快速簽約。兩國于2月2日宣布,他們計劃于6月5日在華盛頓啟動談判。

        韓國國會的意見據說不統一,反對派抱怨政府行動過于草率。支持與美國簽署 FTA 的人士爭辯說,這樣做將為韓國經濟發展提供必要的能量。

        與秘魯的協議依然存在問題。秘魯與美國在4月12日簽署了貿易促進協議。雙方均對這一協議大加贊賞,稱其將取消關稅和其他商品及服務的貿易障礙。

        根據協議,美國將對大范圍的秘魯商品提供免關稅準入,基礎建立在今年底到期的安第斯貿易優惠法(ATPA)之上。雖然談判在會簽之后已經結束,但美國和秘魯都必須經國會通過才能執行協議。

        由于兩國都有反對派,因此都將遇到阻力。美國的民主黨指出協議對工人的保護力度不夠,因此威脅說要對議案投反對票。

        在秘魯,即將卸任的總統Alejandro Toledo 親自參加協議的談判,但他的位置將于7月份被一位反對協議的人所取代。

        新任美國貿易代表將與南非對話。美國貿易代表波特曼參加談判并簽署了 PTPA .但他已經被付貿易代表 Susan Schwab 更替,新代表將繼續與14個其他國家進行自由貿易協議談判。包括南非關稅同盟(SACU)組成國,博茨瓦納、萊索托、納米比亞、南非和斯威士蘭。

        到目前談判尚未達成一個全球協議。美國貿易談判代表辦公室(USTR)的 Karan Bhatia 于4月18日會晤5個國家的高級官員,確認美國為達成全面自由貿易協議所承擔的義務。

        在給媒體的一份聲明中,美國代表說,已經確立一個框架,鼓勵在達成一個較長的自由貿易協議之前加強雙邊關系。其基礎是非洲成長與機遇法(AGOA),該法為南撒哈拉國家提供美國的免關稅市場準入。

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