規范各級財政部門總預算會計實務工作的基本行政法規，由財政部統一制定。現行《財政總預算會計制度》自1998年1月1日起執行，共分13章75條，并附三個附件。
第一章總則，明確本制度的適用范圍為中央，省、自治區、直轄市，鄉、民族鄉、鎮等各級財政部門的總預算會計；規定總預算會計的主要職責是：進行會計核算、反映預算執行、實行會計監督、參與預算管理、合理調度資金；規定會計期間分年度、季度和月份，以公歷起訖日期為準，按會計期間結算賬目和編制報表，采用借貸記賬法，人民幣為記賬本位幣。
第二章一般原則，明確財政總預算會計的一般原則有10條：客觀性原則、適用性原則、合規性原則、全面性原則、一致性原則、及時性原則、清晰性原則、重要性原則、收付實現制原則、專款專用原則。
第三章資產，明確資產的特性和構成項目；規定財政性存款的管理權責；支配權屬于各級政府財政部門，并由總預算會計負責管理，統一收付，遵循以下原則：（1）集中資金，統一調度；（2）嚴格控制存款開戶；（3）根據年度預算或季度分月用款計劃撥付資金；（4）轉賬結算；（5）在存款余額內支付，不得透支；規定有價證券、暫付及應收款項、預撥款項、財政周轉金放款、借出財政周轉金以及待處理周轉金等按實際發生額計價入賬。
第四章負債，明確負責的屬性和構成項目；規定應付及暫收款項、按法定程序及核定的預算舉借的債務、借入財政周轉金等按實際發生額詩人入賬。
第五章凈資產，明確凈資產的屬性和內容，凈資產是指資產減去負債的差額，包括各項結余、預算周轉金及財政周轉金及財政周轉基金等，其中結余是財政收支的執行結果，包括預算結余、基金預算結余和專用基金結余；規定各項結余、預算周轉金和財政周轉金的管理和核算方法。
第六章收入，明確財政收入的屬性和構成項目；規定一般預算收入、基金預算收入、專用基金收入、資金調撥收入和財政周轉金收入的管理和核算方法。
第七章支出，明確財政支出的屬性和構成項目；規定一般預算支出、基金預算支出、專用基金支出和財政周轉金支出的管理、列報核算方法。
第八章會計科目，規定財政總預算會計科目的設置，列示會計科目表及使用說明；會計科目按財政總預算會計要素分設五類：資產類、負債類、凈資產類、收入類和支出類；明細科目除本制度已有規定者外，各級總預算會計可根據需要自行設置。
第九章會計結賬和結算，規定各級總預算會計的結賬期限和年終清理結算的主要項目。具體規定結賬期限為每月一次，年終結賬工作一般分為年終轉賬、結清舊賬和記入新賬三個環節；具體規定年終清理結算的主要事項如下：（1）核對年度預算；（2）清理本年預算收支；（3）組織征收機關和國庫進行年度對賬；（4）清理核對當年撥款支出；（5）清理往來款項；（6）清理財政周轉金收支；（7）進行年終財政結算。
第十章會計報表的編制審，明確會計報表的屬性和作用：總預算會計報表是各級預算收支執行情況及其結果的定期書面報告，是各級政府和上級財政部門了解情況、掌握政策、指導預算執行工作的重要資料，也是編制下年度預算的基礎；規定會計報表各類和日期：各級總預算會計必須定期編制和匯總預算會計報表。總預算會計報表有資產負債表、財政周轉金投放情況表、預算執行情況說明書及其它附表等，其它附表有基本數字表、行政事業單位收支匯總表以及所附會計報表，各級總預算會計報表按旬、按月、按年編報；規定編報會計報表的基本要求：各級總預算會計報表要做到數字正確，報送及時，內容完整；具體規定年報的工作要求：總預算會計的年報，即各級政府決算，反映年度預算收支的最終結果，各級總預算會計在財政部門首長的領導下，參與或具體負責下列決策草案編審工作：（1）參與組織制定決策草案編審辦法；（2）參與制定或根據上級財政部門的要求結合本行政區域的具體情況轉（制）發本行政區域財政總決算統一表格和本單位決算統一表格；（3）辦理全年各項收支、預撥款項、往來款項等會計對賬、結賬工作；（4）對下級財政部門和同級單位預算主管部門布置決策草案編審工作，并督促檢查其及時匯總報表決算；（5）審查，匯總所屬財政決策草案收支各表，并負責全部決策草案的審查匯總工作；（6）編寫決算說明書。
第十一章會計電算化，明確規定：（1）為了保證總預算會計電算化核算的準確、完全、省級（含省本級）以上財政部門必須制訂相應的會計電算化管理辦法并嚴格執行，省以下各級財政部門應相應制定有關具體實施辦法；（2）各級總預算會計人員要熟悉計算機在會計上的運用，實現操作技術的現代化；（3）總預算會計電算化軟件必須符合本制度規定的核算辦法，并經財政鑒定后才能投入使用。
第十二章會計監督，明確要求：（1）各級總預算會計應加強各項財政性資金的核算管理與會計監督，嚴格依法辦事，對于不合法的會計事項應及時予以糾正或及時向領導反映；（2）應自學接受審計及監察部門的監督，按規定向審計及監察部門提供有關資料；（3）應加強對用款單位撥出款項的管理，及時了解掌握有關單位的用款情況，發現問題及時糾正。
第十三章附則，明確本制度未規定的一般會計處理方法，按財政部發布的《會計基礎工作規范》處理，會計檔案的管理按財政部、國家檔案局頒發垢《會計檔案管理辦法》執行；提出有關預算外資金的核算，由財政部另行規定；明確本制度的解釋權屬財政部；指出本制度于1998年1月1日起執行，財政部1988年制發的《財政機關總預算會計制度》及有關補充規定同時廢止。
附件一財政部門總預算會計憑證，列示原始憑證的記賬憑證的種類和格式；說明記賬憑證的編制方法和錯誤更正方法。
附件二財政部門總預算會計賬簿，列示賬簿的種類和格式；說明賬簿的使用方法和錯誤更正方法。
附件三財政部門總預算會計報表，列示資產負債表、預算收入月報、預算支出月報、財政周轉金收支情況表、財政周轉金投放情況表、財政周轉基金變動情況表的格式；說明這些報表的編制方法和報送期限。
