第一條　為了逐步完善社會保險制度，均衡全民所有制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）退休費用負擔，增強企業(yè)活力，保障退休職工（含離休和按月領(lǐng)取退職生活費的人員，下同）的基本生活，以有利生產(chǎn)發(fā)展和社會安定，根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　凡全民所有制企業(yè)固定職工（含非財政撥款并實行企業(yè)化管理的全民所有制事業(yè)單位職工）的退休費用都應實行統(tǒng)籌。目前暫按市、縣為單位實施統(tǒng)籌，以后逐步過渡到全省統(tǒng)籌。

　　中央在鄂企業(yè)（不含國家明文規(guī)定按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)）、省屬企業(yè)，原已就地參加市、縣統(tǒng)籌的，繼續(xù)參加市、縣統(tǒng)籌；尚未參加市、縣統(tǒng)籌的，由省直接組織統(tǒng)籌。

　　第三條　退休費用社會統(tǒng)籌工作，由當?shù)乜h以上（含縣，下同）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　縣以上各級勞動部門所屬的社會保險事業(yè)管理機構(gòu)負責本地區(qū)退休費用的統(tǒng)一籌集、支付、管理等日常工作。

　　第四條　退休費用實行社會統(tǒng)籌的項目，各地可按由少到多的原則，視具體情況研究確定。其中離休費、退休費、按月支付的退職生活費，離休、退休、退職人員的生活補貼和糧價補貼、副食品價格補貼，必須首先納入統(tǒng)籌。

　　凡未納入統(tǒng)籌支付的其它費用，仍由退休職工原所在單位按照現(xiàn)行規(guī)定支付。

　　第五條　統(tǒng)籌退休基金按照“以支定收、略有積累”的原則，以職工工資總額（工資總額計算口徑，一律按國家統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)行）為基數(shù)，以市、縣為單位核定一定比例提取。目前僅以工資總額為基數(shù)核定比例提取統(tǒng)籌退休基金給實際工作帶來困難的，可暫以工資總額加退休費用總額為基數(shù)，核定一定比例提取統(tǒng)籌退休基金，作為過渡辦法。

　　按市、縣為單位統(tǒng)籌的提取比例由市、縣勞動、財政部門核定，報當?shù)卣鷾剩≈苯咏M織統(tǒng)籌的提取比例由省勞動、財政部門核定，報省政府批準。

　　統(tǒng)籌退休基金的積累部分暫按固定職工工資總額1％的比例提取，主要用于退休人員增長過快、統(tǒng)籌退休基金收入不敷支出年份和參加統(tǒng)籌的少數(shù)企業(yè)因瀕臨破產(chǎn)等原因不能按期繳納統(tǒng)籌退休金時的調(diào)劑周轉(zhuǎn)。

　　企業(yè)破產(chǎn)后清算時應依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的規(guī)定，首先清償欠交的統(tǒng)籌退休費用。

　　第六條　企業(yè)（包括承包、租賃的企業(yè)）繳納的統(tǒng)籌退休基金，一律列營業(yè)外支出。

　　所有參加統(tǒng)籌的企業(yè)，統(tǒng)籌開始時，應預交一個月的退休基金作為周轉(zhuǎn)金，以后應按核定的數(shù)額于每月十五日前繳納。除確因特殊困難，經(jīng)縣以上勞動部門批準緩繳外，逾期不繳者，令其補繳，并從滯納之日起，按日加收應繳納款額千分之五的滯納金，滯納金在企業(yè)自有資金中支出。加收滯納金逾三十日仍不繳納的，勞動、財政、銀行等部門可采取必要的行政強制執(zhí)行措施，保證統(tǒng)籌退休基金的收繳。

　　加收的滯納金計入統(tǒng)籌退休基金。

　　第七條　企業(yè)應當繳納的統(tǒng)籌退休金，市、縣社會保險事業(yè)管理機構(gòu)委托企業(yè)開戶銀行按月代為收繳；企業(yè)開戶銀行收到市、縣社會保險事業(yè)管理機構(gòu)開出的統(tǒng)籌退休費結(jié)算憑證后，從企業(yè)帳戶直接劃撥。轉(zhuǎn)入社會保險事業(yè)管理機構(gòu)在銀行開設(shè)的“統(tǒng)籌退休基金”帳戶。

　　統(tǒng)籌退休基金一般實行按提取比例核定數(shù)額全額收繳，按照核定的每月應支付的退休費用全額支付，按月結(jié)算的辦法管理。也可以采取將核定的統(tǒng)籌退休基金提取數(shù)額與應支付的職工退休費用沖抵后余額上繳，差額撥付的辦法管理。給退休職工發(fā)放退休費的工作，目前原則上仍由退休職工原所在單位負責辦理；各市、縣應創(chuàng)造條件試行社會保險事業(yè)管理機構(gòu)委托專業(yè)銀行或退休職工管理委員會代辦。

　　直接參加省統(tǒng)籌的企業(yè)的統(tǒng)籌退休基金的收繳、使用、管理，按省直接統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　統(tǒng)籌退休基金存入銀行的款項，一律根據(jù)國家規(guī)定按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息全部納入退休基金。

　　第九條　統(tǒng)籌退休基金的年度預算、決算，由各級社會保險事業(yè)管理機構(gòu)負責編制，經(jīng)同級勞動、財政部門核定后報上一級勞動部門會同財政部門審查批準。

　　統(tǒng)籌退休基金，應專款專用，嚴禁挪用。財政、審計、銀行等部門和工會組織，要加強對統(tǒng)籌退休基金收繳、使用和管理的監(jiān)督。

　　各級社會保險事業(yè)管理機構(gòu)，應在財政部門的指導下，依照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全統(tǒng)籌退休基金財務、會計、統(tǒng)計制度，加強管理。

　　第十條　享受統(tǒng)籌養(yǎng)老保險待遇的退休職工，必須具備國家法定的退休條件。凡未達到國家法定退休養(yǎng)老條件的，其待遇仍由原單位支付，待達到法定退休養(yǎng)老條件后，改由社會保險事業(yè)管理機構(gòu)支付。

　　參加統(tǒng)籌的企業(yè)，如發(fā)生關(guān)、停、并、分時，由企業(yè)變化前后的上級主管部門和單位落實退休職工的劃分、管理，并到組織統(tǒng)籌的社會保險事業(yè)管理機構(gòu)辦理變動手續(xù)。

　　第十一條　各級社會保險事業(yè)管理機構(gòu)應本著精簡效能的原則，配備合適的人員，切實履行有關(guān)退休費用統(tǒng)籌的管理職能，認真做好退休費用統(tǒng)籌的各項具體工作。其所需管理費用可比照事業(yè)單位開支標準，按一定比例從統(tǒng)籌退休基金中提取使用，管理費提取和使用的具體辦法由省勞動廳會同省財政廳、物價局制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。

　　第十二條　統(tǒng)籌退休基金免征稅收、國家能源交通重點建設(shè)基金、預算調(diào)節(jié)基金和各種附加費。

　　第十三條　凡違反本辦法的規(guī)定，拒不承擔退休費用統(tǒng)籌的各項義務的；或玩忽職守影響退休職工正常生活的；或弄虛作假，故意少交統(tǒng)籌退休費用，虛報冒領(lǐng)退休費用的；或貪污挪用統(tǒng)籌退休基金的，當?shù)卣畱煶捎嘘P(guān)部門對責任人員給予行政處分。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任。

　　凡弄虛作假故意少繳的統(tǒng)籌退休費用或多冒領(lǐng)的退休費用除如數(shù)追繳外，并可處以相當于少繳或多領(lǐng)退休費用數(shù)額30％的罰款。罰款按《湖北省罰沒收入管理辦法》處理。

　　第十四條　本辦法應用中的問題由省勞動廳負責解釋。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去本省有關(guān)全民所有制企業(yè)固定職工退休費用統(tǒng)籌的規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。