證監(jiān)會科技局“上線”重構(gòu)資本市場科技監(jiān)管體系

[證券時報]證監(jiān)會科技局“上線”重構(gòu)資本市場科技監(jiān)管體系

證監(jiān)會科技監(jiān)管局正式“上線”。

證監(jiān)會官網(wǎng)近日更新了機關(guān)部門一欄，科技局新增入列。科技局由學(xué)者型官員姚前領(lǐng)銜，旨在打造一個整合、打通現(xiàn)有各信息資源的資本市場大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，這掀開了證監(jiān)會科技監(jiān)管的新篇章。

根據(jù)證監(jiān)會公示，科技局主要職能是擬訂證監(jiān)會科技發(fā)展規(guī)劃和信息化建設(shè)計劃，負責(zé)證監(jiān)會科技管理與建設(shè)工作；統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)科技資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)證券期貨行業(yè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施科技建設(shè)工作，組織編制并推動落實證券期貨行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；擬訂并組織實施證券期貨行業(yè)科技監(jiān)管規(guī)則和信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)證券期貨行業(yè)信息安全及重大技術(shù)路線、重大科技項目管理工作，牽頭行業(yè)科技監(jiān)管、科技進步等工作；負責(zé)建設(shè)集中統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)體系，開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理，推進大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享；組織開展金融科技和監(jiān)管科技研究及應(yīng)用實施；負責(zé)證券信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)的備案管理工作；承辦證監(jiān)會交辦的其他工作。

實際上，早在4月份，科技局就已正式“營業(yè)”。證監(jiān)會重構(gòu)科技監(jiān)管體系，做了新的頂層設(shè)計，進一步優(yōu)化了科技監(jiān)管的體制機制，成立了科技監(jiān)管工作委員會和科技監(jiān)管局，并對信息中心、中證數(shù)據(jù)、中證技術(shù)的職能進行了調(diào)整。經(jīng)過這一系列重大改革后，形成了科技監(jiān)管局、信息中心、中證數(shù)據(jù)、中證技術(shù)為主體的科技監(jiān)管工作體系。

證監(jiān)會科技監(jiān)管工作委員會副主任張野在兩會期間接受證券時報記者采訪時表示，今年資本市場科技監(jiān)管要重點突破的是“一張網(wǎng)、一片云、一個庫、一班人”建設(shè)。“一張網(wǎng)”即優(yōu)化和改造證聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)更加廣泛的互聯(lián)互通；“一片云”即建設(shè)監(jiān)管云平臺，為應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)分析服務(wù)提供有力支撐；“一個庫”即對前面所說的監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺進行建設(shè)完善，統(tǒng)一底層數(shù)據(jù)，支持系統(tǒng)各類科技建設(shè)項目；“一班人”即打造適合科技監(jiān)管的人員隊伍，實現(xiàn)專業(yè)化人才供給的長效機制。

“在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)上，我們今年將重點推進上市監(jiān)管、私募監(jiān)管、機構(gòu)監(jiān)管、稽查處罰等系統(tǒng)的建設(shè)，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，在上述幾個監(jiān)管條線開展更深層次的公司畫像、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等功能建設(shè)，實現(xiàn)穿透式監(jiān)管，并加大系統(tǒng)集成力度，在前端實現(xiàn)統(tǒng)一門戶登錄和豐富的信息展示、檢索能力。”張野介紹，證監(jiān)會科技監(jiān)管的本質(zhì)目標(biāo)就是推動構(gòu)建科技與業(yè)務(wù)深度融合的智能監(jiān)管新模式，加快構(gòu)建資本市場科技監(jiān)管平臺及其運行機制，推進簡政放權(quán)，實現(xiàn)放管結(jié)合，降低行政監(jiān)管成本，提升監(jiān)管效能和市場治理水平，維護市場穩(wěn)定運行。

2020年06月12日

證券時報