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["厦门市地税局进一步推进简政放权放管结合优化服务工作任务分解表"]
["序号","工作任务","工作内容","牵头主办部门","协办部门","时间安排"]
[1,"进一步推进行政审批制度改革","推进“两单合一”，完善清单管理。推进权力清单和责任清单融合。建立动态调整机制，实现部门职责的精细化管理，确保权责一致。　　","政策法规处","各业务处室、稽查局、涉外分局","2017年底前"]
[2,null,"坚持问题导向原则，进一步落实上级关于行政审批制度改革“回头看”提出的意见和措施，抓好整改，推动近年来取消、下放行政审批事项的承接落实。","政策法规处","各业务处室、各基层局","2017年底前"]
[3,null,"配合厦门市注税管理中心做好清理调整行业职业资格证和继续清理、取消行政审批中介服务事项工作","纳税服务处",null,"2017年底前"]
[4,null,"完善税收违法黑名单制度，加强协同监管并对税收违法失信行为实施联合惩戒。","稽查局",null,"2017年底前"]
[5,null,"清理精简证明办理事项，按照“五个一律”的要求开展“减证便民”工作，切实提高企业和群众的改革获得感，即：对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理，凡没有法律法规依据的一律取消，能够通过个人有效证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能够由行政机关及相关机构调查核实的一律取消，能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。","纳税服务处","各业务处室、涉外分局","2017年底前"]
[6,"进一步推进职业资格改革","严格执行国家公布的职业资格目录清单。配合厦门市注税管理中心开展减少职业资格许可和认定工作“回头看”，重点开展国务院已经取消职业资格许可和认定事项落实情况、职业资格管理中存在的突出问题和整改情况的督查，确保清理到位，防止反弹。","纳税服务处",null,"2017年底前"]
[7,"进一步推进商事登记制度改革","推进“多证合一”和“证照分离”改革。在“五证合一、一照一码”的基础上，探索推进“多证合一”。推进“证照分离”试点，除涉及国家安全、食品安全、安全生产、环境保护的以外，原则上实行“证照分离”，切实解决企业“准入不准营”问题。","征收管理处","纳税服务处等相关部门","2017年底前"]
[8,null,"推进企业便利注册和简易退出。实行企业名称登记自助查重、自主申报，放宽企业名称行业特征和经营范围表述。实行住所（经营场所）申报承诺制度，探索推行集群登记，放宽住所（经营场所）条件限制。推行简易退出机制，开展未开业企业、无债权债务企业简易注销登记。试点开展个体工商户简易注销登记工作。","征收管理处","纳税服务处等相关部门","2017年底前"]
[9,"进一步推进收费清理改革","开展清费减费行动。继续清理和取消各种不合理的涉企收费，落实国家、省市相关收费优惠政策，进一步为企业减负松绑。","规费处","税政一处","2017年底前"]
[10,"进一步加强事中事后监管","加强“双随机一公开”监管。按照税务总局、省、市政府的工作部署建立健全“两单两库一细则”。推行“双随机一公开”国地税联合检查，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。结合企业信用风险分类，增加高风险企业抽查概率和频次。","征收管理处、稽查局","信息技术分局","2017年底前"]
[11,null,"对取消和下放的行政审批事项采取措施加强管理，防止“自由落体”。","税政一处、税政二处、征管处、计财处、涉外分局",null,"2017年底前"]
[12,null,"完善“一个窗口”对外机制，规范优化办税服务事项办理的内部职责分工，健全运行机制，进一步简化优化权力运行流程，提高行政效率。","征收管理处、纳税服务处","相关业务处室","2017年底前"]
[13,null,"大力推进“互联网＋监管”。落实省、市政府网上行政审批电子监督制度，积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，对看得准的基于“互联网＋”和分享经济的新业态量身定制监管模式。加强行业自律和社会监督，建立一张线上线下结合、无时不有、无处不在的监管网络。","征收管理处","信息技术分局","2017年底前"]
[14,null,"强化信用监管体系建设，全面推行企业信用分类监管。推行企业信用信息归集公示、守信联合激励和失信联合惩戒等机制，提高监管效能。","纳税服务处","各业务处室","2017年底前"]
[15,"进一步简化优化政务服务","加快推进办税服务事项规范化标准化建设，做到办税服务事项目录化、编码化、电子化以及审查工作细则标准化。规范办税服务事项名称、条件、材料、流程、时限等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。","纳税服务处","各业务处室","2017年底前"]
[16,null,"大力推进“互联网＋政务服务”，实现行政审批服务全程网办。积极推行办税服务事项多点办理、网上预约、全程代办、政务服务APP等模式，让企业和群众办事省时、省心、省力。","征收管理处、纳税服务处","信息技术分局","2017年底前"]
[17,null,"深化“马上就办”。进一步落实“马上就办、真抓实干”精神，推进办税服务事项“就近办、马上办”，实现常态化受理，实实在在提高群众的获得感。","办公室（效能办）","各业务处室","2017年底前"]
[18,null,"推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。以群众和企业到政府办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，以切实增强群众和企业获得感为衡量标准，全面梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，成熟一批、公布一批，进一步简政放权、优化服务。","纳税服务处","各业务处室、涉外分局","2017年底前"]
[19,null,"做好“双创”及小微企业税收政策综合服务工作。为“大众创业”和“万众创新”提供“点对点”的税收政策服务，指导小微企业准确及时地享受创业扶持政策。","政策法规处、税政二处","各业务处室、各基层局","2017年底前"]
[20,null,"加强政务信息互联互通。贯彻落实国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》和《福建省政务数据管理办法》，以共享为原则，不共享为例外，认真参与省、市政务数据开放平台，依法有序向市政府和社会开放政务数据，推动政务信息跨地区、跨层级、跨部门互认共享。","征收管理处","信息技术分局","2017年底前"]
[21,null,"加大政务公开力度。全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，紧紧围绕涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项，加大政务公开力度，加强政策解读，积极主动回应社会关切。","办公室",null,"2017年底前"]
[22,"进一步加大特殊区域行政审批改革创新力度","积极参与福建自贸试验区厦门分区的改革创新工作。支持自贸试验区在商事登记、投资审批、事中事后监管和联合审批、综合执法等方面改革创新工作，配合做好“一口受理、一表申报、并联审批、统发证照”等机制创新，形成可复制、可推广的改革经验。对授权自贸试验区实施的省级行政许可事项承接情况进行评估，健全相关衔接机制。在自贸试验区探索开展“证照分离”改革，加快形成更具吸引力的国际化、法治化、便利化营商环境。","纳税服务处","征收管理处、税政二处、象屿分局、海沧区局、湖里区局","2017年底前"]
[23,null,"配合市政府开展相对集中行政许可权改革试点工作。","政策法规处","征收管理处、税政二处、","按政府部署推进"]
[24,"进一步加强改革成效评估和督查落实","健全督查督导机制。进一步健全和完善督查机制，加强对“放管服”改革的督查督导，把各级各部门推动职能转变情况纳入年度绩效考评。完善督查和通报制度，对督查情况及时进行通报。","办公室、督察内审处","各业务处室","2017年底前"]
[25,null,"健全社会监督机制。加大“放管服”改革宣传力度，健全社会参与监督改革相关机制，规范“12366”热线服务平台管理，通过网站和各级行政服务中心开展“群众满意度”调查活动，深入基层和企业调研，问政于民，问计于民，问需于民，以群众和企业“满意不满意”“高兴不高兴”“受益不受益”作为检验简政放权成效的根本标准，进一步激发市场和社会活力。","办公室、纳税服务处",null,"2017年底前"]

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