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稅務機關責令納稅人提供納稅擔保而納稅人拒絕提供納稅擔保或無力提供納稅擔保的 ，經縣以上稅務局（分局)局長批準，稅務機關可以采取下列稅收保全措施： ①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當于應納稅款的存款 ； ②扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產。 這里是需要縣以上稅務局（分局）局長批準的。