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2014年中級經濟師人力資源管理專業精講：勞動和社會保險法律適用
2014年中級經濟師考試人力資源管理專業的備考必看知識點，希望本文能夠幫助您更好的全面備考2014年經濟師考試，祝您學習愉快！
第四節 勞動和社會保險法律適用
一、勞動和社會保險法律適用的概念及特征
勞動和社會保險法律適用，是指勞動保障行政部門和法律授權的組織根據法定職權和法定程序，將勞動法律規范具體運用于用人單位或勞動者，用來解決具體問題的專門活動，他使勞動關系當事人之間發生一定的權利義務關系或對其適用法律制裁。勞動和社會保險法律適用具有以下特征：
（1）勞動和社會保險法律適用具有特殊的主體。是由勞動保障行政部門或法律授權的組織及其工作人員，按照法定職權實施勞動法律的專門活動。勞動和社會保險法律適用根據主體的不同，可分為司法適用、行政適用、仲裁和調解。
（2）勞動和社會保險法律適用具有專業性。勞動和社會保險法律適用是國家特定的專門機構及其工作人員按照法定權限實施法律的專門活動，不同于公民和其他社會團體實施法律的活動。
（3）勞動和社會保險法律適用具有國家強制性。
（4）勞動和社會保險法律適用具有程序性。是特定機構按照法定職權和法定程序所進行的專門活動。
（5）勞動和社會保險法律適用必須有表明法律適用結果的法律文書。
二、勞動和社會保險法律適用基本原則
（1）以事實為根據，以法律為準繩。
（2）公民在法律面前一律平等原則。
（3）實事求是，有錯必糾的原則。
三、勞動和社會保險法律適用的基本要求
合法，就是要求勞動和社會保險法律適用機構處理案件嚴格依法辦事，對每一案件不僅定性處理要符合實體法的規定，而且，辦案過程也應符合程序法的有關要求。準確，是指適用勞動和社會保險法律時，泣先對事實的確認要準確，即事實要清楚，證據要確鑿。其次，對適用勞動和社會保險法律要準確。再次，處理要得當。及時，是指在合法、準確的前提下，講究效率，不能久拖不決。
四、勞動和社會保險法律適用的主要基本規則
（1）上位法的效力高于下位法。憲法具有最高的法律效力，法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章，地方性法規的效力高于本級和下級政府規章。省、自治區人民政府制定的規章的效力高于本行政區域內較大市的人民政府制定的規章。
（2）同位法中特別規定與一般規定不一致時，適用特別規定。
（3）同位法中新的規定與舊的規定不一致，適用新的規定。
（4）原則上不溯及既往。法律規定后，要嚴格依法執行，但法律的規定不能溯及過去的行為，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
五、我國批準的國際勞工公約
國際勞工組織成立于第一次世界大戰結束后的1919年，是一個由成員國組成的國際性政府間組織。中國是國際勞工組織的創始國之一。1971年聯合國大會通過恢復我國席位的決議后，國際勞工組織理事會也決定恢復我國的合法席位。1983年6月，我國正式恢復在國際勞工組織中的活動。
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