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中級經濟師《財政稅收》精選知識點：政府間收入的劃分
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【知識點】政府間收入的劃分
1.原則
（1）效率原則：以征稅效率的高低為劃分標準。
（2）適應原則：以稅基的寬窄為劃分標準。寬——中央，窄——地方。如增值稅，稅基廣泛，屬于中央稅。
（3）恰當原則：以稅收負擔的分配是否公平為標準。
（4）經濟利益原則：以增進經濟利益為標準。
2.方式
（1）分割稅額：先統一征稅，然后再將稅收收入的總額按照一定比例在中央與地方政府之間加以分割，這種方式又可稱為收入分享。
“總額分成”實際上就屬于這種方式。
（2）分割稅率
（3）分割稅種
（4）分割稅制
（5）混合型
3.具體做法
（1）將與穩定國民經濟有關的稅種以及與收入再分配有關的稅種，劃歸中央政府如個人所得稅和企業所得稅。
（2）將那些稅基流動性大的稅種劃歸中央政府，如個人所得稅、企業所得稅、增值稅、銷售稅和遺產贈與稅等。
（3）對于那些與自然資源有關的稅種（如資源稅），如果在地區間分布不均勻，則應該劃歸中央政府。但如果分布均勻，更適合于劃歸地方政府。
（4）將進出口關稅和其他收費全部劃歸中央政府。
（5）將那些稅基流動性較小的、稅源分布較廣（不易統一征收）的稅種，如房產稅、土地增值稅等劃歸地方政府。
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