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公債(政府債務收入)
1.含義:政府以債務人身份,憑借政府信譽,采用信用方式取得公共財政收入的一種形式。
2.分類
1)發行主體:中央債、地方債
2)償還時間:短期(小于1年)、中期(1~5年)、長期(大于5年)
2.特征:有償性、自愿性、靈活性
3.功能——政府籌集資金、調控經濟的重要政策工具
1)彌補財政赤字(最初功能)、籌集建設資金
2)調節貨幣供求、協調財政與金融關系
3)調節民間部門的投資或消費——擠出效應
政府出售債券相當于收回流通中的部分資金。由于公債信用風險很低并且利息不征稅,使投資者偏好于投資公債,在貨幣供給不變的前提下,大量購入公債會導致市場上資金減少,利率升高,在一定程度上使民間部門的投資或消費資金減少。
【例題3·多項選擇題】
作為現代政府籌措資金的一種手段,公債的特征是( )。
A.強制性 B.自愿性 C.無償性
D.有償性 E.靈活性
【正確答案】BDE
【答案解析】公債的基本特征是有償性、自愿性、靈活性。
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