2015年注冊會計師考試《經濟法》知識點：破產受理的效力

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　　知識點：破產受理的效力

　　1.人民法院受理破產申請后，債務人對個別債權人的債務清償無效。

　　人民法院受理破產申請后，債務人對個別債權人的債務清償將造成債務人的財產減少，必然影響其他債權人的利益。如果債務人在人民法院受理破產申請后，對個別債權人清償，人民法院有權宣告該清償行為無效，依法予以追回。

　　2.人民法院受理破產申請后，債務人的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產。

　　3.人民法院受理破產申請后，管理人對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同有權決定解除或者繼續履行，并通知對方當事人。

　　（1）管理人自破產申請受理之日起2個月內未通知對方當事人，或者自收到對方當事人催告之日起30日內未答復的，視為解除合同。

　?。?）管理人決定繼續履行合同的，對方當事人應當履行，但有權要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的，視為解除合同。此后雙方均同意繼續履行合同，合同仍可繼續履行。

　　4.人民法院受理破產申請后，有關債務人財產的保全措施應當解除，執行程序應當中止。

　?。?）關于保全措施解除的規定

　　①法律規定的保全措施，既包括民事訴訟保全措施，也包括在行政處罰程序中的保全措施，如海關、工商管理部門等采取的財產扣押、查封等措施，還應包括刑事訴訟中公安部門、司法部門采取的相關措施。

　?、趯鶆杖素敭a已采取保全措施的相關單位，在知悉人民法院已裁定受理有關債務人的破產申請后，應當依法及時解除對債務人財產的保全措施。

　?、廴嗣穹ㄔ菏芾砥飘a申請后至破產宣告前裁定駁回破產申請，或者裁定終結破產程序的，應當及時通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的單位按照原保全順位恢復相關保全措施。在已依法解除保全的單位恢復保全措施或者表示不再恢復之前，受理破產申請的人民法院不得解除對債務人財產的保全措施。

　?、芷飘a申請受理后，對于可能因有關利益相關人的行為或者其他原因，影響破產程序依法進行的，受理破產申請的人民法院可以根據管理人的申請或者依職權，對債務人的全部或者部分財產采取保全措施。

　?。?）關于執行程序中止的規定：

　?、偎^執行程序應當中止，是指對無物權擔保債權的執行，物權擔保債權人對擔保物的執行原則上不中止，除非當事人申請的是重整程序。

　　②破產申請受理前，債權人就債務人財產向人民法院提起《破產司法解釋（二）》規定第21條第一款所列訴訟（包括4種情形，具體見下一條），人民法院已經作出生效民事判決書或者調解書但尚未執行完畢的，破產申請受理后，相關執行行為應當中止，債權人應當依法向管理人申報相關債權。破產申請受理后，債權人就債務人財產向人民法院提起上述訴訟的，人民法院不予受理。

　　③破產申請受理后，有關債務人財產的執行程序未中止的，采取執行措施的相關單位應當依法予以糾正。依法執行回轉的財產，人民法院應當認定為債務人財產。

　　《破產法》第二十條規定的“中止”是所有涉及債務人的訴訟，不論誰欠誰的錢。如果債務人企業被管理人“接管”了，由管理人繼續參加恢復審理的訴訟，因為債務人不具備訴訟的主體資格了。

　　下面的《司法解釋》第二十一條規定的中止是特殊情形，僅僅是指就債務人財產提起的“個別清償”訴訟，這些特殊情形中止以后是否恢復審理就不一定了。

　　5.人民法院受理破產申請后，已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當中止；在管理人接管債務人的財產后，該訴訟或者仲裁繼續進行?！镀飘a司法解釋（二）》規定：破產申請受理前，債權人就債務人財產提起下列訴訟，破產申請受理時案件尚未審結的，人民法院應當中止審理：

　　（1）主張次債務人代替債務人直接向其償還債務的；

　　（2）主張債務人的出資人、發起人和負有監督股東履行出資義務的董事、高級管理人員，或者協助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員、實際控制人等直接向其承擔出資不實或者抽逃出資責任的；

　?。?）以債務人的股東與債務人法人人格嚴重混同為由，主張債務人的股東直接向其償還債務人對其所負債務的；

　?。?）其他就債務人財產提起的個別清償訴訟。

　　以上前三項確實“是針對債務人以外的次債務人”，但我理解這里強調的是“個別清償”，因為債務人的“次債務人”會有很多種情形，不是僅限于這里列舉的幾種。

　　以上“個別清償訴訟”中涉及的財產，本來都是應當屬于債務人的財產。破產程序啟動后，個別清償被禁止了，根據破產程序如何進行，以上這些訴訟請求會有下面“兩種”結果。

　　前面說過，破產申請“受理后”，債務人對個別債權人的債務清償無效。這里說的是“受理前”發生的。

　　債務人破產宣告后，人民法院應當判決駁回債權人的訴訟請求。但是，債權人一審中變更其訴訟請求為追收的相關財產歸入債務人財產的除外。債務人破產宣告前，人民法院裁定駁回破產申請或者終結破產程序的，上述中止審理的案件應當依法恢復審理。

　　第一種結果。此時，債務人變成“破產人”了，債權人不能要求個別清償了，只能去申報債權了。但書說的“變更其訴訟請求”是把追收的相關財產歸入“對全體債權人都有益的”債務人財產，當然是允許的。

　　債務人破產宣告前，人民法院依據企業破產法第十二條或者第一百零八條的規定裁定駁回破產申請或者終結破產程序的，上述中止審理的案件應當依法恢復審理。

　　第二種結果。此時，債務人從破產程序中“退出”了，變成正常企業了，債權人可以要求個別清償的訴訟了。

　　《司法解釋》第二十二條破產申請受理前，債權人就債務人財產向人民法院提起本規定第二十一條第一款所列訴訟，人民法院已經作出生效民事判決書或者調解書但尚未執行完畢的，破產申請受理后，相關執行行為應當依據企業破產法第十九條的規定中止，債權人應當依法向管理人申報相關債權。

　　即使是人民法院已經作出生效民事判決書或者調解書，但尚未執行完畢的，由于屬于“個別清償”也要中止。

　　《司法解釋》第二十三條破產申請受理后，債權人就債務人財產向人民法院提起本規定第二十一條第一款所列訴訟的，人民法院不予受理。

　　破產申請受理后，由于屬于“個別清償”根本就不予受理。

　　關于上述4種特殊訴訟的歸納：

　　6.破產申請受理后，有關債務人的民事訴訟只能向受理破產申請的人民法院提起。但是其他法律有特殊規定的應當除外，如當事人約定仲裁解決糾紛的，仍應當以仲裁方式解決。