云南財政“二三四”工作法推動注冊會計師行業人才培養

摘要：云南省財政廳按照“構建兩個體系、突出三個重點、抓緊四個結合”的思路，建立健全注冊會計師行業人才培養工作體制機制，著力鍛造適應高質量發展需要的新時代注冊會計師人才隊伍。注會考生請了解。

云南財政“二三四”工作法推動注冊會計師行業人才培養

云南省財政廳按照“構建兩個體系、突出三個重點、抓緊四個結合”的思路，建立健全注冊會計師行業人才培養工作體制機制，著力鍛造適應高質量發展需要的新時代注冊會計師人才隊伍。

構建“兩個體系”，搭建行業人才工作機制。始終著眼行業人才工作難點、堵點，圍繞“選、用、管、育、留”環節，主動加強人才工作各部門協作溝通，統籌實施，持續完善行業人才工作體系、制度體系。一是深化行業人才培養工作體系。深化注冊會計師繼續教育體制機制改革，構建網絡化、數字化、個性化、終身化繼續教育體系。修訂云南省注冊會計師繼續教育管理制度，支持教育培訓委員會履職，逐步規范行業繼續教育，不斷提升行業從業人員的職業能力和道德水平。二是完善注冊會計師培訓選拔評價制度體系。出臺《云南省會計專業技術人才能力提升實施辦法》，將注冊會計師考試納入省級“金銀榜”評價體系。探索構建行業人才培養激勵機制，持續強化行業人才培養研究，促進行業人才管理工作轉型升級。

突出“三個重點”，完善行業人才培養渠道。堅持以提升行業專業勝任能力和職業道德水平為目標，實施人才培養戰略，把好“三個重點”，著力構建多層次人才培養體系。一是以優化考試管理為重點，把好入職選拔關。堅持職業導向和考生友好導向，完善考試組織管理工作機制，加強對州（市）考區的巡視和指導，提升注冊會計師全國統一考試管理工作的科學化、精細化水平。加大考試宣傳力度，做好考試保障、安全防范、應急處置和輿情管理等工作，確保每年近3萬人次的考試組織安全，持續發揮注冊會計師考試對人才培養的“風向標”作用，夯實行業人才基礎，為行業發展輸送新鮮血液。二是以繼續教育為重點，把好執業勝任能力關。始終堅持以誠信建設為主線，持續加強行業誠信宣傳和教育引導，將《會計人員職業道德規范》和注冊會計師職業道德教育融入行業繼續教育必修課程和人才培養項目重點內容。全面提升行業繼續教育精準性，以新政策、新準則、新技術、新業務、新技能等新領域理論培訓和傳統業務疑難問題研討為重點內容，依托國家會計學院、知名院校等載體采取線上線下相結合，分級分類分模塊開展培訓工作。三是以行業領軍培養為重點，把好高端人才培養關。聚焦云南省行業人才“高精尖缺”短板，認真落實省委、省政府人才強省發展戰略，開展高端行業人才培養任務。加快重點人才培養培訓，在推動云南省合伙人和后備人才、國際化人才培養的同時，積極參與財政部高層次財會人才素質提升工程。持續開展注冊會計師行業領軍人才培養，完成第二期41名注冊會計師領軍人才選拔、集訓工作，進一步擴充行業高端領軍人才儲備，為全省各級決策咨詢、師資培訓、行業檢查、鄉村振興發展提供重要人才支撐。

抓緊“四個結合”，優化行業人才培養方式。緊密結合注冊會計師行業發展實際和規律，積極探索行業人才培養的新方式，持續提高行業隊伍整體素質。一是加強與行業黨建相結合，不斷提升行業從業人員思想教育效果。依托云南省注冊會計師資產評估師行業黨校，圍繞全面學習貫徹黨的二十大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、行業“自律監督提升年”主題活動等，舉辦“萬名黨員進黨校”、入黨積極分子和發展對象、行業黨外代表人士和群團干部培訓班等，全面提升黨員和從業人員教育培訓質量，培養一支對黨忠誠、業務精進、誠信執業、素質優良的黨員和從業人員隊伍。二是加強與財會監督相結合，優化行業人才發展環境。加強與財會監督主體橫向協同，以財政部注冊會計師行業統一監管平臺上線試運行為契機，推動協作和信息共享，強化行業執業行為的監管。按照全省統一部署及“雙隨機、一公開”的原則，持續開展會計師事務所符合執業許可條件檢查，嚴格會計師事務所準入和退出管理。采取行政監管與行業自律監管相結合方式，持續開展會計師事務所執業質量檢查。嚴格注冊會計師注冊管理，加大對注冊會計師任職資格的審查力度，建立注冊會計師兼職掛名清理長效機制。將執業質量檢查結果與注冊會計師人員管理相結合，完善注冊會計師退出管理，凈化行業人才執業環境。三是加強與會計師事務所培訓相結合，豐富人才培養模式。加強對會計師事務所內部人才培養機制建設的指導力度，鼓勵會計師事務所將員工參加培訓的情況納入員工職務晉升考核評價體系。完善會計師事務所綜合評價制度，將會計師事務所人才培養情況納入會計師事務所綜合評價體系，引導會計師事務所加大對人才工作的投入力度。四是加強與高校專業培養相結合，推動后備人才聯合培養。深化云南財經大學等高校學生實訓基地共建，持續強化后備人才聯合培養機制，組織在校師生開展專題大講堂系列活動，聯合行業協會捐贈獎學金，積極鼓勵在校師生參加注冊會計師行業實踐、投身行業教學和科研工作，不斷壯大行業后備隊伍。