中注協就行業發展規劃（2021—2025年）公開征求意見

為貫徹落實黨的十九大以來國家戰略布局和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》精神，科學指導和全面推進注冊會計師行業“十四五”期間持續健康高質量發展，中國注冊會計師協會組織制訂《注冊會計師行業發展規劃（2021—2025年）》，并于近日印發規劃征求意見稿，公開征求意見。征求意見截止時間為2021年3月22日。

征求意見稿由十三個部分構成，分為三大板塊。第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述“十三五”時期行業取得的成就、行業發展面臨的形勢、2035年遠景目標、“十四五”時期行業發展指導方針、基本原則和主要目標。第二板塊包括第三至第十二部分，從誠信建設、法律制度建設、人才建設、機構建設、市場建設、國際化發展、行業監管、信息化建設、行業治理、行業黨建等十個領域提出“十四五”時期行業發展的三十五項任務措施。第三板塊即第十三部分，主要從組織領導、統籌協調、責任落實和理論研究四個方面提出規劃實施的保障措施。

征求意見稿提出行業未來五年發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，科學把握新發展階段，堅決貫徹新發展理念，以服務國家建設為主題，以誠信建設為主線，以改革創新為根本動力，以維護市場經濟秩序和公眾利益為根本目的，加快構建行業高質量發展體系，服務構建新發展格局，著力推進行業專業化、標準化、數字化、品牌化、國際化建設，對標國際水平，將行業打造成為現代高端服務業標桿，為全面建設社會主義現代化國家貢獻行業力量。

征求意見稿提出堅持黨的全面領導、堅持主題主線、堅持維護公眾利益、堅持新發展理念、堅持深化改革五大原則，圍繞行業專業化、標準化、數字化、品牌化、國際化五個方面提出了未來五年發展目標。為做好 “十四五”時期行業發展規劃與長遠展望相銜接，助力國家2035年基本實現社會主義現代化，綜合考慮行業發展現狀和未來發展趨勢，征求意見稿從人才隊伍、誠信水平、執業質量、執業能力、執業環境、數字化轉型、行業聲譽、行業價值與地位、國際影響力等方面對行業2035年遠景目標做出描繪，提出到2035年實現與我國綜合國力和國際地位相匹配的注冊會計師行業。

“十三五”時期，注冊會計師行業深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和注冊會計師行業要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神，持續實施行業發展戰略體系，創新行業管理和服務體制機制，深化行業黨建和業務建設，行業職業化、市場化、信息化和國際化水平明顯提升，行業發展取得明顯成效。五年來，行業誠信建設扎實推進，隊伍規模、素質穩步提升，執業準則體系保持動態國際趨同，執業質量規范化水平明顯提升，會計師事務所做強做優、做精做專成效明顯，行業業務收入結構不斷優化，行業業務收入規模實現較快增長，行業服務領域不斷拓展，行業服務國家建設的價值和貢獻逐步提升。截至2020年12月31 日，全國有會計師事務所9800余家（含分所1200余家），其中，業務收入過億元的有 51家。中注協個人會員總數達到28萬，其中，執業會員11萬余人，非執業會員17萬余人。全行業收入從2015年的689億元增長到2019年的1108億元，年均增長超過10%。行業持續服務企事業單位達420萬家，同時，深度參與國家“一帶一路”建設，為1.1萬家中國企業在全球200多個國家和地區設點布局提供強有力的專業支持。“十三五”時期行業發展規劃目標基本完成，為行業進入新的高質量發展階段打下扎實基礎。

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