2017年稅務師《涉稅服務相關法律》行政法的基本原則配套練習

2017年稅務師考試一點點向我們靠近，心情也是愈發緊張，你的備考進度如何？為了幫助親愛的考生朋友們鞏固學習效果，小編特整理了稅務師《涉稅服務相關法律》科目的知識點及其配套練習，練習題均來自網校夢想成真系列輔導書，希望對大家有所幫助！

知識點 行政法的基本原則★★★

1.行政合法性原則

（1）行政權力的存在有法律依據（實體方面要求）；

（2）行政權力必須按照法定程序行使（程序方面要求）。

2.行政合理性原則

（1）行政行為應符合立法目的；

行政機關運用權力時首先要考慮法律的目的，作出的行政行為必須符合法律的目的，凡不符合法律目的的行為都是不合理的行為。

（2）行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上；

行政行為不得考慮不相關因素。哪些因素是相關因素，哪些因素是不相關因素，要看是否符合立法授權目的，需要行政機關根據立法背景、法律的整體精神、條文間的關系、規定含義等因素作出綜合判斷。

（3）平等適用法律規范，符合公正法則；

在相同的情況下，行政機關作出行政行為應相同情況相同對待，不得因人而異。

（4）符合比例原則要求；

行政機關在可以采用多種方式實現某一行政目的的情況下，應當采用對當事人權益損害最小的方式，作出的行政行為才是合理和適當的。

（5）符合自然規律和社會道德，符合人類理性和公平正義觀念。

如符合法律規定的“合理采伐林木”“合理利用土地”等。

3.行政應急性原則

（1）在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據或與通常狀態下的法律規定相抵觸的措施。

（2）行使行政應急權力應符合下列條件：存在明確無誤的緊急危險或危害；非法定機關不得行使應急權力；行政機關作出應急行為應接受有權機關的監督；應急權力的行使應當適當，應將負面損害控制在最小的范圍內。

【經典習題】

1.（《應試指南》第一章P12）行政機關行使法律規定的行政裁量權必須符合合理性原則，作出的行政行為才具有實質合法性。行政機關行使行政裁量權的這種合理性要求之一是（ ）。（2013年）

A.行政機關行使行政裁量權作出行政行為時，應當遵循法定程序步驟，不能違反有關法定時限的規定

B.行政機關行使行政裁量權作出行政行為時，必須平等對待行政相對人，且所作岀的行政行為在內容上應當符合比例原則

C.行政機關行使行政裁量權作出行政行為不得超越法定幅度，且只能在緊急處置情形下行使行政裁量權

D.行政機關行使行政裁量權作出的行政行為在內容上既要符合行政實體法規定，又要符合行政程序法規定

【正確答案】B

【答案解析】本題考核行政合理性原則。

2.（《應試指南》第一章P24）根據《行政處罰法》和行政法理論，下列關于稅務機關對納稅人作出行政處罰的要求中，屬于行使行政處罰裁量權的合理性要求的有（ ）。（2016年）

A.處罰應保持適度適中，符合比例法則。符合情理且具有可行性

B.處罰應全面考慮事實、性質、情節以及危害后果等相關因素

C.處罰應有法定依據，不逾越法定權限，遵守法定程序

D.處罰應平等地適用法律，相同情況相同處罰

E.處罰應當符合法律設定該處罰的目的

【正確答案】ABDE

【答案解析】本題考核行政合理性原則。行政處罰依據法定是行政處罰法定原則的要求。所以選項C錯誤。

3.（《經典題解》第一章P11）合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機關的要求體現在（ ）。（2014年）

A.行政機關作出吊銷執照的處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利

B.行政機關作出的行政裁量行為應當遵循合法通行的先例，符合自然規律與社會理性

C.行政機關行使行政裁量權作出的行政決定應充分考慮相關因素，排除不相關因素干擾

D.行政機關作出不予行政許可決定，應當說明理由

E.行政機關作出行政處罰決定應當有法律依據，且遵守法定程序

【正確答案】BC

【答案解析】本題考核行政合理性原則的基本要求。選項A、D、E屬于行政合法性原則的要求。