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注冊稅務師：行政登記與行政許可
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注冊稅務師考試《稅收相關法律》答疑精華：行政登記與行政許可
2015年注冊稅務師備考已經開始，為幫助考生們高效備考，正保會計網校特從答疑板中精選學員普遍出現的問題，為大家找到解決的方法，以下是學員關于《稅收相關法律》第一篇第二章“行政登記與行政許可”概念提出的相關問題及解答，希望對大家有幫助！
試題內容：
《行政許可法》的基本原則
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法定 |
包括許可設定法定、主體及權限法定、實施程序法定等。 |
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公開、公平、公正 |
1.依據公開：有關行政許可的規定應當公布，未經公布的，不得作為實施行政許可的依據； |
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便民和效率 |
體現：公示制度、一次申請制度、當場更正制度、一次告知補正制度、相對集中行政許可權制度、期限時效制度等。 |
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救濟 |
1.許可前：陳述權、申辯權 |
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信賴保護 |
【理論基礎】（P18）行政行為的廢止（撤回）——適用于雙方均無錯 |
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行政許可不得轉讓 |
依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。 |
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監督 |
1.政府、上級行政機關對行政機關的監督 |
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詳細問題描述： 行政許可的分類中共5類，其中關于登記類的許可，它和行政登記有點混淆，該怎樣理解？ 答疑老師回復： 行政登記與行政許可分類中的登記二者的區別是： （1）行政許可分類中的登記屬于行政許可，是對建立特定法律關系的確定，其性質是確定特定的主體資格，主要功能是證明及社會公示。在登記前，相對人是不能取得這種主體資格的，比如企業登記。在登記類許可中，行政機關是具有一定裁量權的，會審查相對人的相關資質，對不符合條件的，是不會準予登記的。 （2）行政登記是行政機關以發放證書或其他證明文書的形式進行管理的一種手段，其目的在于建立一種秩序，其結果并不會使相對人獲得從事某種行為的資格和權利。行政登記在大多數情況下屬于履行義務，如稅務登記。另外，行政機關在行政登記程序中一般沒有裁量權，只要有符合法律規定的事實，行政機關就必須予以登記。 追問描述： 可是稅務登記就不是行政許可嗎，那和企業登記怎樣區別并理解？ 答疑老師回復： 稅務登記屬于行政登記，而企業登記是屬于行政許可。稅務登記過程中，行政機關一般沒有裁量權，只要又符合法律規定的事實，行政機關就必須予以登記。而行政許可的目的是在于對行政相對人的行為事先加以嚴格控制，企業登記的申請人的目的在于取得某種權利或資格，登記在大多數情況下是屬于履行義務。 |
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注：本文原創于正保會計網校（http://www.sgjweuf.cn），不得轉載！
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