中稅協副會長兼秘書長張樹學出席2020德勤中國稅務大會

深刻把握宏觀環境，做好服務國家治理體系和稅收改革發展的生力軍。“十四五”規劃《建議》提出構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局將帶動世界經濟的發展，進而形成全球經濟發展新格局、全球經濟治理新框架和全球經濟運行新秩序。在這一具有“革命性”意義的“新格局”下，中國的經濟供給體系、經濟需求體系、收入分配體系和宏觀調控體系都將面臨重大調整。在國內外經濟形勢和社會秩序轉型調整的過程中，企業和政府對高端服務業的需求將會越發強烈。涉稅專業服務作為經濟高質量發展階段的社會中介服務業態，對GDP的貢獻率處于較高的水平，已經成為國家依法治稅和稅收現代化的進程中不可或缺的重要組成。

特別是作為擁有十余萬從業者，年服務數百萬戶次納稅人的稅務師行業，要充分理解政府政策變化、產業結構調整、商業模式改變、新興技術運用的核心要義。將行業自身的專業服務和高質量發展有機的嵌入國家治理體系現代化和稅收治理現代化進程，不斷發揮維護國家稅收利益和納稅人合法權益，引導市場資源配置、保障經濟企穩運行的生力軍作用。

準確理解政策內涵，做好新時期國家發展戰略和稅收政策實施的助攻手。“十三五”期間，政府預算體系改革深化，財稅體制改革提速，稅收法治化建設駛入快車道，減稅降費“紅利”不斷，不僅激發了市場主體活力和社會創造力，涉稅專業服務的執業環境也隨之得到根本性的優化和升級，實現了多維主體的稅收共治效應。“十四五”時期我國將建立現代財稅金融體制，適當提高直接稅比重，健全地方稅、直接稅體系。更好地發揮稅收在收入分配當中的調節作用，加大對企業投入基礎研究實行稅收優惠。國家稅務總局王軍局長要求：要按照規劃《建議》部署要求，錨定“新時代稅收現代化建設“一個總目標，下好“完善現代稅收制度和深化稅收征管制度改革“兩手關鍵棋，緊扣“支持科技創新這一戰略支撐、促進擴大內需這個戰略基點、落實優化收入分配這項戰略任務”三大著力點。

稅務師行業作為經濟監督體系和誠信鏈條上的高端現代服務業組成部分，承擔著納稅申報、鑒證審核、咨詢顧問、風險防控、爭議代理等社會型納稅服務的關鍵職能。要圍繞社會經濟發展戰略部署和稅收現代化建設的總體目標，一方面為服務和提升稅收治理體系和治理能力現代化出謀劃策；另一方面切實幫助納稅人落實好稅收優惠政策。通過稅法宣傳、政策咨詢、稅收策劃等方式，為產業決策層和管理者在發展戰略、組織架構、投資策略等方面，提出促進創新驅動、高質量發展的稅收建議和實施方案。

牢牢抓住經濟規律，做好支撐實體經濟和要素市場配置的智囊團。中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，其中在“基本原則”中強調，推動土地、勞動力、資本、技術、數據五大要素市場自主有序流動，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。可以預見在我國新一輪經濟結構轉型時期，國內大循環暢通與否的關鍵是打通這五大要素市場化配置。涉稅專業服務組織同樣面臨著以“人+技+數”為重點的要素市場化配置優化升級。與此同時，全球產業鏈和價值鏈正在經歷重要調整和重組，聚焦中國，對經濟發展的結構、創新、協調更加關注。伴隨著RCEP協定的落地實施，粵港澳大灣區、長三角城市群以及國家經開區、高新區、自貿區等區域經濟功能定位的深化發展，創新持續活躍、開放力度擴大、企業效益改善，都為經濟進入高質量發展階段創造了基礎和條件，這必然給涉稅專業服務帶來新的發展契機。

面向新發展階段，稅務師行業要致力于在“業務+財務+稅務+法務”上融會貫通，為征納雙方提供智慧服務，為經濟功能區域、產業集群提供多元化服務，助力企業創新研發的稅收政策運用，在跨境貿易投資，國企混改和企業并購過程中做好風險評估和盡職調查，不斷優化資本市場監督功能。

充分利用科技手段，做好應對數字化變革和行業創新發展的加速器。數字化浪潮帶來的人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等信息技術發展，不斷促進產業和商業模式創新升級。稅款征收網絡化、稅源管理數字化、稅收稽查智能化等數字稅務建設的推進，在持續改進稅收管理服務方式，優化營商環境的同時，也為涉稅專業服務高效規范服務提出了新的要求。為適應數字經濟和數字稅務新格局下的發展變化，要加快實施涉稅服務業務與技術雙輪驅動的數字化戰略。以數據為資源、網絡作基礎、應用為牽引、安全作保障，完善管理體系，重構產品形態，繼續探索“運營＋服務＋產品”的新商業模式和新業務組合，為行業發展提質增效。

此次大會聚焦當前國內外經濟熱點話題，以及變革與經濟復蘇下的全球和國內稅收政策動向，研討企業稅務的數字化轉型，探究雙循環下重構全球供應鏈面臨的挑戰和機遇，盤點新電商模式下的稅務熱點話題。協助納稅人在新時期的經濟稅收環境中從容應對各種挑戰并把握機遇，增強稅務管理的韌性。為涉稅專業服務行業交流經驗、創新思想、推進合作提供了廣闊平臺。

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