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德勤：海外賬戶納稅法案實施后國內金融機構成本或增1-2%
2013年7月中旬，美國國稅局和財政部宣布修訂FATCA中各項實施要求的時間表，由原定的2014年1月1日延至2014年7月1日，此前生效日期已由2013年1月1日延至2014年1月1日。
盡管FATCA在2010年推出時被視為美國的“霸王條款”，但有越來越多的國家意識到與美國進行合作將是雙贏局面。據了解，目前已有日本等9個國家與美國簽訂了FATCA協議，有近百個國家和地區正與美國政府洽談之中。
在7月召開的第五輪中美戰略與經濟對話中，中美雙方承諾，盡努力在法定截止期2014年1月前就FATCA的實施達成政府間協議。為尋求FATCA實施的合作方案，美國財政部、美國國稅局、中國財政部、稅務總局和中國人民銀行承諾在2013年夏天盡早開展下一輪討論。
德勤中國全球金融服務稅務領導合伙人葉偉文在接受《財經》記者采訪時指出，FATCA是第一部在中國境內產生實質影響力的美國法規。FATCA要求，所有的美國稅務居民和外國金融機構（Foreign Financial Institution，下稱“FFI”）必須向美國國稅局報告其美國客戶的賬戶信息，不合作的金融機構如有源自美國的任何收入（包括獲得投資處置收入和來源于美國資產的利息、股息收入），將會被扣繳30%的預提所得稅。此舉旨在防止美國公民和持綠卡的永久居民濫用離岸地避稅。
對于中國來言，如果不參與FATCA，將意味著，中國金融機構所持有的美國債券和QDII的利息收入，以及美國股票股息等收入，將被征以30%的預提所得稅。
在中國政府態度明朗之前，國內金融機構尚處于觀望狀態。很多國內金融機構擔心，如果遵從FATCA將增加其合規成本。
不過，葉偉文指出，中國的很多銀行沒有或僅有很少的國際業務，其業務份額主要來自本地企業，其合規成本可能沒這么高。“FATCA主要針對大型金融機構的富有客戶，能達到100萬美元以上標準的個人帳戶不會太多，因此，受FATCA影響較大的應該主要是外資企業。”
據德勤估算，如果遵從FATCA，國內金融機構為此增加的合規成本約為一到二個百分點，小型銀行的成本將更低。由此可能產生的一個結果是，“中小銀行的客戶開戶費用可能相對更低，將來也許會出現這樣的情況，有更多的客戶為此選擇中小銀行。”
葉偉文提醒，國內金融機構需要為此改進業務流程、服務、產品和合規等相關內容，就產品、流程、服務和制度上的差異進行分析，形成藍圖規劃，進行系統改造，“每一步都需要的時間很長”。
德勤中國全球金融服務業北方區稅務領導合伙人俞娜估算，即便是規模很小的金融機構，也需要至少三個月時間，大型國有銀行至少需要四五個月時間。從目前來看，銀行遵從FATCA的意愿較強，保險公司、券商和基金公司多數仍處于觀望之中。
從目前FATCA的參與模式來說，主要有雙邊協議和單邊協議兩種。俞娜指出，國內金融機構面臨的一個難題和挑戰在于，如果判斷其客戶是否屬于符合FATCA法案條件的美國居民。
擁有海外分支機構的大型金融機構，還需要考慮分支機構在其開戶的所在國所采用的是單邊還是雙邊模式。如果各自的模式不同，需要適應不同的要求。
但對于正在謀求實現國際化的國內金融機構來說，遵從FATCA將是現實選擇。
【我要糾錯】 責任編輯：Richard
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