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資本市場下半年改革任務清單出爐,定調了未來監管工作方向?!案哔|量”是貫穿“十四五”時期資本市場改革發展的主線,穩中求進和改革開放是改革關鍵詞。
當前,世界正經歷百年未有之大變局,國內外發展環境面臨深刻變化。放眼全球,國際環境不穩定性、不確定性明顯增加。聚焦國內,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,追求著更深層次改革和更高水平的開放。作為實體經濟和金融的重要樞紐,資本市場扮演著越來越重要的角色。
要不斷開創資本市場高質量發展新局面,需要梳理好改革原則,做到五個“必須”:必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須統籌好總量、結構和效益的關系,必須堅持把嚴監管、防風險、促穩定放到更加突出的位置,必須著力構建歸位盡責、良性互動的生態體系,必須充分體現借鑒國際最佳實踐和立足國情市情相統一。不斷提高資本市場的平衡性協調性和包容度,增強政策的穩定性、連續性和可預期性,把依法從嚴監管的理念貫穿到資本市場各條線各領域,讓做壞事的人受懲罰,讓規矩做事的人受激勵。
政策有方向,改革易落地。資本市場下一階段的工作重點堅持目標引領與問題導向相結合,響應市場關注和期盼,目標明確,定位清晰。一方面,資本市場全面深化改革的步伐持續加速。注冊制改革已進入關鍵推進期,下一步將繼續扎實細致做好全市場注冊制的各項準備,優化發行定價機制,提高招股說明書披露質量,進一步厘清中介機構責任,健全防范廉政風險的制度機制;另一方面,堅定不移推進資本市場制度型對外開放。我國資本市場對外開放節奏以有序漸進式為主,開放步伐呈現“小步快走”,開放力度逐漸加大。未來將創造條件推動中美審計監管合作,加強市場溝通,穩定政策預期和制度環境,深化內地與香港市場互聯互通,堅定支持香港資本市場穩定發展。另外,針對資本市場違法違規行為高發的態勢,還將發揮好打擊資本市場違法活動協調工作小組作用,全面提升大要案查處質效,加強宏觀研判,強化對外溢性、輸入性和交叉性風險的防范化解,完善資本市場發展生態。
改革促進發展,改革激發活力,中國資本市場正是在不斷改革中穩步前行,發展壯大。可以預期,隨著各項改革制度的落地,體制機制的逐步完善,資本市場將更好地助力經濟高質量發展,在構建“雙循環”發展格局過程中貢獻更多的力量。
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