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2015初級審計《審計專業(yè)相關(guān)知識》復(fù)習(xí)：財政政策工具（04.28）
2015年初級審計師考試備考已經(jīng)開始，為了幫助參加2015年初級審計師考試的學(xué)員鞏固知識，提高備考效果，正保會計網(wǎng)校為大家整理了初級審計師考試重要知識點，希望對廣大考生有所幫助！
財政政策工具
（一）根據(jù)財政政策本身的功能分類
| 適用情形 | 方法 | |
| 擴張性 | 需求不足時：增加和刺激社會的總需求 | 減稅和增加財政支出規(guī)模 |
| 緊縮性 | 需求過旺時：減少和抑制社會的總需求 | 增稅和減少財政支出規(guī)模 |
| 中性 | 要求財政收支保持平衡 | 要求財政收支要保持平衡。 使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財政政策（取決于目前的預(yù)算收支情況） |
（二）根據(jù)財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用分類
1. 積極的財政政策（相機抉擇、斟酌使用）
1）含義：政府根據(jù)不同時期的經(jīng)濟形勢，相應(yīng)采取變動政府支出和稅收的措施，以消除經(jīng)濟波動，謀求實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長目標的財政政策。
2）財政政策工具
①調(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平；
②調(diào)整稅率；
③調(diào)整稅收起征點和減免稅的適用條件；
④調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件。
3）原理：人為的政策調(diào)節(jié)，一般是“逆經(jīng)濟風(fēng)向行事”
①蕭條時——擴張性財政政策（舉借公債擴大開支、降低稅率等），刺激社會總需求增加；
②繁榮時——緊縮性財政政策（縮小財政開支、提高稅率等），抑制社會總需求的增加。
2. 消極的財政政策（內(nèi)在穩(wěn)定器）
1）含義：不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施，而是依靠財政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機制，自行發(fā)揮作用，收到穩(wěn)定經(jīng)濟的效果。
2）財政政策工具
①累進稅率
②轉(zhuǎn)移支付
3）原理：隨著經(jīng)濟形勢的周期性變化，一些政府支出和稅收自動發(fā)生增減變化，從而對經(jīng)濟的波動發(fā)揮自動調(diào)節(jié)作用。
①政府稅收的自動變化
經(jīng)濟繁榮→公司利潤和個人收入增加→消費和投資增加→稅率提高、稅收以更大幅度增加→遏制總需求過快膨脹；反之類推。
②政府支出（轉(zhuǎn)移支付）的自動變化
經(jīng)濟蕭條→增加轉(zhuǎn)移支付→企業(yè)和個人的可支配收入增加→刺激投資需求和消費需求→社會總需求增加→經(jīng)濟增長；反之類推。
轉(zhuǎn)移性支出的支出對象是低收入群體，由此可以相對增加低收入者的可支配收入，促進收入的公平分配。
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