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(一)稅收概念與作用
1.稅收的概念
稅收是國家為了滿足一般的社會共同需要,憑借政治權力,按照法定標準,無償取得財政收入的一種特定分配方式。
2.稅收的作用
(1)稅收具有組織國家財政收入的作用;
(2)稅收具有調控國家經濟運行的作用;
(3)稅收具有維護國家政權和利益的作用。
(二)稅收的特征——稅收三性
1.強制性
2.無償性——國家取得稅收收入既不需償還,也不需對納稅人付出任何對價。
【注意】稅收的無償性是稅收“三性”的核心。
3.固定性——包括時間上的連續性和征收比例的固定性。
(三)稅收的分類
1.按征稅對象分類,可將全部稅收劃分為流轉稅類、所得稅類、財產稅類、資源稅類和行為稅類五種類型。
(1)流轉稅類——以流轉額為征稅對象(增值稅、消費稅和關稅等)。
(2)所得稅類(收益稅)——以各種所得額為課稅對象(企業所得稅、個人所得稅)。
(3)財產稅類——以納稅人擁有的財產數量或財產價值為征稅對象(房產稅、車船稅、契稅等)。
(4)資源稅類——以自然資源和某些社會資源為征稅對象(資源稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅)。
(5)行為稅類——以納稅人的某些特定行為為課稅對象(印花稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、耕地占用稅等)。
2.按征收管理的分工體系分類,可分為工商稅類、關稅類。
(1)工商稅類——由稅務機關負責征收管理(絕大部分)。
(2)關稅類——由海關負責征收管理。(進出口關稅、由海關代征的進口環節增值稅、消費稅和船舶噸稅)。
3.按照稅收征收權限和收入支配權限分類,可分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。
(1)中央稅。屬于中央政府的財政收入,由國家稅務局負責征收管理(關稅,海關代征的進口環節消費稅、增值稅、船舶噸稅,消費稅,車輛購置稅)。
(2)地方稅。屬于地方各級政府的財政收入,由地方稅務局負責征收管理(城鎮土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產稅、車船稅、契稅等)。
(3)中央地方共享稅。屬于中央和地方政府財政共同收入,由雙方按一定的比例分享,由國家稅務局負責征收管理,如增值稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅等。
4.按照計稅標準不同進行的分類,可分為從價稅、從量稅和復合稅。
(1)從價稅是以征稅對象價格為計稅依據。
例:增值稅、資源稅(2016.7.1)(補)企業所得稅、個人所得稅等。
(2)從量稅是以征稅對象的實物量作為計稅依據。
例:車船稅、城鎮土地使用稅、消費稅中的啤酒和黃酒。
(3)復合稅是——既征收從價稅,又征收從量稅。
例:消費稅中的卷煙和白酒。
【總結】稅收的分類
|
分類標準 |
類型 |
代表稅種 |
| 征稅對象 | 流轉稅類 | 增值稅、消費稅、關稅 |
| 所得稅類 | 企業所得稅、個人所得稅 | |
| 財產稅類 | 房產稅、車船稅、契稅 | |
| 資源稅類 | 資源稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅 | |
| 行為稅類 | 印花稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、耕地占用稅 | |
| 征收管理的分工體系 | 工商稅類 | 絕大多數 |
| 關稅類 | 進出口關稅,進口環節增值稅、消費稅和船舶噸稅 | |
| 征收權限和收入支配權限 | 中央稅 | 海關負責征收的稅種、消費稅、車輛購置稅 |
| 地方稅 | 城鎮土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產稅、車船使用稅、契稅 | |
| 中央地方共享稅 | 增值稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、 | |
| 計稅標準 | 從價稅 | 增值稅、資源稅、企業所得稅、個人所得稅 |
| 從量稅 | 車船稅、城鎮土地使用稅、消費稅中的啤酒和黃酒 | |
| 復合稅 | 消費稅中的卷煙和白酒 |
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