《安徽省財政廳關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知》政策解讀

頒布時間：2023-06-15 16:25　發文單位：省財政廳

近日，省財政廳印發《安徽省財政廳關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知》。現解讀如下：
一、背景依據
為貫徹落實“一改兩為”要求，進一步增強政府采購政策的針對性和實效性，更好貫徹涉及市場主體的政府采購政策，迫切需要出臺我省創建一流政府采購營商環境集成創新政策文件。為此，省財政廳對現行有效的政府采購有關文件進行梳理匯總，優化營商環境提升舉措，制定《關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知》（以下簡稱為《通知》），著力解決政策找不到、看不懂等問題，服務企業發展，提升市場主體滿意度和獲得感。
二、主要內容
   《通知》主要內容概括為七個方面，圍繞市場主體關切的政府采購關鍵節點，聚焦公平競爭、信息公開、采購效率、權益保障、采購政策、信用體系、采購監管等七個方面，細化了34條具體措施，讓政府采購政策更加公平公正、規范透明，全力構建市場化、法治化、國際化、專業化一流政府采購營商環境。
三、政策亮點
   （一）提高政府采購交易效率。推廣應用電子交易系統，完善遠程異地評標，打破評標地點空間阻礙，實現專家資源共享，降低時間成本，增加專家評標區域的隨機性，避免“熟人評標”等情況發生。及時退還履約保證金，明確要求各市財政部門應督促采購人不定期梳理保證金退還情況，及時清理應退未退履約保證金，減少供應商資金占用。
   （二）建立政府采購糾紛調解機制。為切實減輕供應商維權成本，提高政府采購糾紛處理效率，在投訴處理過程中，加強溝通協調，通過主動約談、當面質證等方式，協調投訴人和被投訴人的矛盾，采取非強制糾紛化解方式，防范化解社會矛盾。積極落實“首違不罰”的有關規定，進一步激發市場活力和社會創造力。
   （三）完善政府采購信用體系建設。加強“徽采云”平臺電子賣場信用管理，供應商零門檻入駐，按承諾誠信經營，賣場管理部門定期開展商品巡檢。搭建電子賣場違規行為曝光臺，做好誠信分扣減及預警，及時清退不守承諾、違反賣場管理規則的供應商。在政府采購合同中應明確采購人違約責任條款，并規定相應罰則，切實保護中標（成交）供應商合法權益。
   （四）加強政府采購投標報價審查。評審委員會應當開展報價合理性審查，既要審查總價，又要審查單價，針對“異常低價”“明顯高價”等情況，可能影響產品質量或者誠信履約的，應當要求投標供應商提供書面說明，必要時提供相關證明材料，防止出現投標報價嚴重偏離市場價的情況，防止發生“天價采購”、“豪華采購”。

安徽省財政廳關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知.pdf

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