山東濱州關于做好2022年度職稱評審工作的通知

摘要：我市評審的各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應于 2022 年 11 月 30 日前完成（具體時間安排見附件 1）

關于做好 2022 年度職稱評審工作的通知

各縣（市、區）人力資源社會保障局，各市屬開發區組織部（人 力資源部），市直有關部門（單位）、企業：

為認真做好 2022 年度職稱評審工作，根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》（魯人社規〔2021〕1 號）、省人力資源社會保障廳《關于做好 2022 年度職稱評審工作的公告》等職稱評審有關規定要求，結合我市實際，現將有關事項通知如下：

一、時間安排

我市評審的各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應于 2022 年 11 月 30 日前完成（具體時間安排見附件 1）。省各系列高級評審委員會評審的職稱按照評委會組建單位（辦事機構）通

知要求執行。實行“考評結合”的高級經濟師、高級會計師、高級 審計師、高級統計師職稱申報評審時間，由高級職稱評審委員會 組建單位（辦事機構）待國家公布考試成績和分數線后確定。如 遇特殊情況，評審委員會組建單位確需延期評審的，應在 10 月底前向核準備案的人力資源社會保障部門報送書面申請。

二、申報范圍和條件

（一）申報范圍

1. 凡在我市各類企業事業單位、社會團體、個體經濟組織等 用人單位從事專業技術工作，與用人單位確定了勞動（聘用）關 系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者，均可按 規定的標準條件申報評審相應的職稱（年限按周年計算，時間截 止到 2022 年 12 月 31 日）。非公有制經濟組織、“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業的專業技術人才按照屬地原則，由 所在單位通過縣（市、區）人力資源社會保障部門申報或者通過 人事代理機構申報，自由職業者由其所在街道社區、村委會或鄉 鎮人力資源社會保障所履行審核、公示、上報等程序。

2. 在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久

居住證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱評審 須符合相應職稱系列（專業）的標準條件，可不受原職稱資格限 制。

3. 公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人 員）、離退休人員不得參加職稱評審。

4. 高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協作重慶人才、復合型人才、職業技能人才、事業單位創新創業科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規定執行。

5. 專業技術人才因工作崗位變動，新舊崗位所對應的職稱不 屬于同一系列（專業），可以申報改系列（專業）職稱評審。實 行“以考代評”的系列（專業），應當參加相應考試。改系列（專 業）職稱申報，應當在現專業技術崗位工作一年以上，經單位考 核合格并符合申報系列（專業）的職稱標準條件。申報的職稱應 當與原取得的職稱同層級，申報的系列（專業）應當與現專業技 術崗位相一致，當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專 業技術工作的年限可以累計計算，相關的業績成果可以作為申報 高一級職稱的依據。

6. 非企事業單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事

業單位專業技術崗位上工作，在現工作崗位從事專業技術工作一 年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，可申報評審 相應的職稱。由省級高級評審委員會評審的職稱，按評委會組建 單位（辦事機構）具體要求執行。

（二）申報評審條件

1. 我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執行， 標準條件已在“ 山東省專業技術人員管理服務平臺”

（http://117.73.253.239:9000/rsrc）發布。未完成修訂并且省級行業主管部門明確 2022 年度不進行修訂的，仍按照國家和省有關規定執行。

2. 技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業， 可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。

3. 進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，實 現貫通的職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加評審相應專 業職稱。

4. 對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版、計算機技術與軟件等 9 個職稱系列（專業）和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等 8 個職稱系列（專業），考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等 9 個系列（專業），專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試，成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

5. 支持“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業專業技

術人才申報職稱，將技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創新成果作為重要參考。

6. 對經省級相關部門認定，作出突出貢獻的卓越工程師，按照有關規定直接納入高層次人才高級職稱評審“直通車”通道。 7.按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員、由黨委、政府相關部門認 可或出具證明后，其年度內累計派駐天數超過 3 個月的或連續兩年內超過 5 個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷，選派期間專業工作量按照在崗工作 水平的 2 倍統計，現職稱聘期可以累計計算。疫情防控一線醫護人員按原政策執行。

8. 繼續教育條件，按照《山東省專業技術人員繼續教育條 例》、《關于開展濱州市 2022 年度專業技術人員繼續教育工作的通知》和相關政策規定，完成要求的繼續教育學時（學分），申 報中級職稱時提供近四年以來的繼續教育情況，申報高級職稱時 提供近五年以來的繼續教育情況。

9. 根據《省會經濟圈一體化發展“369 行動”方案》規定， 省會經濟圈城市各級人力資源社會保障部門，按照管理權限核準 印發的職稱資格證書和繼續教育學時合格證書，免于辦理外地調 入專業技術人員職稱確認和繼續教育學時登記審核，與我市人力 資源社會保障部門核準印發的職稱資格證書和繼續教育學時合 格證書具有同等效力。

三、申報和審核要求

（一）申報要求

申報人員登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”的“職稱 申報評審系統”，在規定時間內進行申報。職稱申報評審實行個 人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。對能提供信息共享或者網上上傳電子佐 證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質材料。凡是通過法定 證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡 核驗等能夠辦理的，不得要求申報人員額外提供證明材料。

事業單位專業技術人員申報評審職稱的預申報工作由各縣

（市、區）人力資源社會保障部門、市直主管部門（單位）負責。實行按崗評審的事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和崗位空缺需求，組織申報推薦工作。實行評聘分開的事業單位，按照事業單位管理有關規定，結合申報單位崗位設置和專業技術人員實際情況確定具體申報人數。

向省高評委推薦評審高級專業技術職務資格，由市人力資源 社會保障局授權的市直相應業務主管部門（單位）負責受理、審 查、整理、匯總，經市人力資源社會保障局審核同意后呈報省高 評委；向市高評委和中評委推薦評審各級專業技術職務資格，縣

（市、區）的由縣（市、區）人力資源社會保障部門負責呈報， 市直部門（單位）的由市直各業務主管部門（單位）負責呈報。 凡未經各級人力資源社會保障部門及主管部門（單位）人事機構 審核蓋章并填寫審核意見的材料一律不予受理。

（二）審核要求

1. 單位審核

用人單位應當打破檔案、身份限制，健全本單位職稱申報推 薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核，要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法，事業單 位應一并公布崗位名稱及空崗數量，成立 7 人以上的推薦委員會

（專家委員會或學術委員會，規模較大的單位應相應增加人數）， 對申報人的職業道德、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單并排出名次。單位確定推薦申報職稱人員名單后，在單位內部進行公示，公示期不少于 5 個工作日； 經公示無異議的，填寫《“六公開”監督卡》，按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2. 主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構）審核 單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構）要

認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理 范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道 退回，并請用人單位告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受 理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）有弄 虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規定的。

四、評審組織要求

（一）評委會組建及調整

2022 年度市級高、中級職稱評審委員會名單見附件 2。市直部門（單位）初級職稱評審委員會名單見附件 3。按照省人力資源社會保障廳《關于做好 2022 年度職稱評審工作的公告》要求，繼續授權市教育局組建中小學教師正高級、 中等職業學校教師正高級和副高級的職稱評審委員會。

中小學教師、基層中小學教師、工程技術中級職稱評審權限 已下放至各縣（市、區），技工學校教師中級職稱評審權限已下 放至各技工院校。各縣（市、區）組建的中評委和初評委由各縣（市、區）人力資源社會保障部門面向社會公開。

新增衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、 飼料獸藥工程等專業。

（二）評委會評審

各評審委員會組建單位應嚴格按照規定的程序和要求，制定 評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。評審委員會應堅持德 才兼備、以德為先、分類評價的原則，科學公正評價專業技術人 才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻，不唯學歷、不 唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結合實際創新評審評價方式和辦 法。

五、公示及發文發證

評審結束后，評審委員會組建單位（辦事機構）應及時在“山 東省專業技術人員管理服務平臺”和組建單位（辦事機構）官方 網站對評審結果進行公示，公示期不少于 5 個工作日，各用人單位按照評委會組建單位（辦事機構）要求在單位內部進行公示。 評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建 單位（辦事機構）應按程序確認或核準備案，及時行文公布，職稱取得時間從評審通過之日起算。按照《山東省人力資源和社會 保障廳關于印發山東省職稱證書管理辦法的通知》（魯人社規〔2018〕22 號）規定要求，全面推行職稱電子證書，與紙質證書具有同等效力，專業技術人才登錄“山東省專業技術人員管理服 務平臺”自行下載打印。

六、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。各縣（市、區）、各部門（單位）要按照相關政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發揮實效，嚴肅認真做好本地、本部門（單位）職稱工作。 受理信訪、投訴主要由用人單位人事（職稱）管理部門負責落實、 調查，接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送，并按有關規定處理，保障職稱評審公平公正。

（二）加強監督督查。各評審委員會和用人單位要建立完善

內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容。 評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協委員等參與監督，建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕違紀違法問題的發生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評審委員會辦事機構的檢查，指導所屬評審委員會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規范評審工作程序，強化監督和制約機制。

（三）強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、 真實性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負責審核申報材料手續是否完備，內容是否齊全；評審委員會辦事機構負責指導本系列（專業）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作；評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量；職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規定，隨意降低評價標準。對于專業技術職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各地、各部門（單位）要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。涉嫌違規違紀的，按照管理權限和有關規定，予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關處理。

七、專項行動

各縣（市、區）要結合本地實際，進一步暢通中小微企業專 業技術人才職稱申報渠道，優化完善中小微企業職稱申報兜底機 制。針對“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業，要組織 開展職稱申報評審專項行動，明確申報渠道，豐富評價方式，并 制作政策“明白紙”和申報“流程圖”，依托網絡平臺著力提高 職稱政策知曉率，優化職稱評審管理服務，增強企業和專業技術人才獲得感和滿意度，激發企業創新發展活力。

八、規范信息發布

在“山東省專業技術人員管理服務平臺”具有信息發布權限的單位，要按照“誰制定誰發布，誰發布誰負責”的原則，對在平臺發布的各類公告、通知等信息進行一次徹底排查，確保發布、 轉載的信息不存在違規內容。要健全信息發布審核流程，嚴禁在系統發布未經本單位負責人審核的信息。要及時維護系統平臺各欄目內容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審通知、結果公示、公布文件等應當主動公開的信息及時在平臺相應欄目發布。

本通知未盡事宜，應按照國家和省現行政策執行。職稱申報

評審收費應嚴格按《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問 題的通知》（魯發改成本〔2021〕638 號）執行，不得以任何名義增加收費項目。如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。

附件：1. 2022 年度職稱評審工作時間安排表

2.2022 年度濱州市市級高、中級職稱評審委員會名單

3.2022 年度市直部門（單位）初級職稱評審委員會名單

4. 網上申報注意事項

5. 紙質材料清單

6. 推薦申報專業技術職稱“六公開”監督卡

7. 濱州市“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業職稱申報評審專項行動方案

（此件主動公開）

濱州市人力資源和社會保障局

2022 年 7 月 19 日

附件下載：

1.  關于做好2022年度職稱評審工作的通知.pdf