安徽銅陵市2022年度全市職稱評審工作通知

摘要：安徽銅陵市2022年度全市職稱評審工作計劃從9月1日開始，11月底結束，12月底前完成報批工作，原則上不得跨年度評審。

關于做好2022年度全市職稱評審工作的通知

根據省人社廳《關于做好2022年度全市職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2022〕154號）要求，現就做好2022年度全市職稱評審工作有關事項通知如下。

一、評審范圍

（一）在銅各類企事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人才；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人才。

（二）在銅就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或我市頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術人才。

（三）公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報專業(yè)技術人員職稱評審。

（四）事業(yè)單位申報人員須在崗位結構比例范圍內申報評審。

二、重點工作

（一）推進跨區(qū)域職稱互認工作。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，打破人才流動壁壘，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我市的企事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等工作的專業(yè)技術人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據其工作崗位和實際水平予以確認，并在單位內部自行使用。專業(yè)技術人員和用人單位有人社部門確認需求的，應按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）關于異地職稱確認相關規(guī)定進行確認，各縣區(qū)、各單位要積極做好服務工作。職稱確認按照權限，初級由屬地人社部門確認，中級按程序報市人社部門確認，高級按程序報省人社部門確認。

（二）抓好專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。2022年，全省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目采取網絡在線學習。專業(yè)技術人員登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網，點擊“專技人員綜合管理服務平臺”—“繼續(xù)教育”，登錄并注冊學習。專業(yè)技術人員可在省人社廳公開征集的7個選題中任選一個。專業(yè)技術人員完成公需課學習后，須參加考試，成績合格者可打印合格證書。專業(yè)科目由行業(yè)主管部門確定，可采用網絡學習和集中面授方式進行。專業(yè)技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時，專業(yè)科目學習不少于60學時。專業(yè)技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內，年度繼續(xù)教育學時平均達到規(guī)定學時即可（但不得在一個年度內突擊完成最近一個任職周期內所需學時）。自省外調入的專業(yè)技術人員，從其調入后當年起按照我省繼續(xù)教育政策執(zhí)行。未按照要求完成繼續(xù)教育規(guī)定學時的，不得申報職稱。

（三）做好民營企業(yè)職稱評審工作。民營企業(yè)專業(yè)技術人員申報職稱可不作論文要求，相關專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發(fā)、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。各縣區(qū)、各單位在開展職稱評審中，要充分考慮不同行業(yè)、不同層次專業(yè)技術人員的特點，結合行業(yè)實際和科技成果轉化人才成長規(guī)律，賦予科技成果轉化成效和論文、項目、專利、創(chuàng)新成果等同樣的權重。對無主管部門的各類經濟組織、社會組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術人員申報材料，按屬地原則，由縣區(qū)人力資源社會保障部門統一受理、兜底服務,實現所有從事專業(yè)技術工作的人員均可根據其學歷、資歷申報相應職稱。各縣區(qū)人社部門要做好政策宣傳、主動提供服務，對于確在本轄區(qū)內工作，且符合職稱申報條件的民營企業(yè)人員，不得以任何理由推諉、拒收其申報材料。

（四）認真落實各項優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才，各縣區(qū)、各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。援藏援疆援青專業(yè)技術人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。在受援地參加職稱評審的，申報材料經派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評審標準直接組織評審，無需履行其他報批或者委托手續(xù)。援派期1年（含）以上的專業(yè)技術人才在受援地取得的職稱，援派期滿回到我省后繼續(xù)有效，省人力資源社會保障廳不再發(fā)文確認受援地職稱評審結果。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

（五）全面推行職稱信息化建設。今年起，在安徽省人力資源和社會保障廳官網—“專技人員綜合管理服務平臺”欄目開通全省統一管理的職稱評審公共服務，全面推行職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證等全過程一網通辦。各縣區(qū)、各部門要加強職稱數據歸集管理，完成年度評審工作后應及時將職稱評審數據按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統報送。

（六）做好職稱信訪維穩(wěn)工作。各縣區(qū)、各部門要強化服務意識和責任擔當，對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實行清單化、閉環(huán)式管理模式，依法依規(guī)、認真負責地做好接訪工作，進一步提升專業(yè)技術人員的獲得感、幸福感。要建立職稱信訪工作臺賬，要明確責任人，明確辦理時限，及時受理舉報并認真核查處理，對反映職稱的各類問題，要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的要求，逐級認真調查核實，提出明確意見，并按要求向市人力資源和社會保障局提交調查結果及處理意見。

三、申報程序

（一）高級專業(yè)技術資格委托評審。需委托至省高評會評審的，由市行業(yè)主管部門統一報市人社局辦理委托手續(xù)，具體申報時間按省高評會評審通知確定。市行業(yè)主管部門要嚴把審核關，不得推薦不符合條件的報卷，也不得無故拒收符合申報條件的報卷。

（二）中、初級專業(yè)技術資格評審。我市中、初職稱評審工作從9月份開始，各評委會組建單位8月底前將當年評審計劃報市人社局專業(yè)技術人員管理科。各縣區(qū)人社部門做好本轄區(qū)內初級職稱評審工作，評審具體時間由縣區(qū)人社部門自行確定。專業(yè)技術人員可登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網，在“專技人員綜合管理服務平臺”—“職稱申報”找到對應的評審委員會點擊申報。

（三）職稱初次認定工作。對國家教育部承認的全日制院校畢業(yè)生專業(yè)一致或相近，從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經單位考核合格的，按管理權限認定相應的專業(yè)技術資格（不包括“以考代評”的系列）。職稱認定對學歷、資歷的要求：中專畢業(yè),1年見習期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習期滿，再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習期滿，直接定助理級；碩士研究生畢業(yè)直接定助理級；博士研究生畢業(yè)直接定中級。

今年初次認定仍為線下申報，專業(yè)技術人員可根據對應評委會發(fā)布的評審計劃通知要求報送，逾期不予受理。

（四）嚴格申報審核把關。申報職稱評審人員應按規(guī)定認真準備申報材料，通過“專技人員綜合管理服務平臺”，按要求如實填報完相關信息和上傳材料，申報人員可在平臺中職稱申報頁面右上角下載“操作指南”和“常見問題解答”。用人單位對申請人申報的材料、證件進行逐項核實，查驗是否真實、齊全、規(guī)范。必要時，成立由專業(yè)技術人員為主、技術主管、人事干部參加的考核組，對申請人任期以來的職業(yè)道德、工作表現、專業(yè)技術業(yè)績、成果等進行考核。用人單位審查后將申請人基本情況、評審材料、考核結果在本單位進行公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于5個工作日。公示證明需用人單位提供影像材料或者網站公示截圖。對有反映和爭議的材料，用人單位要認真核查，在審核通過前，應將不符合要求和有爭議尚未核實的材料剔除。對破格申報的專業(yè)技術人員要嚴格要求，仔細審核，原則上不得越級破格。各審核關節(jié)按照申報條件，在規(guī)定時限內對申報材料進行審核，申報材料不完整、不規(guī)范的，應一次性告知申報人需要補正的全部內容。申報人逾期未補正或未按要求履行申報手續(xù)的，視為放棄申報。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各縣區(qū)、各部門要提高政治站位，充分認識職稱評審工作的重要性，充分認識到人才評價質量是職稱工作的生命線，也是黨和政府公信力的重要體現。要加強組織領導，精心組織實施，強化政策宣傳和業(yè)務培訓，要確保評審結果客觀、公正，經得起歷史和實踐檢驗，得到社會和群眾的認可，充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用。

（二）加大審核力度。各縣區(qū)、各部門要強化責任擔當，認真做好本地區(qū)、本單位申報工作，對照標準條件逐條逐項把好資格審查關。嚴格實行“誰受理、誰負責、誰審核”，做到逐級推薦審核，嚴格執(zhí)行評審制度，落實審核責任。對未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結果一律無效。職稱評審工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各縣市區(qū)、各部門要確保今年職稱評審工作任務順利推進、圓滿完成。

（三）嚴格評審紀律。各縣區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行各項職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴大評審范圍，不得設立綜合性評委會。凡違反政策規(guī)定、評審程序和紀律要求，或把關不嚴影響評審質量、導致投訴較多、爭議較大的，經調查核實后由市人力資源社會保障局視情予以通報，并責令限期糾正或者宣布評審結果無效；情節(jié)特別嚴重的按規(guī)定暫停或收回職稱評審權，并追究相關單位和人員責任。

（四）按時完成任務。2022年度全市職稱評審工作計劃從9月1日開始，11月底結束，12月底前完成報批工作，原則上不得跨年度評審。各評委會組建單位應根據本單位實際抓緊擬定具體的年度評審計劃，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作，保證評委會按計劃、按程序如期進行，確保高質量完成2022年度職稱評審工作任務。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱工作相關政策執(zhí)行。

附件：1. 初次認定相關材料

2. 申報人員及單位操作手冊

3. 安徽省專業(yè)技術人員職稱管理平臺常見問題解答

2022年8月19日