?《張家口市職稱申報評審管理細則（2025版）》政策解讀

《張家口市職稱申報評審管理細則（2025版）》政策解讀

為進一步貫徹落實人力資源和社會保障部《職稱評審管理暫行規定》《職稱評審監管暫行辦法》，河北省人力資源和社會保障廳《河北省職稱評審管理辦法》《河北省職稱評審監管實施辦法》文件精神，市人社局修訂完善了《張家口市職稱申報評審管理細則（2025版）》。

一、起草背景

2024年7月，人社部印發《職稱評審監管暫行辦法》；12月，省人社廳印發《河北省職稱評審監管實施辦法》，為進一步加強職稱評審監管，健全和完善職稱評審全流程管理制度，營造我市良好人才發展環境，結合我市職稱工作實際，對2024年6月我局印發的《張家口市職稱申報評審管理細則（試行）》（以下簡稱《細則（試行）》）進行全面修訂完善，起草了《張家口市職稱申報評審管理細則（2025版）》（以下簡稱《細則》）。該《細則》突出政治標準，聚焦京津冀協同發展、支持民營企業發展等重大戰略，在特定專業明確安全生產、大思政等重要量化標準。

二、政策依據

《細則》主要依據《職稱評審管理暫行規定》《河北省職稱評審管理辦法》《職稱評審監管暫行辦法》《河北省職稱評審監管實施辦法》起草，借鑒了省內外職稱工作較為先進地區申報評審管理制度。

三、主要修訂完善內容

《細則》共分為11章54條，與原試行版章節和條數相等，主要修訂完善以下內容。

（一）支持民營企業參與職稱評審。在原有對民營企業開辟“綠色通道”，可“一步到位”申報職稱傾斜政策的基礎上，支持民營企業參與職稱評審，在“第二章 職稱評審委員會第十一條”明確要求“與企業相關的評委會要吸納一定比例的民營企業專家”。

（二）突出政治標準考察。在“第三章 申報人基本條件第十六條”增加對申報人政治表現考察內容：“申報人政治表現作為申報評審職稱的首要條件，每年在申報啟動及評審實施兩個環節，對事業單位、國有企業申報人兩次分別征求同級紀委監委意見；對民營企業、自由職業等申報人，兩次考察個人征信、遵紀守法等情況。”

（三）進一步規范申報人身份。在“第三章 申報人基本條件第十九條”增加如下內容：“民營企業申報人依據屬地管理原則，在我市勞動關系所在地（已簽訂勞動合同的現用人單位注冊的縣區）申報參加職稱評審（含考核認定），原則上需在現工作單位繳納社會保險滿6個月，工作單位變動的，可含原單位；我市行政區劃外地區派駐我市工作滿一年的，或存在其他特殊情形的申報人，由屬地人社部門嚴格核實勞動合同備案證明、近6個月工資銀行流水等材料，經實地考察身份無誤的，采取“一事一議”方式，逐級報市人社局審核通過后，按照規定程序申報職稱。”

增加社保要求的考慮：一是確保申報人與工作單位及地區的真實關聯性。社保繳納記錄是證明申報人在申報單位實際在職的重要依據，通過社保繳納單位與申報單位的一致性，可有效防止“職稱掛靠”等虛假申報行為，確保評審基于真實的工作經歷和業績。二是推動地方人才引進與保留。在本地繳納社保，鼓勵專業技術人才扎根我市，強化本地人才儲備。三是規范評審流程與材料審核。社保作為核心材料之一，可幫助職稱評委核實申報人的從業穩定性，避免因材料造假或跨地區多地申報導致的申報流程不暢。

（四）強化公示公開機制。在“第四章  申報程序第二十一條（七）主管單位審核”增加對各縣區人社局、市直單位強化公示公開的要求：“對初審通過人員名單進行5個工作日的公示，公示無異議人員信息通過系統提交”。

（五）調整審核待定情形確定主體。在“第五章  高級職稱申報推薦第二十三條（五）審核待定情形確認”部分，對于高級職稱審核待定人員材料，由《細則（試行）》中“提交市職改辦辦公會研究議定”調整為“接受省人社廳高級職稱申報推薦督導組業務指導，市人社局與督導組共同研究確定審核初步人選”。

（六）制定更加科學的量化評分標準。在“第六章 中級職稱評審第二十六條”關于中級職稱評委會制定量化標準部分增加4項：一是教育系列突出師德師風標準，將教師師德師風表現評價作為首要標準，對發揮大思政作用納入評審量化評分標準。二是工程系列突出安全生產能力評價，將申報人安全生產履職情況納入評審量化評分標準。三是企業申報人員突出個人征信評價，將申報人誠信經營（征信）、遵紀守法表現納入量化評分標準。四是突出實績和貢獻評價，對為全市經濟社會事業發展做出突出貢獻，在本地、本領域實績特別突出的專技人才，給予傾斜支持，對取得標志性成果的，中級職稱評審時優化評審程序，予以‘直通車’直接晉升。”以上四項是落實上級職稱政策，聚焦安全生產、師德師風等重點任務，推動職稱評審“破四唯”“立新標”的有力舉措。

（七）強化監督監管。對“第九章  監督管理”進行全面修訂完善，嚴格遵循人社部《職稱評審監管暫行辦法》和省人社廳《河北省職稱評審監管實施辦法》依法監管、全面監管、問題導向、公正高效原則，覆蓋職稱評審全流程，結合我市實際，重點聚焦申報人、評審專家、用人單位、評委會組建單位等主體的行為規范。對申報人重點監管虛假承諾、材料造假、學術不端、違規操作等行為；對評審專家及工作人員重點監管泄露評審信息、履職不公、利益輸送等違規行為；對用人單位及評委會重點監管推薦程序、材料審核、公開公示、評審流程，確保申報程序合規。

（八）聚焦服務主導產業。在京津冀地區職稱互認的基礎上，對“第十章 服務主導產業 第四十八條”增加“京津地區和我省其他地區專業技術人員，為我市主導產業發展做出突出貢獻，在專家服務基層等重點工作中發揮重要作用的，按照柔性引進人才對待，職稱申報時給予傾斜支持，同等條件下優先推薦”進一步吸引京津人才到我市創新創業。

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方部門公布的內容為準！