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      內蒙古通遼市2025年全市職稱評審工作的通知

      來源: 通遼市人社局 編輯:燕子 2025/06/10 15:07:42  字體:

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      關于做好2025年全市職稱評審工作的通知

      各旗縣市區人力資源和社會保障局,市直各相關部門,各企事業單位:

      根據國家、自治區深化職稱制度改革相關規定以及《自治區人力資源和社會保障廳關于做好2025年全區職稱評審工作的通知》(內人社辦發〔2025〕87號),現就做好2025年職稱評審工作通知如下。

      一、參評人員范圍

      符合《內蒙古自治區職稱評審管理實施細則》(內人社發〔2025〕16號)第三章有關規定的人員。

      二、時間進度安排

      (一)申報、評審進度安排

      1.社會化各系列高中初級職稱(包括自治區下放盟市的各職稱系列、基層“定向評價、定向使用”職稱、農牧民職稱)申報時間:市直單位截止到6月27日,各旗縣市區截止到7月10日(各旗縣具體審核時間另行通知)。

      6月25日前完成個人所有申報工作,逾期將無法申報(包括線上)。

      2.各職稱評審委員會(自評單位、旗縣市區初級職稱評委員)務必于9月20日前完成評審和公示,9月30日前完成核準備案工作,逾期將不予核準。

      3.考評結合系列(專業)職稱申報時間以高級評委會組建單位下發的年度評審工作通知為準,原則上不跨年度開展職稱評審。

      (二)申報材料截止時間

      專業技術人才申報職稱的學歷、資歷、任職年限、業績成果(論文、獎項、榮譽等)、繼續教育審驗卡截止時間為7月15日(考評結合系列或專業的截止時間以評委會組建單位或自治區相關行業主管部門年度評審工作通知要求為準)。

      三、申報程序要求

      申報人員按照隸屬關系和規定程序逐級將材料報送評委會辦事機構,本年度內同一職稱層級原則上只能向一個評委會提出職稱評審申請。用人單位申報相同職稱系列(專業)相同層級的職稱材料,應統一報送至同一個評委會,不得多頭報送。

      (一)線上注冊申報

      1.申報人員須首先訪問內蒙古人才信息庫(網址:www.nmgrck.cn),進行線上注冊并登錄,完善個人基本信息,填寫業績檔案中學歷、工作經歷等信息,并由工作單位審核通過。已注冊并填寫過相關信息的申報人員,需核實填寫信息是否準確。

      2.在業務辦理—2025年職稱申報欄目中,選擇申報計劃,完成職稱信息填報,并按照有關要求上傳相關申報材料,提交后下載導出《專業技術職稱評審表》和《專業技術職稱送審表》。(線上申報步驟、填寫格式說明、提交材料要求等請查看系統內申報操作指南。)

      3.申報“定向評價”職稱、農牧民職稱,以及自治區職稱評審綠色通道的,需進入相對應的欄目填報。

      (二)線下提交材料

      申報人員完成線上申報后,仍需按規定提交完整的線下申報材料。有關程序、要求以《內蒙古自治區職稱評審管理實施細則》(內人社發〔2025〕16號)規定為準。

      各旗縣市區人力資源和社會保障局,市直各相關部門,各企事業單位在申報職稱材料時需報送《2025年通遼市( )級職稱申報花名冊》(附件)及電子版,同一個地區(單位)的花名冊需按職稱系列、層級進行分類排序,并對享受傾斜政策人員標注政策類型。市直各事業單位需提供“事業單位三類崗位聘用情況一覽表”。

      (三)材料審核要求

      用人單位負責審核申報人員材料是否真實完整,出具職稱申報推薦意見,說明推薦人選產生方式、申報人員具備的資格條件及公示情況等,對申報程序和材料把關作出承諾。按照“誰審核、誰簽字、誰負責”原則,推薦報送的申報材料須簽署審核人員姓名、審核意見及審核日期,并加蓋審核推薦單位公章。

      各級主管部門負責對申報推薦程序、申報人員資格(條件)、申報專業和申報材料的規范性、完整性、有效性等進行把關。

      各旗縣市區人力資源和社會保障部門統籌指導本地區申報工作,重點對各部門(單位)崗位情況、申報材料整體質量、評審范圍等進行審核把關。

      (四)職稱申報渠道

      1.旗縣市區及以下申報人員,由所在單位將材料報送同級行業主管部門,主管部門審核蓋章后統一報旗縣市區人力資源和社會保障部門審核匯總,匯總后由旗縣市區人力資源和社會保障部門報市人力資源和社會保障局。

      2.市直各單位申報人員,由所在單位將材料報送同級行業主管部門,行業主管部門審核蓋章后報市人力資源和社會保障局。

      3.設立職稱評審辦事機構的各系列職稱申報人員仍由所在單位將材料報送同級行業主管部門,經同級人力資源和社會保障部門審核蓋章后報市人力資源和社會保障局復核,市人力資源和社會保障局將采取抽查的方式進行復核,合格后移交各系列職稱評審辦事機構。

      4.勞務派遣人員申報職稱評審,由勞務派遣單位會同用人單位履行初審、公示、推薦程序,按規定程序逐級報送。

      5.民營企業、社會團體及其他非公有制經濟組織的專業技術人才申報職稱評審,由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序,按照屬地管理原則,報勞動關系所在地(單位所在地)人力資源和社會保障部門進行申報。

      6.自由職業者申報職稱評審,檔案存放在人力資源服務機構的,可由人事代理機構(人力資源服務機構)履行初審、公示、推薦等程序;檔案沒有委托存放的,在納稅或社保參保地申報,由旗縣市區以上人力資源和社會保障部門或其指定的單位履行初審、公示、推薦等程序。

      7.自治區“一心四園”,仍按規定直接向內蒙古人事人才公共服務中心報送職稱評審材料。?

      8.事業單位合同制人員申報職稱評審,由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序。

      其它有關要求以《內蒙古自治區職稱評審管理實施細則》(內人社發〔2025〕16號)規定為準。

      四、評審政策規定

      專業技術人才申報職稱評審,應嚴格遵守《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《關于印發〈內蒙古自治區職稱評審管理實施細則〉的通知》(內人社發〔2025〕16號)規定,并符合自治區制定印發的各系列(專業)職稱評審條件要求。國家和自治區有新規定的按新規定執行。

      (一)實行多元化的評價方式

      1.2025年,自治區經濟、會計、技工院校教師、衛生(社會化)、工藝美術系列高級職稱,工程系列電力、大數據、電子、輕工、紡織、藥品專業高級職稱,以及衛生系列自主評審單位職稱全部實行線上盲審盲評。

      2.國家或自治區實行以考代評的系列(專業)職稱(專業技術人員職業資格),不再進行相應層級職稱評審或認定。

      3.高級職稱實行考評結合的系列(專業)職稱,專業技術人才須參加國家或自治區統一組織的考試,成績達到國家或自治區合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

      4.旗縣市區和蘇木鄉鎮專業技術人員申報職稱,評委會可根據實際情況單獨設組評審。

      5.各旗縣市區、各評委會對非公有制專業技術人才或“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業專業技術人才應單獨分組、單獨評審,或組織開展專項評審。將技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創新成果作為職稱評審的主要評價指標。

      (二)賦予用人單位職稱評審自主權

      1.已賦予職稱評審權的自主評審單位,繼續按照職稱評審委員會備案的評審專業、層級、范圍和評價標準,在備案有效期內開展職稱評審工作(超過備案有效期的評委會評審結果將不予核準)。

      2.由自治區公安廳、司法廳、體育局分別組建自治區工程系列警務技術專業、公共法律服務系列律師專業、體育系列運動防護師專業高級職稱評審委員會,負責全區相應專業高級(含正高級)職稱評審。評審條件印發后,各旗縣按照職稱管理權限和有關規定,組建相應職稱評審委員會,負責本地區相應專業初級職稱評審。具體申報時間以自治區相應高評委通知為準。

      3.旗縣市區、自主評審單位當年不具備開展評審工作條件的系列(專業),經市人力資源和社會保障局研究同意,可采取聯合評審、委托其他地區或評委會評審等方式進行評審。

      (三)優化職稱評審綠色通道

      符合《內蒙古自治區職稱評審管理實施細則》(內人社發〔2025〕16號)第三十七條、第三十九條規定的人員,以及入選下列高層次人才培養項目(在培養期內且業績成果突出)人才,可不受崗位數額(結構比例)限制,繼續享受職稱評審綠色通道政策,按相關規定直接申報相應職稱,法律法規另有規定的除外。符合條件人員原則上只享受一次政策優惠。

      入選“新時代專業技術人才選拔培養項目”一層次的,可直接申報正高級職稱;入選“新時代專業技術人才選拔培養項目”二層次或自治區“英才興蒙”工程青年拔尖人才專項培養計劃的,可直接申報高一級職稱;入選“新時代專業技術人才選拔培養項目”三層次并在旗縣市區及以下地區單位工作的,可直接申報中級職稱。

      (四)實施助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策

      1.繼續開展基層“定向評價”職稱評審。嚴格執行國家和自治區基層職稱“定向評價、定向使用”有關要求,按照總量控制、比例單列、專崗專用的原則,在單列崗位結構比例內,有序開展本地區中小學教師、中等職業學校教師、衛生、農牧業、林草、水利、烏蘭牧騎和文物博物等專業領域基層“定向評價”高級職稱評審工作。

      2.對在旗縣市區從事專業工作滿30年或在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的優秀專業技術人才,不受學歷、專業和單位崗位職數限制,在業績成果等其他條件符合的情況下,可破格參加高一級職稱評聘。用人單位做好推薦人選的審核把關,申報推薦突出業績貢獻,與平時考核、年度考核結果等相結合,不得簡單一味降低標準條件,造成政策“洼地”,確保將真正符合條件、作出突出貢獻的優秀基層專業技術人才推薦上來。

      3.對在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生,經考核合格,可直接參加中級職稱評審。

      4.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時,原則上要有1年以上的農村牧區基層工作服務經歷,鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。城市專業技術人才當年服務蘇木鄉鎮、嘎查村時間達到3個月以上的,申報職稱可免除當年繼續教育學時要求;取得現有職稱后,累計服務蘇木鄉鎮、嘎查村年限達到3年以上并作出突出貢獻的,可提前1年參評高一級職稱。

      (五)實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策

      民營企業、社會團體及其他非公有制經濟組織專業技術人才與公立機構專業技術人才在職稱評審方面享有平等待遇。對于長期從事專業技術工作且在我區工作滿1年、積極投身自治區經濟社會各項事業發展,并滿足學歷、業績等條件的,可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應專業、層級職稱,其中,大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的,可以直接申報中級職稱;大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的,可以直接申報副高級職稱。鼓勵非公有制領域專業技術人才參加繼續教育學習,其繼續教育學習不作為申報職稱評審的硬性要求。

      (六)對符合條件、未享受疫情防控傾斜政策的一線醫務人員繼續實施職稱申報傾斜政策。符合條件人員原則上只享受一次政策優惠。政策延續至2026年底。

      (七)繼續開展農牧民職稱評審

      各旗縣市區人力資源和社會保障部門會同農牧部門按照《內蒙古自治區農牧民職稱評審管理辦法》(內人社發〔2023〕63號)要求,嚴格審核參評人員條件,嚴格把關參評人員范圍,繼續做好本地區農牧民職稱評審工作。

      (八)促進職稱制度與用人制度有效銜接

      1.用人單位結合用人需求,根據職稱評價結果合理使用(聘用)專業技術人才,實現職稱評價結果與各類專業技術人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,應在崗位結構比例內開展職稱評審。確需優化地區、部門(單位)人才隊伍結構超崗位申報職稱評審的,由各級主管部門統一商同級人力資源和社會保障部門意見,統籌安排做好申報工作。

      2.嚴格落實國家支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業有關文件精神。事業單位專業技術人員經批準離崗創新創業期間同等享有參加職稱評審的權力。

      (九)推動職稱與專業技術類職業資格、高技能人才職業技能等級比照認定

      1.促進職稱制度與職業資格制度有效銜接。按照國家和自治區有關職業資格規定,獲得相應專業技術類職業資格即可認定其具備相應系列(專業)、層級的職稱,用人單位可根據崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。

      2.加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通。符合條件的高技能人才可按照《轉發人力資源社會保障部關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通實施意見的通知》(內人社發〔2021〕16號)有關要求申報職稱評審。

      (十)繼續做好中小學教師高級職稱評審

      中小學教師高級職稱評審按照總量控制、盟市評審、自治區備案確認的原則進行。各旗縣市區要嚴格按照核定分配名額(另行通知)組織開展評審工作,及時補充設崗,并按職稱資格起算時間進行崗位聘用。中小學教師副高級職稱評審,嚴格在各地核定的崗位結構比例內進行。

      2025年將適時開展基層中小學教師正高級職稱評審試點工作。申報基層中小學教師正高級職稱人員,可自主選擇申報全區統一社會化正高級職稱或基層正高級職稱,但同一年度不得同時申報?;鶎又行W教師正高級職稱申報執行總量控制(具體名額另行通知),各旗縣市區要嚴格控制在本地區已設基層崗位總量以內申報。

      (十一)嚴格執行繼續教育有關要求

      繼續教育有關要求按照《內蒙古自治區人力資源和社會保障廳關于做好2025年全區專業技術人員繼續教育工作的通知》(內人社辦發〔2024〕201號)執行。各繼續教育基地不得擅自擴大繼續教育培訓范圍,不得違規收取培訓費用,培訓課程設置要科學合理、及時更新,專業科目課程內容要與專業技術人員從事專業工作相關。

      五、組織評審要求

      (一)加強評審專家管理

      1.在開展年度職稱評審工作前,各評委會辦事機構需完成對評委會評審專家和專家庫的清理規范,實現評審專家動態管理。與企業相關的評委會、專家庫要吸納一定比例的民營企業專家。清理規范情況和評委會、專家庫調整情況要及時報相應人力資源和社會保障部門備案。

      2.評委會調整評審專家,應根據專業、層級需要,從專家庫中隨機抽取。對于已經連續三年參加職稱評審工作的專家,原則上不再聘任為本年度評委。自主評審單位須保證三分之一以上的非本單位同行專家參加評審工作。

      (二)嚴格職稱評審程序

      1.各旗縣市區、各評委會嚴格按照規定要求開展評審工作,不得超范圍、跨專業受理和評審職稱,不得違反規定降低評審標準和申報條件,不得違反評審時限要求和評審程序。邀請紀檢監察部門對職稱評審工作進行監督,確保評審的公平公正。確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,經批準同意后,方可延期評審。

      2.各評委會辦事機構按照年度職稱評審相關規定制定評審實施方案,評審實施方案包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、工作措施、申報人員名單、評委推薦名單等情況,在評審會議召開一周前提交核準部門備案,經同意后,可開展評審工作。

      自主評審單位要結合實際,制定本單位職稱評審實施方案。自主評審單位修訂完善本單位職稱評審方案、評審程序、評價標準等關鍵信息要素,必須按照“三重一大”事項議事規則辦理,調整情況要及時、合理向本單位專業技術人才公布。

      3.評審結果公示期間,對通過舉報投訴等方式發現的問題線索,涉及評審工作的,由評委會組建單位(辦事機構)調查核實;涉及材料真實性的,由旗縣(市區)和用人單位調查核實。

      4.評審結束一個月內,經公示無異議的評審通過人員,由各評委會辦事機構將評審數據、核準報告、公示情況(含公示情況及公示期間舉報事項處理結果)、《職稱評審通過人員花名冊》和《評委會書面承諾書》等材料報市人力資源和社會保障局確認,由其上傳內蒙古自治區職稱管理系統(www.nmgrckcn/zcps)。職稱評審結果經相關部門確認后,評審通過人員可登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人電子職稱證書。

      “定向評價”職稱、農牧民職稱評審結果由市力資源和社會保障局核準確認。

      中初級職稱結果由市人力資源和社會保障局按照管理權限通過職稱管理系統履行備案確認手續。

      (三)合理設置評價指標

      1.職稱評審堅持破除“四唯”傾向,避免“一刀切”、簡單化,突出品德、能力、業績導向,鼓勵專業技術人才潛心研究、創新創造。通過體現思想品德、職業道德、專業能力、技術水平、學術影響力、創新成效、決策咨詢、人才培養、公共服務、中試成果等多維度的評價指標,科學評價人才。

      2.高等院校、科研院所等自主評審單位,及有關評委會要將專利轉化效益作為職稱評審的重要評價指標。對于從事科技成果轉化的人員在職稱評審中與教學科研人員享有同等待遇。

      六、其他事項

      (一)各地人力資源和社會保障部門和各級行業(業務)主管部門(以下簡稱職稱評審監管部門)加強對職稱評審工作的監督管理,構建政府部門監管、行業(單位)自律和社會監督的綜合監管體系。被檢查的單位、相關機構和個人應當如實提供相關資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。對發現不能正確履行職稱評審工作職責的、投訴舉報線索較多的評委會,職稱評審監管部門加強監督指導,必要時可聯合多部門開展專項整治。

      (二)評委會不能正確履行職稱評審工作職責的,按照管理權限,由職稱評審監管部門對其職稱評審行為給予提醒、約談、限期整改、通報批評等處理,情節嚴重的,收回職稱評審權。申報人員所在單位未依法履行審核責任,對所推薦人員的資格條件、職業道德及廉潔自律情況把關不嚴,審核程序不完善,或存在其他違規行為的,由職稱評審監管部門對直接負責的主管人員和直接責任人員予以批評教育,限期整改。整改不力的,依法予以通報批評。經核實,申報人員違規取得的職稱,由相應人力資源和社會保障部門予以撤銷,違規行為記入職稱評審誠信檔案庫,記錄期限為3年,記錄期限內不得申報評審職稱。單位和個人在職稱申報評審中違紀違規的,按照有關規定追究黨紀政務責任;涉嫌犯罪的移送公安機關,依法追究刑事責任。

      (三)各旗縣市區、評委會組建單位、自主評審單位按照職稱管理權限,在職稱評審工作中,持續做好參評人員、評審專家、職稱評審相關工作人員失信違規行為信息歸集報送工作,及時將有關信息上傳“內蒙古自治區職稱評審管理系統”,記入職稱評審誠信檔案庫。

      (四)各旗縣市區、各單位要嚴格按照《內蒙古自治區發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》(內計費字〔2001〕1202號)和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》(內人發〔2001〕124號)規定收取評審費用,不得另行加收費用。

      各地政策咨詢電話:

      通遼市人力資源和社會保障局 ?????5776713

      科爾沁區人力資源和社會保障局 ???8319209

      霍林郭勒市人力資源和社會保障局 ?7966096

      開魯縣人力資源和社會保障局 ?????6218043

      科左中旗人力資源和社會保障局 ???3215970

      科左后旗人力資源和社會保障局 ???5210177

      庫倫旗人力資源和社會保障局 ?????4777507

      奈曼旗人力資源和社會保障局 ?????4213400

      扎魯特旗人力資源和社會保障局 ???7223311

      開發區人力資源和社會保障局 ?????8628621

      ????通遼市2025年( )級職稱申報花名冊.xls

      2025年6月6日

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